“你從雪山走來,春潮是你的風(fēng)度;你向東海奔去,驚濤是你的作風(fēng)……”浩大東流的長(zhǎng)江,宛若一條橫貫神州的巨龍,跨越峻嶺險(xiǎn)灘,吞吐千流百川,飛躍在錦繡壯美的中原大地,成為中華民族的緊要象征、中華民族物資的必要符號(hào)。
推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展是黨中央作出的重大決策,是相關(guān)國(guó)家進(jìn)行全局的重大戰(zhàn)略,對(duì)完成“兩個(gè)一百年”奮斗指數(shù)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大再起的中國(guó)夢(mèng)具有重要意思。 曾琦/制圖
長(zhǎng)江哺育了一代代中華兒女,潤(rùn)澤著泱泱五千年中漢文明,珍愛好這條母親河、生命河,是事關(guān)中華民族偉大中興和永續(xù)發(fā)展的千秋大計(jì)。長(zhǎng)江的漲落興廢、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶的進(jìn)行興衰,習(xí)近平總公告始終縈繞于心、籌謀于胸。黨的十八大以來,習(xí)近平總公告滿懷對(duì)母親河的小兒百姓之情,頻仍深入長(zhǎng)江沿線視察調(diào)研,宣告需求講話,作出緊要指示,從中華民族深遠(yuǎn)益處啟航,系統(tǒng)策動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶進(jìn)行的全局性、根本色、戰(zhàn)略性問題,為推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展掌舵領(lǐng)航、切脈定向,謀定了“一盤棋”,畫好了“一張圖”。
在深入推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展茶話會(huì)上的緊要談話中,習(xí)近平總布告深入分析長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶進(jìn)行面臨的時(shí)局和任務(wù),進(jìn)一步說明了“共抓大珍愛、不搞大斥地”、“生態(tài)優(yōu)先、綠色進(jìn)行”的深化外在,大白了推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶進(jìn)行需要準(zhǔn)確操作把持的“五個(gè)相關(guān)”,對(duì)以更大的力度施行好長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展戰(zhàn)略作出了全面部署。
共抓大愛惜、不搞大啟迪
“浩浩湯湯,橫無際涯。”長(zhǎng)江全長(zhǎng)6300多公里,支流和支流流經(jīng)19個(gè)省區(qū)市,流域面積約占我國(guó)海洋總面積的1/5,水資源總量約占世界河道徑流總量的35%。長(zhǎng)江流域山川林田湖草渾然天成,是我國(guó)必要的生物基因?qū)殠炫c生態(tài)平安樊籬,是中華民族生生不息、永續(xù)發(fā)展的命脈所系。新中國(guó)成立以來分外是變革開放以來,長(zhǎng)江流域經(jīng)濟(jì)社會(huì)迅猛發(fā)展,長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶已成為我國(guó)綜合實(shí)力最強(qiáng)、戰(zhàn)略支撐感導(dǎo)最大的區(qū)域之一,是當(dāng)今中國(guó)經(jīng)濟(jì)中心所在、發(fā)火所在。
在這篇需要講話中,習(xí)近平總書記開門見山地指出:“推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶進(jìn)行是黨中央作出的重大決策,是關(guān)系國(guó)家發(fā)展全局的重大戰(zhàn)略,對(duì)實(shí)現(xiàn)‘兩個(gè)一百年’格斗目的、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大再起的中國(guó)夢(mèng)具有重要寄義。”
但是,由于多年來的無序操縱與太過開荒,長(zhǎng)江不堪重負(fù),生態(tài)情況急劇惡化,可持續(xù)進(jìn)行面對(duì)極大挑釁。打開幾年前長(zhǎng)江的生態(tài)舊卷,情形無比嚴(yán)酷:生態(tài)依順退化老火,洞庭湖、鄱陽湖幾回再三干旱見底,涌現(xiàn)了較為嚴(yán)重的江海、江河、江湖斷流,長(zhǎng)江生物殘破性指數(shù)到了最差的“無魚”等級(jí),無序排放、“化工圍江”、垃圾傾倒等標(biāo)題突出,感染物排放總量遠(yuǎn)超長(zhǎng)江環(huán)境承載技巧,有的處所廠房污水橫流、船埠砂石漫天、水質(zhì)繼續(xù)惡化。習(xí)近平總公告痛心疾呼:長(zhǎng)江病了,況且病得還不輕!
