今天，國務(wù)院正式批復(fù)設(shè)立山東、江蘇、廣西、河北、云南、黑龍江6個自貿(mào)履行區(qū)，并于8月26日正式印發(fā)總體方案。至此，中國自貿(mào)區(qū)增至18個。在國新辦26日召開的國務(wù)院政策例行吹風會上，無關(guān)禁受人引見了關(guān)系環(huán)境。專家指出，新設(shè)一批自貿(mào)履行區(qū)將使陸海內(nèi)外聯(lián)動、工具雙向開放的單方面開放新名目越發(fā)完滿，更高水平的開放彰顯中國支持建設(shè)開放型世界經(jīng)濟的頑固刻意。

　　4個“突出”體現(xiàn)更高水準開放

　　“中央決意在山東等6個省區(qū)設(shè)立新一批自貿(mào)實行區(qū)，目的是要經(jīng)由過程在更大規(guī)模、更廣領(lǐng)域、更多條理不同化試探，激起高品格發(fā)展的內(nèi)煩悶力，更好服務(wù)于對外開放總體戰(zhàn)略構(gòu)造。”在商務(wù)部副部長兼國外貿(mào)易構(gòu)和副代表王受文看來，6個自貿(mào)履行區(qū)總體方案有下列幾個方面的特點：

　　——突出以軌制創(chuàng)新為核心。在空虛鑒戒現(xiàn)有自貿(mào)實驗區(qū)勝利的改革試點指點的根基上，圍繞投資、商業(yè)、金融、事中事后監(jiān)管等方面，提出各具特征的存在瑣細性、集成性的改革試點任務(wù)。

　　——突出縮減開放。存身各自區(qū)位上風，粗淺與周邊國家和周邊經(jīng)貿(mào)分工，更好效勞對外開放總體策略布局。

　　——突出引領(lǐng)高品格發(fā)展。虛浮宏揚戰(zhàn)略疊加上風，通過制度立異，破解發(fā)展難題，推動發(fā)展質(zhì)量變革、遵守變革、能源變革，皋牢新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新內(nèi)容。

　　——突出供職與融入國度宏大策略。進一步對標高標準國際經(jīng)貿(mào)規(guī)定，豐裕行使各地資源資質(zhì)優(yōu)勢與區(qū)位上風，形成各有偏重、各具特色的試點樣式，積極管事“一帶共同”建設(shè)、京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟帶進行、東北振興、長三角區(qū)域一體化進行、海洋強國等國家策略。

　　王受文閃現(xiàn)，下一步商務(wù)部將會同有關(guān)地方和局部，加緊訂定總體方案的任務(wù)分工臺賬，推動總體方案試點任務(wù)落地見效。同時，及時總結(jié)提煉輔導(dǎo)做法，在世界復(fù)制推廣，匱乏闡揚自貿(mào)履行區(qū)革新開放試驗田感化。

　　初次在沿邊地域組織

　　“在山東、江蘇、河北新設(shè)自貿(mào)履行區(qū)，將實現(xiàn)中國鴻溝省分自貿(mào)試驗區(qū)的全籠蓋。”王受文先容，6個新設(shè)自貿(mào)區(qū)中有3個在東部腹地，如許結(jié)構(gòu)旨在連點成線、連線成面，構(gòu)成對外開放的前沿地帶，全方位發(fā)揮邊境區(qū)域?qū)Ω沟氐妮椛涮嶙h感召，更好地管事陸海表里聯(lián)動、器械雙向互濟的對外開放總體結(jié)構(gòu)。

　　這次新設(shè)的6個自貿(mào)履行區(qū)中，廣西、云南、黑龍江在沿邊區(qū)域，這是中國初次在沿邊地區(qū)結(jié)構(gòu)自貿(mào)試驗區(qū)。王受文指出，這將晦氣于通過變革翻新助推沿邊開放，輻射動員沿邊進行，為中國進一步密切同周邊國家經(jīng)貿(mào)分工、晉職沿邊區(qū)域開鋪拓荒水平，提供可復(fù)制、可自創(chuàng)的變遷教育。

　　具體來看，廣西將經(jīng)過深化與東盟的開放協(xié)作、推動建設(shè)國外陸海貿(mào)易新通道、索求沿邊區(qū)域啟迪開放等，造成21世紀海上絲綢之路和絲綢之路經(jīng)濟帶無機銜接的必要派別；云南將經(jīng)過與越南、老撾、緬甸等周邊國度單干進行，建設(shè)鄰接南亞西北亞大通道的重要節(jié)點，推動構(gòu)成中國面向南亞東南亞輻命中心、開放前沿；黑龍江將經(jīng)由推動?xùn)|北全面振興全方位中興、著力深刻工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)解排遣、建設(shè)面向俄羅斯及東北亞的交通物流關(guān)頭，制造對俄羅斯及東北亞區(qū)域合作的中心要害。

　　賦與新自貿(mào)區(qū)更大變革自主權(quán)

　　往年《政府任務(wù)報告》中提出，“賦予自貿(mào)實行區(qū)更大變遷翻新自主權(quán)”。王受文先容，具體來看，商務(wù)部將主要在5個方面對新設(shè)6個自貿(mào)實行區(qū)賦予更大變遷自立權(quán)——

　　聚焦貿(mào)易便捷化。6個總體方案在商業(yè)便利化方面提出一系列政策遞次，例如，江蘇方案提出優(yōu)化港口通關(guān)流程、促退貨物平均放行和結(jié)關(guān)時間體系化建設(shè)；云南邊案提出施行“一港口多通道”解放立異等。

　　聚焦投資便捷化。比方，將外資人材中介機構(gòu)、無船承運、外資運營外洋船舶希圖營業(yè)的審批或存案妄想權(quán)限付與自貿(mào)實行區(qū)或有關(guān)中央。

　　聚焦金融創(chuàng)新效勞實體經(jīng)濟。河北方案提出金融開釋“沙盒機制”，在雄安股權(quán)生意所開展股權(quán)眾籌試點；山西方案提出開展利潤工程收入收入便捷化變革試點。

　　聚焦引進干才便當化。比喻，廣西方案提出將無關(guān)外籍及港澳臺干才省級意圖權(quán)限賦予自貿(mào)履行區(qū)；云南邊案提出設(shè)立外籍務(wù)工職員打點長效機制。

　　聚焦體系體例機制創(chuàng)新。6個總體方案均提出贊成各地構(gòu)建精簡高效、權(quán)責明晰的自貿(mào)執(zhí)行區(qū)設(shè)計體系體例與用編用人軌制，如山西方案、江蘇方案都提出將能下放的省級經(jīng)濟社會打點權(quán)限全下屬放給自貿(mào)實行區(qū)。

　　“6個新設(shè)自貿(mào)實驗區(qū)的總體方案在貿(mào)易投資冷清化便捷化、金融效力實體經(jīng)濟、人才用意和體系體例機制立異等方面，都做了很好的設(shè)計。”王受文說，“下一步，我們將依照關(guān)系變革試點任務(wù)的實施成果，會同有關(guān)地方和有部分認真研究，付與自貿(mào)執(zhí)行區(qū)更大變遷自主權(quán)。”

 

 

 

(責編：邢鄭、楊曦)