原標(biāo)題：深刻推進城鎮(zhèn)污水廠及配套管網(wǎng)建設(shè)

　　2019年為消弭都市黑臭水體的環(huán)節(jié)期間。管網(wǎng)是黑臭水體治理的中心，為進一步領(lǐng)導(dǎo)各地采取科學(xué)有用的治理措施，住建部、生態(tài)情況部、國度發(fā)改委于2019年4月29日印發(fā)了《城鎮(zhèn)污水處理提質(zhì)增效三年行動方案（2019-2021年）》，相識顛末3年奮力，地級及以上都市建成區(qū)基本無生活生計污水直排口，基本撤銷城中村、老舊城區(qū)與城鄉(xiāng)接合部糊口污水征集處理設(shè)施空白區(qū)，基本解除黑臭水體，都會生涯污水會合征集效能明顯行進等方針。

　　今朝，各地污水措置廠及配套管網(wǎng)建設(shè)進度較快，取得顯然造詣。但污水處置懲罰裝備建設(shè)仍具備重建設(shè)輕意圖，區(qū)域分布不均衡，一小部分區(qū)域管網(wǎng)雨污混接，老舊管網(wǎng)具備結(jié)構(gòu)性與功能性壞處等問題。有的地方管網(wǎng)污水征集效能及污水處置廠治污效能仍處于較低水平，河道黑臭氣象時有發(fā)生發(fā)火。

　　為進一步提拔城鎮(zhèn)污水收集措置機能，推動城鎮(zhèn)污水處置由領(lǐng)域增進向提質(zhì)增效片面變化，筆者提出以下幾點倡議。

　　第一，開展排水管網(wǎng)基礎(chǔ)底細動靜普查，樹立排水管網(wǎng)地輿消息體系。排污口及近況管網(wǎng)散播情況是排水體系規(guī)劃設(shè)計的根抵條件，應(yīng)優(yōu)先睜開排污口及管網(wǎng)調(diào)查，重點對沿河排污口及城鎮(zhèn)建成區(qū)，很是是建造小區(qū)內(nèi)雨水管道、污水管道、雨污合流管道及排水戶接入情況進行周全調(diào)查，明確排污口類別、形態(tài)尺寸、排放污水水質(zhì)水量及管網(wǎng)走向等情況。在管網(wǎng)普查的底子上，創(chuàng)設(shè)和完滿市政排水管網(wǎng)地理信息零碎（GIS），體系應(yīng)具備管網(wǎng)種別、管徑、標(biāo)高、材質(zhì)、廠站范疇等基本屬性數(shù)據(jù)，并聯(lián)結(jié)配備建設(shè)、運行、養(yǎng)護等信息實時更新，為管網(wǎng)規(guī)劃設(shè)計及經(jīng)營維護供應(yīng)撐持。

　　第二，排查已建管網(wǎng)弱點，及時修復(fù)改造病害管網(wǎng)。委托專業(yè)技術(shù)機構(gòu)，排查管網(wǎng)破碎摧毀、解脫、錯位等結(jié)構(gòu)性偏差，以及垃圾淤堵、底泥淤積等功能性短處。優(yōu)先排查進水BOD濃度低于100mg/L的污水處理廠的配套管網(wǎng)，查清管網(wǎng)外來水入滲、雨污混接點、污水滲漏點及淤積擁塞管段，并對發(fā)明的短處進行評價，造成管網(wǎng)排查和監(jiān)測評價報告。展開管網(wǎng)修復(fù)改造工程，將旱天污水直排口接入周圍管網(wǎng)，施行雨污錯接混接改造，修復(fù)銷毀管網(wǎng)，流暢淤塞管段，革除管底淤泥。實施清污分流，堵住外來水倒灌及入滲通道，充實利用已有污水處置設(shè)備截污治污效能。

