原問題：收受企業(yè)原始股　高價買房高價賣

本年7月，內(nèi)蒙古自治區(qū)交通廳原黨組成員、副廳長嚴(yán)洪波涉嫌受賄罪、巨額家當(dāng)來歷不明罪一案在包頭市中級法院公然休庭審理。長達7個小時的庭審中，嚴(yán)洪波不但當(dāng)庭認罪，還多次難掩悔恨、聲音梗咽，乃至在法庭上聲淚俱下。

各類的心緒，讓人不免回想：2010年9月，嚴(yán)洪波脫離內(nèi)蒙古自治區(qū)通遼市委常委、科爾沁區(qū)委通知布告崗位，調(diào)任烏蘭察布市委常委、市當(dāng)局副市長，400多名干部民眾夾道相送時曾是那末的意氣風(fēng)發(fā)。至今，在網(wǎng)上搜索還能看到10年前一篇題為《勇做興武擎旗手》的文章，寫的就是時任通遼市科爾沁區(qū)委通知布告、人武部黨委第一通知布告、被本地百姓稱為“好官”的嚴(yán)洪波?？烧l能想到，這位“好官”的暗地里卻有不為人知的“另一面”。

據(jù)包頭市查察院指控，2001年至2011年間，嚴(yán)洪波壟斷職務(wù)上的便當(dāng)，為別人謀取所長，正當(dāng)收受、索取或經(jīng)由以明明低于市場價的價格向寄予人置辦股權(quán)、屋宇的形式受賄，合計人民幣689萬余元、5萬歐元。另有合計583萬余元人民幣、2100美元、5000英鎊的財富不克不及闡明根源。而經(jīng)由歷程投資、衡宇買賣交易將守法所得合法化，成為嚴(yán)洪波籠蓋立功事實的首要本事。

人生攀登階段，錯將彩虹當(dāng)梯子

1963年出生的嚴(yán)洪波是吉林東豐人。1983年從吉林省蛟河煤礦學(xué)校財會專業(yè)結(jié)業(yè)后，成為內(nèi)蒙古自治區(qū)霍林河礦區(qū)修筑工程處財務(wù)科、物資提供處的一位平庸干部。僅4年歲月，嚴(yán)洪波便憑仗著火暴的賬目唱功，升任霍林河礦務(wù)局經(jīng)營管理辦主任。

悍然資料顯示，嚴(yán)洪波在霍林河礦區(qū)期間，前后取患有管帳師資格證、審計師資歷證、低級會計師資歷證。也恰是憑著這股出路的干勁，嚴(yán)洪波用了19年歲月升任至通遼市經(jīng)貿(mào)委副主任，通遼市國有資產(chǎn)運營公司董事長、總司理（兼）。

2003年底，嚴(yán)洪波調(diào)到通遼市科爾沁區(qū)工作，先后當(dāng)真區(qū)長、區(qū)委通知布告。在科爾沁區(qū)工作的7年，是嚴(yán)洪波政治生涯的要害時期，也是他最諾言照人的7年。

2003年，通遼市科爾沁區(qū)的GDP總值為83.67億元，到2010年增長為401億元。僅2009年嚴(yán)洪波顛末推進施行專項降級就實現(xiàn)科爾沁區(qū)年財政收入21億元，同比增長6億元，被外地大眾稱為“勇做擎旗頭”的好官。

2010年9月，嚴(yán)洪波調(diào)任烏蘭察布市委常委、副市長，分擔(dān)工業(yè)、交通、幅員資源等工作。兩年后任內(nèi)蒙古自治區(qū)交通運輸廳黨組成員、副廳長，先后分管豎立處、東部高品級公路管理處等部門。

有人說，要是想攀緣高峰，切莫把彩虹當(dāng)作梯子。涉嫌職務(wù)犯法案發(fā)后，嚴(yán)洪波在反悔書里這樣寫道：“物欲、款項欲與享樂愿望膨脹，利己主義和私欲充盈了頭腦，終極釀成了違反黨紀(jì)法律王法公法的嚴(yán)重終究。”正是愿望的彩虹，迷住了嚴(yán)洪波的雙眼，讓他從人生巔峰上重重跌下。

