人民網(wǎng)北京7月11日電 今天上午，司法部舉行《關于加快推進公共法律服務體系建設的意見》解讀新聞發(fā)布會。司法部法治調(diào)研局局長李明征在會上表示，加快推進公共法律服務體系建設的主要目標是，到2022年，基本形成覆蓋城鄉(xiāng)、便捷高效、均等普惠的現(xiàn)代公共法律服務體系。目前中國法律服務網(wǎng)、12348熱線和公共法律服務中心三大平臺可為人民群眾提供公共法律服務。

公共法律服務體系建設中遠期目標公布

近日,中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)了《關于加快推進公共法律服務體系建設的意見》（以下簡稱《意見》）。

李明征介紹，近期的主要目標是到2022年，基本形成覆蓋城鄉(xiāng)、便捷高效、均等普惠的現(xiàn)代公共法律服務體系。公共法律服務體制機制不斷完善，服務平臺功能有效發(fā)揮，服務網(wǎng)絡設施全面覆蓋、互聯(lián)互通，公共法律服務標準化規(guī)范化體系基本形成，城鄉(xiāng)基本公共法律服務均等持續(xù)推進，人民群眾享有的基本公共法律服務質(zhì)量和水平日益提升。

中遠期的目標是到2035年，基本形成與法治國家、法治政府、法治社會基本建成目標相適應的公共法律服務體系。到那個時候公共法律服務網(wǎng)絡全面覆蓋、服務機制更加健全、服務供給優(yōu)質(zhì)高效、服務保障堅實有力，基本公共法律服務均衡發(fā)展基本實現(xiàn)，法律服務的群眾滿意度和社會公信力顯著提升，人民群眾共享公共法律服務成果基本實現(xiàn)。

加快推進公共法律服務體系建設

《意見》主要從四個方面提出了加快推進公共法律服務體系建設的重點任務和具體要求：

一是推進基本公共法律服務的均衡發(fā)展，均衡配置城鄉(xiāng)基本公共法律服務資源，加強欠發(fā)達地區(qū)公共法律服務建設，保障特殊群體的基本公共法律服務權益。

二是促進公共法律服務多元化專業(yè)化，積極為促進經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展、促進黨政機關依法全面履行職能、促進司法公正和社會公平正義、國家重大經(jīng)貿(mào)活動和全方位對外開放提供法律服務。

三是創(chuàng)新公共法律服務管理體制和工作機制，建立統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機制，健全管理機制，推進公共法律服務平臺建設，建立健全評價機制。

四是加大保障力度，推進制度建設，加強隊伍建設，強化經(jīng)費保障，加強科技保障。

推進法律服務實體、熱線、網(wǎng)絡三大平臺建設

司法部公共法律服務管理局巡視員姜晶表示，目前，司法部大力推進公共法律服務實體、熱線、網(wǎng)絡等三大平臺建設，截至目前公共法律服務中心、工作站、工作室、村（居）法律顧問全面覆蓋；12348熱線電話覆蓋城鄉(xiāng)，大部分省區(qū)實現(xiàn)了24小時不間斷服務；上線一年多的中國法律服務網(wǎng)近期新增了英文頻道、農(nóng)民工欠薪救助綠色通道、全國法律服務電子地圖等三項新功能。

對于尋求法律援助的欠薪農(nóng)民工一律免于經(jīng)濟困難條件審查，努力做到當天申請、當天受理、當天審批、當天指派律師提供法律援助。此外中國法律服務網(wǎng)提供公共法律服務典型案例庫建設，案例涵蓋了司法行政（法律服務）的各方面業(yè)務，案例共11個方面36類。人民群眾遇到法律問題可以登錄中國法律服務網(wǎng)，通過查詢類似的典型案例，為解決問題提供指引和參考。

專家：確定公共法律服務競爭評估制度很重要

廈門大學現(xiàn)代公共法律服務理論研究與人才培訓基地執(zhí)行主任宋方青表示，在我國，公共法律服務是政府公共職能的重要組成部分，是全面依法治國的基礎性、服務性和保障性的工作，是保障和改善民生的重要舉措，公共性、法律性、服務性是其基本特征。

華中師范大學應用法學與法治社會研究院教授楊凱認為，為了防止公共法律服務偏離維護公共利益、保障公民基本權利的大方面，建立一套規(guī)范公共法律服務運行的法律制度和政策體系顯得尤為重要。其中最重要的是確定公共法律服務競爭機制的制度、建立公共法律服務績效評估制度和規(guī)范柔性公共服務行為的相關制度。公共法律服務的全面布局，為社會公眾解決矛盾糾紛提供了便捷高效的渠道，將矛盾化解在基層，進一步緩解了司法資源緊張的問題。（孟植良）