　　第三，修編重點區(qū)域排水規(guī)劃，粗淺促成污水措置廠及管網(wǎng)建設(shè)。對水環(huán)境風(fēng)致差的地區(qū)，要綜合思慮城鎮(zhèn)進行等成份，完善區(qū)域排水規(guī)劃。展開生存污水處置懲罰設(shè)備本事評價，優(yōu)化糊口污水處置廠組織，選拔污水處置身手并做到偏激超前。在規(guī)劃設(shè)計管網(wǎng)時，應(yīng)合理跟尾現(xiàn)狀排水管網(wǎng)與新建旅程的排水管網(wǎng)高程，充足思量管網(wǎng)應(yīng)用期限，合理設(shè)計管網(wǎng)管徑，預(yù)防泛起排水管管徑偏小的問題。完美新建管網(wǎng)與存量管網(wǎng)的接駁工程，促進污水處理廠及管網(wǎng)建設(shè)，趕早撤銷城中村、老舊市區(qū)和城鄉(xiāng)接合部保存污水搜集措置設(shè)施空白區(qū)。

　　第四，強化項目品格主體義務(wù)，增強排水管網(wǎng)項目風(fēng)致全進程經(jīng)管。排水管網(wǎng)工程執(zhí)行品質(zhì)一生認真制，落實建設(shè)、勘測、設(shè)計、施工、監(jiān)理等五方主體使命。嚴(yán)把管材質(zhì)量關(guān)，嚴(yán)格規(guī)范有序施工，管道接口、管道根底、溝槽回填等要峻厲遵照施工舉措行使，確保“管土一體”。嚴(yán)格進行縝密性搜檢、竣工驗收和工程移交。排水設(shè)施蔭蔽項目隱蔽前，理當(dāng)經(jīng)建設(shè)、設(shè)計、施工及監(jiān)理單元、質(zhì)量看管希圖部門、運行護衛(wèi)單位核驗合格后，方可進行隱蔽。污水管網(wǎng)設(shè)施在寄托運用前，必須經(jīng)建設(shè)、設(shè)計、運轉(zhuǎn)維護單位與質(zhì)量照管圖謀部門聯(lián)合檢查，未達到國度關(guān)系規(guī)范尺度申請的，不得寄予使用。

　　第五，組建專業(yè)經(jīng)營步隊，創(chuàng)建管網(wǎng)解決和養(yǎng)護機制。以置辦第三方管事的形式，委托第三方專業(yè)機構(gòu)開展管網(wǎng)管養(yǎng)任務(wù)，并及早引入第三方參預(yù)管網(wǎng)排查、改造修復(fù)及驗收工作，同時鞭撻建筑小區(qū)內(nèi)管網(wǎng)專業(yè)化運維。由第三方編制管網(wǎng)養(yǎng)護方案，展開管網(wǎng)、泵站清淤、通順和培修頤養(yǎng)，管網(wǎng)從屬裝備巡查與關(guān)心等方面工作。設(shè)立污水管網(wǎng)排查與周期性檢測軌制，進步水環(huán)境設(shè)施的使用壽命，前進運行遵從。依照設(shè)施權(quán)屬及運轉(zhuǎn)護衛(wèi)職責(zé)相助，片面排查污水管網(wǎng)等配備功能狀況、錯接混接等基本情況及用戶接入情況，最多每5年開展一次周全排查。

　　第六，創(chuàng)建管網(wǎng)運維及污水處置懲罰廠運營按效收費模式。將污水措置廠進水水質(zhì)指標(biāo)濃度納入績效審核，試驗進水水量和濃度雙指標(biāo)審核。當(dāng)局根據(jù)績效考核情況，向管網(wǎng)運維和污水處理廠經(jīng)營單元付出管網(wǎng)運維和污水處置廠做事費。若進水水質(zhì)和水量達不到查核要求，政府可按一定比例扣除污水處置懲罰費和管網(wǎng)運維效勞費。若超額實現(xiàn)審核要求，政府可按比例收入污水措置與管網(wǎng)運維管事表揚金，以激勵經(jīng)營單元降職污水管網(wǎng)截污效能和污水處置廠減排效能。（郭靜 范中亞 曾凡棠）

　　作者單位：生態(tài)環(huán)境部華南狀況科學(xué)研究所

 

 

 

(責(zé)編：朱傳戈、杜燕飛)