以投資梳妝化妝受賄索賄，用權(quán)力經(jīng)營“親友圈”

開初，嚴(yán)洪波也只是逢年過節(jié)收一些“情面來往”的紅包。某公司董事長曾經(jīng)堅持從2001年至2009年間斷9年的春節(jié)給嚴(yán)洪波奉上合計6.5萬元的慰問金，他過后說：“我就是思忖單位的發(fā)展，以后運營方便一些，我每年都去探望嚴(yán)洪波……”

也有人想從嚴(yán)洪波那邊取得更多現(xiàn)實的所長。2008年八玄月份，通遼市某房地出產(chǎn)公司股東張某找到嚴(yán)洪波，希望他能布施安排其侄子張某、外甥柴某的任務(wù)。嚴(yán)洪波未經(jīng)由畸形私事人員招錄按次，便將張某安排到科爾沁區(qū)工業(yè)園區(qū)任務(wù)（行政工勤編制），將柴某部署到科爾沁區(qū)民政低生存理外圍工作（事業(yè)編制）。為標(biāo)明謝意，2008年末，嚴(yán)洪波被汲引為科爾沁區(qū)委通知布告后，張某送給他5萬元。2010年1月，張某到賓館探望加入人代會的嚴(yán)洪波，嘗到“甜頭”的嚴(yán)洪波竟提醒張某，自己要去看望老率領(lǐng)，每個人得給3000元或5000元。張某聽后，二話沒說，轉(zhuǎn)身給嚴(yán)洪波送去10萬元現(xiàn)金。2010年9月，嚴(yán)洪波調(diào)任烏蘭察布市常務(wù)副市長，張某順帶從呼與浩特趕到烏蘭察布，以慶賀嚴(yán)洪波華誕為名，奉上現(xiàn)金2萬元。

與張某的“勾兌”只是嚴(yán)洪波封鎖“索賄”人生的冰山一角。記者了解到，為戳穿本身的違法行為，嚴(yán)洪波在利用職務(wù)之便收取好處的同時，還以高價購買原始股、外部價采辦房制造再高價出售的內(nèi)容進行合法取利。

經(jīng)檢察機關(guān)審查查明，2004年至2009年，嚴(yán)洪波曾在稅務(wù)部門辦理企業(yè)退稅、處置懲罰環(huán)保部門行政處罰等事件上為孟某等人提供幫助，收受孟某贈予的梅花生物科技集團20萬股原始股。后經(jīng)內(nèi)蒙古自治區(qū)價錢認證焦點剖斷，20萬股原始股每股市場單價為2.46元。不僅如斯，嚴(yán)洪波還曾出資55萬元人民幣采辦了梅花味精55萬股原始股，經(jīng)斷定55萬股原始股的市場價值為135.3萬元。檢察組織以為，嚴(yán)洪波在本舉事實中實際獲益的老本中有80.3萬元系受賄金額，113萬余萬元屬于受賄孳息。

其余，據(jù)孟某供述，嚴(yán)洪波購買55萬股原始股是在收到20萬股原始股后，自動向孟某另行提出的，查察結(jié)構(gòu)認為，這一舉動應(yīng)該被認定為索賄。

嚴(yán)洪波不僅自身受賄、索賄，還用權(quán)利掩護家人、默許家人受賄。告狀書中提到，2005年12月至2009年9月間，嚴(yán)洪波操縱其經(jīng)受科爾沁區(qū)區(qū)長、區(qū)委書記的職務(wù)便當(dāng)，接受河北唐山某房地制作公司方某的依托，為該公司在科爾沁區(qū)在投資設(shè)立酒店項目土地運用權(quán)出讓金的減免審批、墾荒創(chuàng)建某小區(qū)的屋宇販賣等變亂上提供幫助，累計收受方某價值人民幣165萬余元的財物。