長(zhǎng)江的病,必須痛下決心整治,毫不克不及任由母親河繼續(xù)遭到危險(xiǎn)。習(xí)近平總書記的決心堅(jiān)如盤石:“毫不容許長(zhǎng)江生態(tài)情況在咱們這一代人手上繼續(xù)好轉(zhuǎn)下去,一定要給子孫后裔留下一條清潔俏麗的萬里長(zhǎng)江!” 長(zhǎng)江之病,是生態(tài)病,更是“發(fā)展病”、“概念病”。標(biāo)題浮現(xiàn)在水上、岸上,但根子在人的觀點(diǎn)上,再按老路走下去,必然是“柳暗花明”。治長(zhǎng)江之病,必須追根溯源,捉住癥結(jié)、綜合施策。習(xí)近平總通知布告為治理長(zhǎng)江開出了治本的良方:推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展必須堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的戰(zhàn)略定位,涉及長(zhǎng)江的全體經(jīng)濟(jì)活動(dòng)都要以不粉碎生態(tài)情況為前提,要把修復(fù)長(zhǎng)江生態(tài)環(huán)境擺在壓倒性位置,共抓大珍惜、不搞大開發(fā)。對(duì)這定然奪,習(xí)近平總布告稱之為“立端方”、“下禁令”。
“共抓大關(guān)切、不搞大拓荒”響遏行云,言精意深,承載著進(jìn)行理念的深入變革。幾年來,習(xí)近平總公告頻仍深入零碎分析這一需要理念,統(tǒng)一思想,凝結(jié)共鳴。他一次次來到長(zhǎng)江沿線,風(fēng)雨兼程,望聞問切,觀察企業(yè)轉(zhuǎn)型進(jìn)行、化工場(chǎng)房搬家,查看傳染治理、航道整治、河勢(shì)控制、濕地修復(fù)。港口船埠、工廠車間,渡輪船面、三峽大壩,搬遷居民區(qū)、生態(tài)愛護(hù)區(qū),青海湖、洞庭湖、嘉陵江……處處留下習(xí)近平總書記風(fēng)塵仆仆的身影,殷殷關(guān)切,諄諄叮嚀,讓人提神醒腦,平添無量動(dòng)力。
“共抓大愛惜、不搞大開發(fā)”一經(jīng)提出,便落地有聲。幾年來,推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展向?qū)〗M辦公室會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門、沿江省市做了少量工作,《長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展規(guī)劃撮要》及多個(gè)專項(xiàng)規(guī)劃印發(fā)施行,各領(lǐng)域政策文件轆集出臺(tái),共抓大保護(hù)的花樣基本確立。三年多來,共完生長(zhǎng)江支線1361座犯警船埠整治,飲用水源地、入河排污口、化工凈化、固體廢物等專項(xiàng)整治動(dòng)作踏實(shí)睜開。沿線大多數(shù)省分出臺(tái)了嚴(yán)于國(guó)家尺度的水傳染排放規(guī)范,完善水污染防治配套法規(guī)政策,索求設(shè)立生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制,推動(dòng)健全水環(huán)境監(jiān)測(cè)監(jiān)督體系,調(diào)處優(yōu)化財(cái)富結(jié)構(gòu)與空間布局,得到積極成效。
伴跟著實(shí)踐的推進(jìn),長(zhǎng)江的容貌不斷發(fā)生著可喜更改:曾經(jīng)“化工圍江”的宜昌市,當(dāng)今騰出近千米岸線,江邊垂柳依依;曾經(jīng)“正當(dāng)砂石”屢禁不止的岳陽市,如今蘆葦鋪綠、水清河晏、江豚跳躍;曾經(jīng)黃沙漫天、寸草不生的沙洲,那時(shí)草長(zhǎng)鶯飛、牛羊成群。2018年,長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶斷面水質(zhì)優(yōu)異比例為79.3%,較2015年行進(jìn)12.3個(gè)百分點(diǎn)。強(qiáng)調(diào)大關(guān)懷這個(gè)前提,并無給長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶沿線省市經(jīng)濟(jì)發(fā)展“潑冷水”,而是指明了新路子。在2018年世界8個(gè)經(jīng)濟(jì)增速超越8%的省份中,長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶沿線省分就據(jù)有5席。
在這篇需要講話中,習(xí)近平總書記指出,在肯定成績(jī)的同時(shí),咱們也要蘇醒看到面對(duì)的困難應(yīng)戰(zhàn)和突出標(biāo)題。他從“對(duì)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶進(jìn)行戰(zhàn)略仍具備一些全面認(rèn)識(shí)”、“生態(tài)狀況形勢(shì)依然殘忍”、“生態(tài)情況協(xié)同關(guān)愛體制機(jī)制亟待確立健全”、“流域發(fā)展不屈衡不和諧標(biāo)題突出”、“無關(guān)方面客觀能動(dòng)性有待行進(jìn)”等五個(gè)方面,捕風(fēng)捉影、不見原面、切中肯綮地址明了目前長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶進(jìn)行存在的突出標(biāo)題和短板。這也再次鄭重告知人們:長(zhǎng)江的病只管輕了但遠(yuǎn)沒有治好,長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)情況局面依然不容樂觀,綠色進(jìn)行依然隨心所欲!
