“揚(yáng)州府提調(diào)官同知竹祥、司吏陶旭，泰興縣提調(diào)官縣丞王鼎、司吏吳亨，總甲葉春、甲首孫敏、小甲蔡頔，窯匠張正四、造磚人夫施文二”。這是南京明城墻一塊普通城磚上刻制的文字。

 

據(jù)傳，這是明朝建國(guó)天子朱元璋為確保城墻堅(jiān)不成摧，想出來(lái)的追詰責(zé)責(zé)辦法。磚上刻人名的用意，用其時(shí)的話來(lái)說(shuō)，等于職責(zé)分明、責(zé)任到位。把列入職員的名字都刻在磚上，清清楚楚、高深莫測(cè)，一旦泛起題目，誰(shuí)也賴不掉。

 

當(dāng)責(zé)任刻入每一塊磚里，實(shí)驗(yàn)就弗成能不到位，也就絕不會(huì)出現(xiàn)“豆腐渣”工程。目前，“十三五”貪圖落實(shí)已進(jìn)入攻堅(jiān)階段，習(xí)主席在十三屆世界人大二次會(huì)議羈系軍和武警軍隊(duì)代表團(tuán)全數(shù)集會(huì)上夸大：“要強(qiáng)化用意聲威性與剛性拘謹(jǐn)，形成緊密的打點(diǎn)落實(shí)義務(wù)體系。”各級(jí)唯有心中一直裝著使命、眼睛牢牢盯著義務(wù)，讓使命進(jìn)入職責(zé)、進(jìn)入任務(wù)、進(jìn)入戰(zhàn)位，材干讓“籌劃圖”釀成“施工圖”。不然，再好的藍(lán)圖，都將成為天空樓閣。

 

無(wú)須置疑，各級(jí)黨委該當(dāng)擔(dān)起打點(diǎn)落實(shí)的主責(zé)，這是出產(chǎn)義務(wù)落實(shí)的第一鏈條。計(jì)劃的主導(dǎo)設(shè)計(jì)與推動(dòng)試驗(yàn)者是各級(jí)黨委，抓落實(shí)黨委不抓誰(shuí)抓？黨委不負(fù)主責(zé)誰(shuí)知道該負(fù)什么責(zé)？實(shí)際幾回再三證實(shí)，豈論什么工作和任務(wù)，只要黨委重視這個(gè)“第一使命”鏈條從頭至尾不弱化、不衰減、接續(xù)裂，任務(wù)就一定能夠完成和搞妥；反之，就會(huì)唐突了事，毫無(wú)成就。越是任務(wù)重越要擔(dān)重責(zé)。進(jìn)入決勝攻堅(jiān)階段，各級(jí)黨委尤為是正副公告要當(dāng)好“五大員”：當(dāng)好“外揚(yáng)員”，一線發(fā)起、講清要義、鼓足勁頭；當(dāng)好“設(shè)計(jì)員”，松散自身、設(shè)計(jì)流程、設(shè)定尺度；當(dāng)“調(diào)和員”，統(tǒng)好老本，凝結(jié)氣力，加強(qiáng)軍地協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，實(shí)現(xiàn)跨軍地、跨領(lǐng)域、跨部門(mén)高效相助；當(dāng)好“施工員”，沉到一線，親抓實(shí)干，帶頭攻堅(jiān)克難；當(dāng)好“監(jiān)督員”，從嚴(yán)正風(fēng)肅紀(jì)，反撲項(xiàng)目促退，把好品格尺度。

 

今人云：“各自責(zé)，天清地寧；各相責(zé)，翻天覆地。”正如燒制城磚須要建立從府縣官員到一線直接生產(chǎn)者的九級(jí)責(zé)任制同樣，“十三五”籌劃落實(shí)是一個(gè)巨大的細(xì)碎項(xiàng)目，必要將定責(zé)明責(zé)融入決議計(jì)劃、試驗(yàn)、監(jiān)管和預(yù)先、事中、其后的方方面面和各個(gè)樞紐?，F(xiàn)實(shí)中，一些單位之以是出現(xiàn)企圖落實(shí)不力的現(xiàn)象，最直接的原因便是職能不明、使命不清。職能不明，大家就不知道干些甚么；責(zé)任不清，即概略攬功諉過(guò)或遁藏使命。是以，要把用意落實(shí)的使命定實(shí)，擬訂一事一義務(wù)清單，熟悉上下領(lǐng)悟、支配聯(lián)動(dòng)的責(zé)任主體；要將企圖落實(shí)的責(zé)任定細(xì)，細(xì)化每一個(gè)流程、每項(xiàng)任務(wù)、每一個(gè)步驟，不漏一人一事，實(shí)現(xiàn)責(zé)任網(wǎng)絡(luò)全掩飾籠罩，打造層層銜接、環(huán)環(huán)相扣的使命鏈條，確保事事有人管、件件有尺度、人人有責(zé)任。