然而，這些財物還缺失以讓嚴(yán)洪波滿意。2008年7月30日，嚴(yán)洪波從方某運營的房地制作公司置辦了位于科爾沁區(qū)某小區(qū)一處房產(chǎn)及車庫，總價93萬余元。2011年11月22日，嚴(yán)洪波又讓其侄子從方某處置辦了匹敵小區(qū)的另外一處房制造及車庫，總價88萬余元。后經(jīng)內(nèi)蒙古自治區(qū)價錢認證核心斷定，嚴(yán)洪波所購買的屋宇時價為114萬元，其侄子所購買的房屋市場價值為144萬元。兩套房打造共低于市場價值75萬余元。2016年4月25日嚴(yán)洪波及其侄子將上述兩處房出產(chǎn)以合計450萬元的價錢發(fā)售，狠狠賺了一筆。

別的，辦案人員還查明，截至2016年7月22日內(nèi)蒙古紀(jì)委對嚴(yán)洪波查詢拜訪談話時止，嚴(yán)洪觸及其家庭成員共同生定時期現(xiàn)金、放款及購置衡宇、汽車、投資理財、日常消費性付給金額累計人民幣1618萬余元、2100美元與5000英鎊。此中，嚴(yán)洪觸及其家庭成員一塊兒生定期間經(jīng)過人為、獎金福利、提取住房公積金、出售房產(chǎn)、投資原始股與理家制造品所獲得的合法收入為人民幣481萬余元；嚴(yán)洪波經(jīng)由受賄、出售受賄所得財物獲取受賄孳息、違紀(jì)收取禮金等累計獲得犯科收入人民幣561萬余元。嚴(yán)洪波的財制作、收入明明逾越其收入，差額宏壯，有583萬余元人民幣、2100美元、5000英鎊的出產(chǎn)業(yè)付給不能注明來源。

法庭上深切反悔，最怕“子欲養(yǎng)而親不待”

黨的十八大后，面臨洶涌澎拜的反腐風(fēng)暴，嚴(yán)洪波也也有山雨欲來的感覺。他固然不有再伸手，但如故采取了將巨額財制作存放入親屬的賬戶糊口生涯、運用的戰(zhàn)略。2013年，因為怯怯喬喬組織調(diào)查，他將王某賄賂屋宇的購房手續(xù)退還給了王某的侄子。但是，嚴(yán)洪波亡羊補牢的措施并無收到理論成效，直到2017年5月，該房屋在銷售部門刊出信息中顯示的買受人仍是其支屬，嚴(yán)洪波并未流失對這兩套價值203萬余元房屋的管制權(quán)。

2017年3月28日，內(nèi)蒙古自治區(qū)紀(jì)委對嚴(yán)洪波采用了“雙規(guī)”措施。之后，面臨查詢拜訪，嚴(yán)洪波絕不隱瞞，踴躍供述了全數(shù)受賄建功事實。嚴(yán)洪波說：“我真誠地認罪悔罪，積極自動退還守法犯罪所得，篡奪依法寬容處理，力求早日改造出獄，從頭獲得自由，早日回歸家庭、回歸社會，可以繼續(xù)宏揚自身專業(yè)拿手，能再為親人、為國度、為社會作著力難勝任的奉獻。”

2019年7月5日，嚴(yán)洪波涉嫌受賄罪、巨額財出產(chǎn)來歷不明罪一案在包頭市中級法院休庭審理。庭審中，嚴(yán)洪波對其犯惡舉動認可不諱，僅對查察結(jié)構(gòu)認定的巨額家當(dāng)來歷不白的犯罪所得數(shù)額的計算法子不予認可。對此，公訴人針對其辯白定見，援引在案證據(jù)內(nèi)容及刑法與相關(guān)法令解釋的劃定規(guī)矩論證了檢察布局認定見解的合法性、客觀性。

在末了述說階段，嚴(yán)洪波稱其孤負了黨組織多年的養(yǎng)育教導(dǎo)置信和人民的希冀，與此同時，給家人及摯親好友帶來了沉痛的襲擊和殺戮，額定是給85歲的老母親造成了致命屠戮。

嚴(yán)洪波在悔悟書中說：“自從失去自由兩年多的時日里，我不停從心里深處反思自身的所作所為，感受很是酸心，真是酸心疾首，追悔莫及。自身從一位擁有20多年黨齡的副廳級向?qū)Ц刹?，失足成了一位千夫所指的腐敗份子，最終演變?yōu)榱艘幻锓?。痛定思痛，追根溯源，首要問題還是自己的黨性概念不強，底線意識和黨的主旨意識刻毒了，自身的天下觀、人生觀、價值觀發(fā)生發(fā)火了根蒂的曲解錯位，流失了一位黨員導(dǎo)游干部所應(yīng)具有的初心義務(wù)和子弟性共性……”