今朝,我國(guó)經(jīng)濟(jì)正在高風(fēng)致發(fā)展路上穩(wěn)步前行,作為我國(guó)一項(xiàng)重大戰(zhàn)略,長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶進(jìn)行應(yīng)當(dāng)走在前面,成為“引領(lǐng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)高風(fēng)致進(jìn)行的生力軍”。怎么才能做到引領(lǐng)?在這篇必要談話中,習(xí)近平總公告給出了謎底:正確主宰“五個(gè)關(guān)系”。這“五個(gè)關(guān)連”從生態(tài)修復(fù)、綠色進(jìn)行、落實(shí)規(guī)劃、動(dòng)能轉(zhuǎn)換、形成合力等方面,對(duì)“共抓大愛惜、不搞大開荒”做了進(jìn)一步深入綜合,對(duì)更好推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶進(jìn)行作出整體部署,不光為破解今朝長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展面臨的突出題目、補(bǔ)足短板提供了根本之策,也為長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶深遠(yuǎn)進(jìn)行擘畫了將來、指明了傾向。
生態(tài)修復(fù)是首要
推進(jìn)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展的基本前提,等于堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先,把長(zhǎng)江生態(tài)環(huán)境修復(fù)擺在壓迫服從性位置,逐漸解決長(zhǎng)江生態(tài)情況透支標(biāo)題。頻年來,各無關(guān)地方、有關(guān)部門圍繞狀況治理做了不少起勁,但題目如故不少、任務(wù)如故十分難題,原由安在?
四川省宜賓市有“萬里長(zhǎng)江第一城”之稱,金沙江、岷江在這里斥逐,在長(zhǎng)江生態(tài)環(huán)境回護(hù)方面具有非凡的職位。上下圖分別為2018年5月、2012年1月在同一視角拍攝的金沙江兩岸。 新華社發(fā) 曾朗/攝
在這篇必要談話中,習(xí)近平總書記以嘉陵江上中游分界點(diǎn)一些都市飽受防不勝防的輸出型感染之痛為例,一針見血地指出了目前長(zhǎng)江生態(tài)情況回護(hù)修復(fù)工作存在的突出標(biāo)題問題:“謀一域”居多,“自動(dòng)地”重點(diǎn)攻破多;“謀全局”不足,“主動(dòng)地”整體促進(jìn)少。總通知布告浮夸,必須從生態(tài)系統(tǒng)整體性和長(zhǎng)江流域零碎性解纜,粗略駕御整體推進(jìn)與重點(diǎn)攻破的相干,全面做好長(zhǎng)江生態(tài)狀況關(guān)懷修復(fù)任務(wù)。
“不謀全局者,缺乏謀一域。”長(zhǎng)江生態(tài)狀況關(guān)愛修復(fù)是一個(gè)體系項(xiàng)目。長(zhǎng)江流域以“水”為引,勾連組成了一個(gè)遠(yuǎn)大的經(jīng)濟(jì)社會(huì)大瑣屑,彼此之間相互肢解、相互影響,人人共飲一江水,上游“生了病”,光上游“吃藥”不行,可能中游優(yōu)雅都得跟著治。同時(shí),生態(tài)狀況也是一個(gè)整體的天然細(xì)碎,水、氛圍、土壤、動(dòng)動(dòng)物等各環(huán)境因素之間互相關(guān)注,某一個(gè)方面呈現(xiàn)了問題,必然會(huì)涉及此外領(lǐng)域,發(fā)生全局性的影響。因此,生態(tài)修復(fù)任務(wù)必需樹立科學(xué)思惟,找到有效法子。
