人民網(wǎng)北京8月30日電（記者孝金波、實習生楊佳佳）8月30日，北京市第二中級人民法院召開新聞通報會，介紹“法庭調(diào)查與法庭辯論合并庭審模式”。傳統(tǒng)庭審模式中，法庭調(diào)查、法庭辯論分開進行，容易導致庭審不流暢、審理易“跑題”等問題。針對這一現(xiàn)象，北京市第二中級人民法院首創(chuàng)“法庭調(diào)查與法庭辯論合并庭審模式”。 民一庭副庭長王金龍表示，該模式試行15個月以來，民一庭14名員額法官共審理1900余件案件。

為何改：“找癥結(jié)” 突破傳統(tǒng)庭審模式制約

“隨著法治化進程及民事訴訟模式的變化，由于分立模式未能完全體現(xiàn)民事訴訟的本質(zhì)規(guī)律，實踐中逐漸出現(xiàn)一些不足和缺陷。”王金龍說。

一是庭審過程不流暢。分立模式中，調(diào)查階段查明事實，辯論階段闡述法律，事實與法律易人為割裂。但事實和法律通常表現(xiàn)為“你中有我，我中有你”，許多當事人習慣于事實、法律一起陳述，很難遵照設(shè)定順序。如強行或多次打斷，又易引發(fā)對抗情緒；但任由陳述又難免重復，造成庭審拖沓、時間冗長且難以駕馭。

二是審理環(huán)節(jié)易“跑題”。分立模式下，庭前沒有“過濾閥”，缺乏爭議焦點的歸納，當事人無法就證據(jù)、事實和法律適用一以貫之地充分發(fā)表意見，當事人自認或與爭點無關(guān)的證據(jù)等無效信息進入到庭審之中，易造成庭審“跑題”，浪費時間。

三是庭審效果難服人。分立模式中，庭審時一般不習慣歸納爭點，造成各方難以專注討論，為贏得訴訟紛紛在庭上“信馬由韁”，把握不住法官審理思路，導致訴訟主張與裁判思路脫節(jié)，容易造成裁判結(jié)果與當事人心理預期存在落差，易出現(xiàn)“突襲式判決”，導致判決公信力下降。

怎么改：“動腦臨” 合并法庭調(diào)查與辯論

在深入調(diào)查論證后，北京市第二中級人民法院探索出了合并模式的具體程序。

一是確認適用案件。通過反復實踐摸索，法官確定“有必要”適用合并模式審理的案件，一般包括案情較為簡單的案件、案情疑難復雜的案件以及法官認為可以合并的案件。

二是庭前會議階段。王金龍表示，采用合并模式審理案件，首先需征得當事人同意。其次，原告陳述訴訟請求，理由，被告陳述答辯意見。最后，根據(jù)雙方初步意見，組織雙方舉證質(zhì)證，排除與案件無關(guān)的事實及證據(jù)，梳理固定無爭議事實、歸納爭點，把涉及爭點的關(guān)鍵性證據(jù)留給庭審。

三是合并模式審理階段。各方對庭前會議確定的無爭議事實和爭點進行確認后，各方當事人圍繞爭點，就證據(jù)分析、事實認定、法律適用一體陳述，最后展開綜合辯論。

見成效：“亮數(shù)據(jù)” 檢驗改革探索質(zhì)效

自2018年5月以來，二中院民一庭探索試點合并模式收效明顯。法官助理曹華介紹，為了解當事人反饋，二中院積極進行問卷調(diào)查。合并模式既得到了當事人的充分肯定，也受到了多數(shù)法官的歡迎，切實提升了案件審判質(zhì)量和效率。

一是法官助理積極性有效提升。在合并模式中，法官助理可以通過庭前會議，切實分擔法官的事務(wù)性工作，增加發(fā)揮自身能力的機會，還可提高個人和團隊的核心績效指標。法官李珊表示，庭前會議可以幫助排除無效信息和歸納爭點，從而提升庭審的效率。

二是庭審時間有所縮短。庭前會議中有效歸納爭議焦點，減少了法官庭審中程序性、重復性勞動，縮短了庭審時間，提高了合議庭成員審理案件的注意力和集中度，確保“好鋼用在刀刃上”，既可提高開庭率又可促進庭審實質(zhì)化。

三是案件質(zhì)量進一步上升。固定無爭議事實使各方知道有什么，歸納爭點使各方知道爭什么，圍繞爭點討論使各方知道審什么。王金龍說：“把有限時間、討論重點放在該說的問題上，讓各方說得更明白、法官聽得更清楚、書記員記得更清晰，裁判結(jié)果必然會更加公平公正。”

四是申訴投訴率下降。合并模式能讓當事人切實感受到法院對案件的重視程度，讓其有更多的獲得感。據(jù)統(tǒng)計，截止目前，民一庭申訴投訴率同比下降四成，可以說合并模式起到了較為積極的作用。

五是庭審筆錄成為文書支點。無爭議事實和爭點已在庭前或庭審中歸納和確認，當事人也圍繞爭點進行了充分辯論，法官對案件裁判方向及勝敗關(guān)鍵點了然于胸，加之大部分文書內(nèi)容可以從庭審記錄中抓取，使得裁判文書可在庭后第一時間“自動” 生成。

王金龍表示，之所以說二中院首創(chuàng)“法庭調(diào)查與法庭辯論合并庭審模式”，是因為二中院將合并庭審模式推廣到了普通程序中，使得更多案件能夠適用這一程序。合并模式給予了當事人和律師更多發(fā)表意見的機會，提升了判決公信力，使裁判結(jié)果更加公平公正。