嚴(yán)洪波稱，他曾是母親引以為榮的兒子，那時卻成為一位違背黨紀(jì)公法的腐敗分子和罪犯。他尤其憂慮母親是否接受住這樣的沉痛攻打，是否比及他刑滿羈系。“我真的害怕期待我的是那種‘子欲養(yǎng)而親不待’的悲慘終局，留下終身的痛悔和惋惜。”嚴(yán)洪波當(dāng)庭說。

為此，嚴(yán)洪波乞求法庭能遵循其立功事假相節(jié)、認罪立場及投案自首等，賜與其減輕刑事處分的奔放措置，使其大約早日洗心革面，早日完成改造、出獄從頭做人，早日回歸家庭為母親盡孝。

法院未當(dāng)庭宣判。目前，此案仍在進一步審理中。

公訴人說案

清正耿介是政治生擲中誰人“1”

內(nèi)蒙古自治區(qū)包頭市審查院第三審查部副主任 翟永宏

追念在案件審查起訴進程中與嚴(yán)洪波幾回見面的場景，氛圍非常懈弛，咱們之間并無所謂的避而遠之。在接受詢問時，嚴(yán)洪波態(tài)度誠篤、周密淡定，對查詢拜訪布局認定本人的多半犯法事實均予以認可。即等于有所異議，也表現(xiàn)得尤其悠揚，常會說：“我本身的想法是多么，自身不懂法，詳細還看辦案結(jié)構(gòu)給怎樣認定……”感覺嚴(yán)洪波對自己即將面臨的處境也曾做好了心思準(zhǔn)備，整個扣問過程進行得絕對順?biāo)?。坦率地講，嚴(yán)洪波的忠實態(tài)度、對受賄事實的狡賴不諱，為咱們治理案件、預(yù)備庭審預(yù)案加劇了壓力。

在庭前會議、閉庭審理進程中，嚴(yán)洪波在法庭上對于部份受賄立功事實與巨額財富源頭不白的犯罪事實提出了懂得的抗辯見識，認為本人出資55萬元采辦原始股的行為是投資理財舉動，不是受賄；檢察構(gòu)造在計算巨額家出產(chǎn)起原不明罪的犯罪所得數(shù)額時，不有欠缺思索其經(jīng)由歷程投資理財賺取的合法收入。嚴(yán)洪波認為以自身具備的財會專業(yè)知識，數(shù)額計算方式是準(zhǔn)確、合理的。為此，控辯單方進行了充盈的申辯。即使如此，嚴(yán)洪波表現(xiàn)得如故較為感性，情緒依然平緩。在審訊長問其是否定罪時，他依然顯現(xiàn)認罪吃法。

在法庭末了申報時，嚴(yán)洪波拿出了事先豫備的書面申報資料，深切地綜合了自身思惟失足、走向建功的心路歷程。其間數(shù)次掩面痛哭、泣不行聲，這與其早年表現(xiàn)的理性和沉著形成了鮮亮的反差。嚴(yán)洪波在末了機要中還額外講到自身“迷失了一位黨員統(tǒng)率干部所應(yīng)具有的初心義務(wù)和兒女性特性”。

步入老年的人時常會用1和0來比如安康與財富的相關(guān)：有了康健這個“1”作首位，后頭逐位增進的“0”才會有心義。而對付像嚴(yán)洪波同樣在仕途巔峰“上馬”的指導(dǎo)干部而言，他們好像忘記了清正耿介就是政治生射中阿誰“1”。一個個新鮮的案例豐裕證明，損失了清廉本色，正值平步青云之時卻常遇平地驚雷；本該母慈子孝、怡然自樂之年卻難逃監(jiān)獄之苦。

人生可以回味，卻永世無法重來。從政者，更要慎獨慎微，依順清正清廉的底線。（沈靜芳 高順華 翟永宏）

 

 

 

(責(zé)編：楊佳佳(演習(xí)生)、曹昆)