習(xí)近平總書記深刻指出,治好“長(zhǎng)江病”,要科學(xué)使用中醫(yī)整體觀,完成整體推動(dòng)與重點(diǎn)突破相統(tǒng)一。如何完成二者統(tǒng)一?起首,要從生態(tài)細(xì)碎整體性和長(zhǎng)江流域系統(tǒng)性著眼,兩全山水林田湖草等生態(tài)成分,增強(qiáng)各項(xiàng)軌范的關(guān)聯(lián)性與耦合性,防備頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳,單兵突進(jìn)、捉襟見肘。其次,要在整體促退的基礎(chǔ)上抓主要抵牾和抵牾的首要方面,采取有針對(duì)性的詳細(xì)步調(diào),奮力做到全局與局部相配套、治標(biāo)與治標(biāo)相皋牢、漸進(jìn)與沖破相銜接。要像總公告要求的那樣,開展生態(tài)環(huán)境大普查,對(duì)母親河做一次約略檢,經(jīng)由過程祛風(fēng)驅(qū)寒、舒筋活血和療養(yǎng)臟腑、通絡(luò)經(jīng)脈,既“治已病”,又“治未病”,讓母親河養(yǎng)精蓄銳。
走生態(tài)優(yōu)先、綠色進(jìn)行的新路子
2016年6月,湖北開出了高達(dá)2700多萬元的長(zhǎng)江流域“史上最大環(huán)保罰單”。收到罰單的是長(zhǎng)江“九曲回腸”石首段的一家臨江化工企業(yè)。這是外地一家納稅小戶,但也是一家排污大戶,很有問題感染標(biāo)題曾多年難以解決。習(xí)近平總公告指出,這張“環(huán)保罰單”完成了“事倍功半”的造詣:“倒逼企業(yè)封鎖沾染老火、難以改造的生產(chǎn)線,投入約1億元引進(jìn)行業(yè)開始進(jìn)的治污擺設(shè),不僅解決了多年的污染標(biāo)題問題,并且推動(dòng)企業(yè)實(shí)現(xiàn)了轉(zhuǎn)型晉級(jí),一箭雙雕”。
“一箭雙鵰”,反映出的正是習(xí)近平總書記對(duì)生態(tài)情況關(guān)切與經(jīng)濟(jì)進(jìn)行相干的拙劣思考:“生態(tài)環(huán)境關(guān)切和經(jīng)濟(jì)進(jìn)行不是抵牾抗衡的相關(guān),而是辯證統(tǒng)一的關(guān)系”,“生態(tài)狀況保護(hù)的成敗歸根到底取決于經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)進(jìn)行方式”,“要堅(jiān)決拋卻以斷送環(huán)境為價(jià)值換取一時(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的做法” , “生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的戰(zhàn)略定位,這不但是對(duì)人造軌則的尊重,也是對(duì)經(jīng)濟(jì)規(guī)律、社會(huì)規(guī)律的尊重”。
然而,現(xiàn)實(shí)中有些人的思想即是轉(zhuǎn)無非這個(gè)彎。有的依然把生態(tài)情況愛護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展破裂開以致同一起來,以為抓愛護(hù)就是不要發(fā)展了;有的依然開脫不了先感染后治理、先破損后修復(fù)的舊概念,以為在追逐進(jìn)行階段“狀況價(jià)錢照常得付”;有的對(duì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)蘊(yùn)含的需求認(rèn)識(shí)不清晰,對(duì)這些需求可能激收回來的供給、組成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)認(rèn)識(shí)不到位,對(duì)綠水青山轉(zhuǎn)化成金山銀山的路子方法索求不深入。這些思想上的“結(jié)”假設(shè)解不開,長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展就會(huì)走彎路,以至走錯(cuò)路。對(duì)此,習(xí)近平總通知布告意味深長(zhǎng)地指出,兵馬未動(dòng)糧草先行,這個(gè)糧草就是思想認(rèn)識(shí),推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展,首先要解決思想認(rèn)識(shí)題目,“不一定要從思想認(rèn)識(shí)和具體行動(dòng)上去一個(gè)根本轉(zhuǎn)變”!
