人民網(wǎng)北京8月27日電（記者 孟哲）26日晚間，生態(tài)環(huán)境部傳遞了一起環(huán)境遵法案例。督查組傳遞稱，7月26日，中央第二生態(tài)情況保護督察組對福建省福清市江陰港城經(jīng)濟區(qū)睜開了下沉督察。督察發(fā)明，該經(jīng)濟區(qū)管委會水感染防治任務不力，園區(qū)企業(yè)廢水偷排標題問題突出，多量保管污水未經(jīng)處置直排入海，污水處置廠提標改造任務不落實，導致福清市興化灣一小部分海域水質泛起惡化趨向。

查組傳遞稱，福建省福清市江陰港城經(jīng)濟區(qū)位于興化灣江陰半島，其前身為江陰工業(yè)解散區(qū)，2006年升格為省級經(jīng)濟啟示區(qū)，2018年更名為港城經(jīng)濟區(qū)，是福建省第三大化工財產(chǎn)基地，現(xiàn)有醫(yī)藥、粗拙化工等工業(yè)企業(yè)57家，2018年規(guī)模以上工業(yè)制造值達263億元。福清市江陰鎮(zhèn)、新厝鎮(zhèn)位于該經(jīng)濟區(qū)內，現(xiàn)有常住人口約7.5萬人。

首要題目一：一部分企業(yè)廢水偷排標題問題突出

2019年5月生態(tài)環(huán)境部布局的現(xiàn)場查看發(fā)現(xiàn)，江陰港城經(jīng)濟區(qū)工業(yè)集合區(qū)附近河流水質沾染很有問題，總氮濃度最高達181毫克/升，凌駕經(jīng)濟區(qū)污水處置懲罰廠排放規(guī)范8倍；河流入海閘口化學需氧量濃度達338毫克/升，橫跨地表水Ⅴ類尺度7.4倍。

福州耀隆化工集團公司是該經(jīng)濟區(qū)內局限較大的合成氨企業(yè)，現(xiàn)有合成氨出產(chǎn)能21萬噸/年，日均排歇班業(yè)廢水1500噸。7月26日，督察組現(xiàn)場抽查創(chuàng)造，該企業(yè)私設暗管，獨霸雨水排口偷排高濃度廢水，COD濃度高達357毫克/升。進一法式閱質料發(fā)明，該企業(yè)在2019年6月11日就因行使雨水排口偷排廢水被責罰，短短一個月內再一次守法排污，頂風作案，素質粗俗。其它，該企業(yè)還以保險生出產(chǎn)為名，拒絕環(huán)保部門突擊搜查，經(jīng)濟區(qū)環(huán)保執(zhí)法部門只有在失掉企業(yè)許可火線能進入企業(yè)對污水處置懲罰設備查看。地區(qū)干部對該企業(yè)環(huán)境感染問題反映強烈，督察時期屢次來信訐揚該企業(yè)“跑冒滴漏嚴重，破欠安地域狀況”。

 

耀隆化工私設暗管，將工業(yè)廢水接入雨水管道

 

耀隆化工把持雨水排口違法排污

題目二：多量保存污水臨時直排興化灣

港城經(jīng)濟區(qū)2013年規(guī)劃調停時就理解申請將福清市江陰、新厝兩鎮(zhèn)糊口污水納入經(jīng)濟區(qū)污水處理廠糾合處置懲罰。但港城經(jīng)濟區(qū)管委會推進管網(wǎng)建設不力，進度老火滯后，截止本次督察進駐時，江陰、新厝兩鎮(zhèn)生涯污水配套管網(wǎng)仍未建成，兩鎮(zhèn)每天1萬余噸生計污水經(jīng)過溝渠直排興化灣。督察組現(xiàn)場檢查創(chuàng)造，兩個鎮(zhèn)區(qū)地區(qū)水體普及黑臭，江陰鎮(zhèn)安置區(qū)河流氨氮濃度高達22.5毫克/升，屬于重度黑臭。

2018年，原福州市住建委機關對福清市農(nóng)村留存污水治理工作睜開專項督查。福清市住建局在明知江陰鎮(zhèn)生涯污水尚未征集處理的情況下，仍虛報江陰鎮(zhèn)污水已接入港城經(jīng)濟區(qū)污水處置懲罰廠集中處理，任務弄虛作假。

 

地區(qū)留存污水直排情況

標題三：污水處理廠提標改造六年不落實

港城經(jīng)濟區(qū)污水措置廠于2010年建成投運，目前理論處理量約2萬噸/日，不絕無脫氮處置懲罰功底，履行排放標準偏低。2013年以來，港城經(jīng)濟區(qū)展開多輪規(guī)劃修編，相應的規(guī)劃環(huán)評定見均意識申請對污水措置廠實施提標改造，嚴厲牽制總氮排放。但港城經(jīng)濟區(qū)管委會重規(guī)劃工程落地、輕環(huán)評申請落實，不停未睜開污水提標改造任務，規(guī)劃環(huán)評定見成為“一紙空文”。2017年12月，原福建省環(huán)保廳頒布近岸海域傳染防治方案，進一步熟習要增強工業(yè)集聚區(qū)傳染治理，污水會集處理設施應具備脫氮除磷唱工。但港城經(jīng)濟區(qū)管委會不器重，不落實，污水處置廠提標改造任務再次沒抓住。

督察組現(xiàn)場查看發(fā)現(xiàn)，經(jīng)濟區(qū)污水處理廠每天約2萬噸工業(yè)廢水總氮恒久超標排放，2019年上半年排水總氮平均濃度高達110毫克/升，超標4.5倍。經(jīng)濟區(qū)內應按行業(yè)標準嚴格牽制總氮排放的醫(yī)藥企業(yè)，也借齊集納管之名避讓行業(yè)達標排放要求。如，?？顾帢I(yè)公司和福興醫(yī)藥公司是經(jīng)濟區(qū)內領域較大的化學合成類制藥企業(yè)，天天向污水措置廠排放廢水份袂為2700噸與2400噸，總氮濃度劃分高達260毫克/升與150毫克/升，橫跨行業(yè)排放標準7.7倍與4倍。

標題四：興化灣一部分海域水質很有問題丑化

受港城經(jīng)濟區(qū)污水措置廠超標排放、企業(yè)偷排和生計污水直排等標題的影響，近年來，福清市興化灣經(jīng)濟區(qū)西側海疆水質出現(xiàn)明明的丑化趨向，咸水有機氮濃度從2015年的0.27毫克/升增至2017年的0.5毫克/升，2018年依舊達到0.41毫克/升，水質由Ⅱ類丑化到Ⅳ類。2019年2月監(jiān)測終于表現(xiàn)，該海域海水無機氮濃度高達0.89毫克/升，同比回升74.5%，水質很有問題好轉為劣Ⅳ類。

原因剖析：政府部門認識不敷、履職不力、過甚其詞，應對查抄

耀隆化工個人公司迎風作案，遵法排污，實質卑鄙。福清市及江陰港城經(jīng)濟區(qū)管委會認識缺乏、履職不力，對興化灣海疆水質惡化題目未予重視,對規(guī)劃環(huán)評和近岸海域傳染防治工作要求落實不力，造成污水處置懲罰廠提標改造任務一時沒抓住，企業(yè)守法偷排、生涯污水直排等標題一直得不到規(guī)劃。福清市住建局故弄玄虛，應答搜查。

督察組將進一按次審核實情況，推動處所放慢問題整改，對具備盡職失責的，將要求地方依紀依法查處到位。

 

 

 

(責編：孟哲、杜燕飛)