“揚州府提調官同知竹祥、司吏陶旭，泰興縣提調官縣丞王鼎、司吏吳亨，總甲葉春、甲首孫敏、小甲蔡頔，窯匠張正四、造磚人夫施文二”。這是南京明城墻一塊普通城磚上刻制的文字。

 

據(jù)傳，這是明朝建國天子朱元璋為確保城墻堅不成摧，想出來的追詰責責辦法。磚上刻人名的用意，用其時的話來說，等于職責分明、責任到位。把列入職員的名字都刻在磚上，清清楚楚、高深莫測，一旦泛起題目，誰也賴不掉。

 

當責任刻入每一塊磚里，實驗就弗成能不到位，也就絕不會出現(xiàn)“豆腐渣”工程。目前，“十三五”貪圖落實已進入攻堅階段，習主席在十三屆世界人大二次會議羈系軍和武警軍隊代表團全數(shù)集會上夸大：“要強化用意聲威性與剛性拘謹，形成緊密的打點落實義務體系。”各級唯有心中一直裝著使命、眼睛牢牢盯著義務，讓使命進入職責、進入任務、進入戰(zhàn)位，材干讓“籌劃圖”釀成“施工圖”。不然，再好的藍圖，都將成為天空樓閣。

 

無須置疑，各級黨委該當擔起打點落實的主責，這是出產義務落實的第一鏈條。計劃的主導設計與推動試驗者是各級黨委，抓落實黨委不抓誰抓？黨委不負主責誰知道該負什么責？實際幾回再三證實，豈論什么工作和任務，只要黨委重視這個“第一使命”鏈條從頭至尾不弱化、不衰減、接續(xù)裂，任務就一定能夠完成和搞妥；反之，就會唐突了事，毫無成就。越是任務重越要擔重責。進入決勝攻堅階段，各級黨委尤為是正副公告要當好“五大員”：當好“外揚員”，一線發(fā)起、講清要義、鼓足勁頭；當好“設計員”，松散自身、設計流程、設定尺度；當“調和員”，統(tǒng)好老本，凝結氣力，加強軍地協(xié)調聯(lián)動，實現(xiàn)跨軍地、跨領域、跨部門高效相助；當好“施工員”，沉到一線，親抓實干，帶頭攻堅克難；當好“監(jiān)督員”，從嚴正風肅紀，反撲項目促退，把好品格尺度。

 

今人云：“各自責，天清地寧；各相責，翻天覆地。”正如燒制城磚須要建立從府縣官員到一線直接生產者的九級責任制同樣，“十三五”籌劃落實是一個巨大的細碎項目，必要將定責明責融入決議計劃、試驗、監(jiān)管和預先、事中、其后的方方面面和各個樞紐?，F(xiàn)實中，一些單位之以是出現(xiàn)企圖落實不力的現(xiàn)象，最直接的原因便是職能不明、使命不清。職能不明，大家就不知道干些甚么；責任不清，即概略攬功諉過或遁藏使命。是以，要把用意落實的使命定實，擬訂一事一義務清單，熟悉上下領悟、支配聯(lián)動的責任主體；要將企圖落實的責任定細，細化每一個流程、每項任務、每一個步驟，不漏一人一事，實現(xiàn)責任網(wǎng)絡全掩飾籠罩，打造層層銜接、環(huán)環(huán)相扣的使命鏈條，確保事事有人管、件件有尺度、人人有責任。