轉(zhuǎn)變思想認(rèn)識(shí),最根本的等于準(zhǔn)確理解掌控共抓大關(guān)心、不搞大開發(fā)和生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的豐盛內(nèi)在。習(xí)近平總布告深切指出,共抓大回護(hù)與生態(tài)優(yōu)先講的是生態(tài)情況關(guān)懷題目,是前提;不搞大墾荒與綠色發(fā)展講的是經(jīng)濟(jì)進(jìn)行標(biāo)題,是結(jié)果;共抓大關(guān)心、不搞大啟迪并重目前和戰(zhàn)略方法;生態(tài)優(yōu)先、綠色進(jìn)行比較張揚(yáng)將來和偏袒蹊徑,相互是辯證統(tǒng)一的。這就很是明白地講演咱們,夸大大關(guān)心、生態(tài)優(yōu)先,不是說不要經(jīng)濟(jì)進(jìn)行了,而是要以大愛護(hù)、生態(tài)優(yōu)先的耿直倒逼工業(yè)轉(zhuǎn)型晉級(jí),實(shí)現(xiàn)高品質(zhì)進(jìn)行,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)進(jìn)行與人口、資源、狀況相和諧;不搞大拓荒,也不是說不要開辟了,更不是不要大的發(fā)展,而是要?jiǎng)x住無序開荒、粉碎性拓荒與超局限啟迪,實(shí)現(xiàn)科學(xué)、綠色、可繼續(xù)的進(jìn)行。
推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的新路子,中心在于積極試探綠水青山轉(zhuǎn)化為金山銀山的有效階梯。習(xí)近平總通知布告深刻指出,“只需貫徹新發(fā)展理念,綠水青山便可以成為金山銀山”。找到綠水青山轉(zhuǎn)化為金山銀山的新路,會(huì)給一個(gè)地方帶來什么樣的竄改?習(xí)近平總書記用麗水進(jìn)行的事例作了抑郁說明。曾經(jīng)接受過生態(tài)之患的麗水,轉(zhuǎn)變進(jìn)行觀念,多年來堅(jiān)持用最頂格的生態(tài)尺度、最嚴(yán)格的生態(tài)治理、最科學(xué)的生態(tài)補(bǔ)償來引領(lǐng)綠色進(jìn)行,實(shí)現(xiàn)了生態(tài)文明建設(shè)、脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興協(xié)同促成。不日,咱們發(fā)展到這個(gè)階段,“不能踩著西瓜皮往下溜”,而是要強(qiáng)化規(guī)劃設(shè)計(jì),探尋爬坡過坎的新途徑,實(shí)現(xiàn)高風(fēng)致發(fā)展,如此,綠水青山就能真正成為金山銀山,黃金水道便可以真正孕育發(fā)生黃金效益。麗水樣本,其法可鑒;長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶綠色進(jìn)行,前景可期。
一錘接著一錘敲
2018年陰歷春節(jié)到臨之際,習(xí)近平總公告前往四川觀測(cè)調(diào)研。在成都的第一站,他就來到了天府新區(qū)。這個(gè)國(guó)度級(jí)新區(qū),在做好頂層設(shè)計(jì)的根底上,堅(jiān)持一年治污、兩年筑景、三年成勢(shì),操之過急、分步推動(dòng)傳染治理,得到很好成效。總公告在這篇緊要發(fā)言中再一次對(duì)天府新區(qū)的做法予以褒揚(yáng),強(qiáng)調(diào)“做好頂層設(shè)計(jì)后,只需一錘接著一錘敲,必然大有成效”。
浙江麗水市堅(jiān)持走綠色進(jìn)行道路,頑固不移愛護(hù)綠水青山這個(gè)“金飯碗”,耐心推進(jìn)“八八戰(zhàn)略”在麗水的翻新實(shí)踐,使綠水青山真正成了金山銀山。圖為景色秀麗的麗水南明湖。 程昌福/攝
天府新區(qū)的發(fā)展是多么,長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶的進(jìn)行亦是云云。推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶進(jìn)行涉及經(jīng)濟(jì)社會(huì)進(jìn)行各領(lǐng)域,不行能一舉而竟全功,既要搞好總體謀劃、頂層設(shè)計(jì),更要常設(shè)用力、久久為功,以“功成無庸在我”的境界和“功成必定有我”的經(jīng)受,百折不回地將一張前景干到底,積小勝為大勝。
急于求成、久久為功,是習(xí)近平總公告對(duì)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展一向的申請(qǐng),這內(nèi)中席卷著 “快”與“慢”、“加法”與“減法”、“取”與“舍”的辯證思想。在2016年1月召開的第一次長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶進(jìn)行談話會(huì)上,習(xí)近平總通知布告就指出,對(duì)付關(guān)切生態(tài)環(huán)境、豎立統(tǒng)一市場(chǎng)、加快轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)等這些曾經(jīng)領(lǐng)會(huì)的偏向和重點(diǎn),要用“快思維”、做加法。而科學(xué)利用水資源、美化財(cái)產(chǎn)機(jī)關(guān)、兩全港口岸線資源與部署一些重大投資項(xiàng)目,若是一時(shí)看不透,或許認(rèn)識(shí)不統(tǒng)一,則要用“慢思想”,有時(shí)就要做減法。對(duì)一些二選一以致多選一的“兩難”、“多災(zāi)”問題,要科學(xué)論證,比較選優(yōu)。對(duì)那些不能做的事情,要列出后背清單。
長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展是權(quán)宜之計(jì)。“一錘接著一錘敲”,對(duì)于各級(jí)指導(dǎo)干部而言,就意味著要“一茬接著一茬干”,“不貪一時(shí)之功,不圖一時(shí)之名”。這是一場(chǎng)接力跑、常設(shè)戰(zhàn),需要定力,更需要耐力,要堅(jiān)決壓迫急于求成的思想,把深遠(yuǎn)目的與今朝任務(wù)結(jié)合起來,甘于做鋪墊性工作與抓未成之事,步步為營(yíng),持續(xù)發(fā)力。
動(dòng)能轉(zhuǎn)換破難題
“化工圍江”,曾是長(zhǎng)江流域家當(dāng)進(jìn)行題目的確鑿寫照。一個(gè)時(shí)期以來,出于對(duì)運(yùn)輸資本、采水等方面的思忖,我國(guó)化工企業(yè)多沿江、臨海機(jī)關(guān),長(zhǎng)江沿岸積攢的古板掉隊(duì)產(chǎn)能體量很大,風(fēng)險(xiǎn)得多,動(dòng)能疲軟。習(xí)近平總書記對(duì)此十分憂心,屢次對(duì)加快長(zhǎng)江流域進(jìn)步履能轉(zhuǎn)換提出認(rèn)識(shí)申請(qǐng)。在這篇須要發(fā)言中,他再次夸大,要精確駕馭掃除舊動(dòng)能和培育新動(dòng)能的相關(guān),推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)當(dāng)代化經(jīng)濟(jì)體系。
完成動(dòng)力變革,加速動(dòng)力轉(zhuǎn)換,是推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶高品格進(jìn)行的需求一環(huán)。如果不能積極穩(wěn)妥化解舊動(dòng)能,變革立異傳統(tǒng)進(jìn)行內(nèi)容與蹊徑,不單會(huì)擠壓與窒礙新動(dòng)能培育強(qiáng)大,而且處置懲罰欠安還會(huì)引發(fā)“黑天鵝”事宜、“灰犀牛”事故。必需以膽小鬼斷腕、刮骨療傷的決心,積極妥當(dāng)騰退化解舊動(dòng)能,翦滅有用供應(yīng),徹底拋卻以投資與要素投入為主導(dǎo)的老路,為新動(dòng)能發(fā)展創(chuàng)造條件、留出空間,進(jìn)而致力于培育發(fā)展先進(jìn)產(chǎn)能,增多有效提供,加快組成新的工業(yè)集群,實(shí)現(xiàn)騰籠換鳥、鳳凰涅槃。
2018年4月28日,世界最重的260萬噸/年沸騰床渣油鍛焊加氫反饋器在江蘇鎮(zhèn)江制造告捷并發(fā)運(yùn),發(fā)明了長(zhǎng)江航道有史以來最大份量吊裝新記載。加氫反響器經(jīng)常使用于將火油工業(yè)中最難操縱的重質(zhì)有部分——渣油加氫轉(zhuǎn)化為輕質(zhì)油,從而生產(chǎn)出汽油、柴油等。這臺(tái)由國(guó)機(jī)重型設(shè)施團(tuán)體股分有限公司研制的總長(zhǎng)超越70米、重達(dá)2400噸的設(shè)備,發(fā)現(xiàn)了產(chǎn)品重量、制造功底繁雜性兩個(gè)“世界之最”,是我國(guó)油品提質(zhì)進(jìn)級(jí)項(xiàng)目中的中心配備,成為國(guó)家動(dòng)力保障與丑陋中國(guó)建設(shè)的“國(guó)之重器”。圖為渣油鍛焊加氫反應(yīng)器正在進(jìn)行吊裝。 新華社記者 李響/攝
若何才能清掃舊動(dòng)能、培育新動(dòng)能?習(xí)近平總書記專程提到了湖北宜昌的指點(diǎn)做法。2016年以來,宜昌市以懦夫斷腕的決心發(fā)起“沿江清零”步履,鐫汰落后產(chǎn)能、化解化工多余產(chǎn)能,關(guān)改搬轉(zhuǎn)各類企業(yè)134家,同時(shí)行使舊動(dòng)能騰列入的新空間,培育周詳化工產(chǎn)能,疏通溝通化工工業(yè)向高端發(fā)展。一“破”一“立”之后的2017年,全市單位生產(chǎn)總值能耗下降7.14%、水耗降落13.7%,首要河道水量變好,但周邊生產(chǎn)總值仿照照舊堅(jiān)持穩(wěn)定增長(zhǎng)。宜昌的事例說明,只有思路對(duì)頭,新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換就大有可為。
翦滅舊動(dòng)能、培育新動(dòng)能,要在踏實(shí)推動(dòng)供應(yīng)側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、建設(shè)古代化經(jīng)濟(jì)體系高低武功。一方面,“鳥”要舍得換。老“鳥”不走,新“鳥”就進(jìn)不來。要做好鐫汰落伍過剩產(chǎn)能的“減法”,堅(jiān)決處置“僵尸企業(yè)”,該“斷奶”的就“斷奶”,堅(jiān)決拔掉“輸液管”、“呼吸機(jī)”。另外一方面,副本的“鳥”飛了,“籠子”凌空了卻不有新動(dòng)能進(jìn)來,是不行的;眼神謬誤,換進(jìn)來的“鳥”對(duì)生態(tài)整治有弊晦氣,也是不行的。要引進(jìn)培育更多吃得少、產(chǎn)蛋多、飛得遠(yuǎn)的好“鳥”,做好培育新動(dòng)能的“加法”,弘揚(yáng)區(qū)域老婆才、智力轆集優(yōu)勢(shì),強(qiáng)化科技創(chuàng)新,推進(jìn)家當(dāng)轉(zhuǎn)型降級(jí),完成由要素驅(qū)動(dòng)、投資驅(qū)動(dòng)向立異驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)變,使長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶成為引領(lǐng)轉(zhuǎn)型發(fā)展的翻新驅(qū)動(dòng)帶。
實(shí)現(xiàn)錯(cuò)位發(fā)展、協(xié)同進(jìn)行
長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶作為流域經(jīng)濟(jì),涉及水、路、港、岸、產(chǎn)、城等多個(gè)方面,是一個(gè)碩大的集合體。固然上中典雅在資源、環(huán)境、交通、產(chǎn)業(yè)根蒂等方面差距較大,但在進(jìn)行進(jìn)程中、在生態(tài)珍惜上“你離不開我,我少不了你”,一榮俱榮、一損俱損,休戚相關(guān)、命運(yùn)與共。習(xí)近平總書記領(lǐng)略要求,長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶的各個(gè)周邊、每個(gè)城市都要樹立“一盤棋”思想,準(zhǔn)確把握自身進(jìn)行與協(xié)同發(fā)展的關(guān)系,完成錯(cuò)位發(fā)展、協(xié)同發(fā)展,起勁將長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶出產(chǎn)成為有機(jī)融合的高效經(jīng)濟(jì)體。
共抓大關(guān)懷,難就難在這個(gè)“共”字上。要復(fù)蘇地看到,今朝長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶在協(xié)同發(fā)展上仍具備諸多題目,尤其是無序低效競(jìng)爭(zhēng)、工業(yè)同構(gòu)等標(biāo)題問題尤其突出。針對(duì)這類情況,習(xí)近平總書記一口氣收回“三連問”:“不絕以來嚴(yán)重制約長(zhǎng)江航運(yùn)的三峽船閘‘腸梗阻’標(biāo)題,能不克不及從綜合交通運(yùn)輸體系全局開航找出解決問題的有效法子?”“沿江三大都邑群在各自發(fā)展歷程中能不能擴(kuò)散所在的區(qū)位前提、資源天稟、經(jīng)濟(jì)根柢,放在長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶高風(fēng)致進(jìn)行‘一盤棋’中鉆研提出差別化協(xié)同發(fā)展的新指標(biāo)新舉措?”“各大中小城市在相識(shí)自我進(jìn)行定位與左袒時(shí)能不能駐足整個(gè)都會(huì)群的進(jìn)行定位與偏向,找到自身錯(cuò)位發(fā)展的重點(diǎn)傾向,解決好同質(zhì)化發(fā)展的標(biāo)題?”
這連續(xù)串的提問,直指要害所在,也指明了標(biāo)題的解決之道,這即是要堅(jiān)決放棄“碼頭意識(shí)”、“本位主義”,戰(zhàn)勝“各不相謀”、“一畝三分地”的思惟,以寬廣的胸襟,唱好新時(shí)代的長(zhǎng)江“大合唱”,完成一塊兒進(jìn)行、一路富貴。
就若何推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶“一盤棋”進(jìn)行,習(xí)近平總公告在這篇須要談話中專程從四個(gè)方面作了夸誕。這等于要粗淺理解實(shí)施區(qū)域調(diào)與發(fā)展戰(zhàn)略的要義,更好宏揚(yáng)推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展指導(dǎo)小組的統(tǒng)領(lǐng)感召,出力完竣省際商議互助機(jī)制,深化簡(jiǎn)政放權(quán)。沿江省市和國(guó)家相關(guān)部門要在思想認(rèn)識(shí)上組成一條心,在理論行動(dòng)中造成“一盤棋”,一路努力把長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶建成生態(tài)更精良、交通更順暢、經(jīng)濟(jì)更與諧、市場(chǎng)更統(tǒng)一、機(jī)制更科學(xué)的黃金經(jīng)濟(jì)帶。
加大工作力度是當(dāng)務(wù)之急
長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展遠(yuǎn)景已繪就,年華表、路線圖都已領(lǐng)略,環(huán)節(jié)是要抓實(shí)抓實(shí)再抓實(shí)。習(xí)近平總布告光鮮指出,進(jìn)行此次調(diào)研、召開此次會(huì)商會(huì),等于因?yàn)?ldquo;總體上看,實(shí)施長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶進(jìn)行戰(zhàn)略要加大力度”。他要求各有關(guān)部門遵照既定部署和部署,追求不舍決定信念,勇于擔(dān)當(dāng),抓鐵有痕、踏石留印,把工作抓實(shí)抓好。
推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展是關(guān)連國(guó)度發(fā)展全局的重大戰(zhàn)略,毫不批準(zhǔn)搞上有政策、下有對(duì)策,更不克不及搞抉擇性實(shí)行。這是對(duì)可否黨羽中央保持高度一致的重大考試。必需提高政治站位,強(qiáng)化使命賣力,增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,執(zhí)拗“四個(gè)自信”,做到“兩個(gè)護(hù)衛(wèi)”,確保任務(wù)落實(shí)到位。
“民氣齊,泰山移。”推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶進(jìn)行,既是一場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn),更是一場(chǎng)長(zhǎng)光陰戰(zhàn);既要搞好頂層設(shè)計(jì),又要?jiǎng)訂T和凝結(jié)各方面實(shí)力;既要加強(qiáng)指導(dǎo)與督導(dǎo),又要引發(fā)內(nèi)活潑力,形成行動(dòng)自覺。要落實(shí)好當(dāng)局主體義務(wù),不時(shí)強(qiáng)化企業(yè)責(zé)任,依據(jù)誰沾染、誰治理的原則,把生態(tài)環(huán)境破碎摧毀的外部成本外部化,抨擊和倒逼企業(yè)自發(fā)推動(dòng)轉(zhuǎn)型進(jìn)級(jí)。大力實(shí)施水凈化防治法,增強(qiáng)對(duì)長(zhǎng)江生態(tài)環(huán)境的法令關(guān)切。人民公眾中埋藏著無量的實(shí)力,要調(diào)換起廣小孩兒民公共的積極性、主動(dòng)性、發(fā)現(xiàn)性,一同警備好母親河,確保一江清水向東流。
大江奔流,萬古不息。在中華民族偉大再起的汗青進(jìn)程中,母親河孕育著發(fā)達(dá)的實(shí)力,蘊(yùn)含著無窮的祈望。聽!一曲雄健壯美的新時(shí)代長(zhǎng)江之歌正清脆奏響!
(責(zé)編:曹昆)
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