前不久,江蘇蘇州昆山市人民法院千燈法庭庭長徐福燦接到一個(gè)投訴電話,稱千燈法庭的法官辦人情感、關(guān)系案。
投訴者王先生因房屋買賣糾紛被起訴。8月5日立案,8月7日收到應(yīng)訴材料,8月8日王先生的銀行賬戶因原告申請(qǐng)保全被凍結(jié)。“應(yīng)訴材料送達(dá)和保全怎么可能這么快?肯定是原告和法官勾結(jié),特事特辦了。”王先生說。
類似的電話,徐福燦最近一年接過好幾個(gè)。他耐心地答復(fù):“千燈法庭正在進(jìn)行審判流程再造改革,探索‘蘇州模式——千燈方案’。不僅您那個(gè)案子,所有案子都提速了。如果還有疑問,歡迎您來千燈法庭實(shí)地監(jiān)督。”
“千燈方案”曾入選中國社會(huì)科學(xué)院《法治藍(lán)皮書·中國法院信息化發(fā)展報(bào)告(2019)》,還成為全國法院信息化工作培訓(xùn)會(huì)議的一項(xiàng)培訓(xùn)課程。
到底什么是“千燈方案”?這個(gè)方案有何神奇之處?記者近日走進(jìn)千燈法庭一探究竟。
打破傳統(tǒng)模式
走進(jìn)窗明幾凈的千燈法庭訴訟服務(wù)大廳,立案窗口工作人員正在忙碌。
只見一名當(dāng)事人就一起買賣合同糾紛前來立案。窗口預(yù)審專員整理好材料后交給身旁的掃描專員,掃描專員快速掃描并對(duì)材料智能編目,生成二維碼推送給立案專員,立案專員掃一掃二維碼,案件信息自動(dòng)回填,快速立案。整個(gè)過程僅用10多分鐘。
千燈法庭立案窗口專設(shè)一名應(yīng)訴發(fā)放專員。立案后,立案專員將紙質(zhì)卷宗移交給坐在對(duì)面的應(yīng)訴發(fā)放專員,由后者對(duì)外發(fā)放應(yīng)訴材料。當(dāng)事人申請(qǐng)保全的,應(yīng)訴發(fā)放專員同時(shí)啟動(dòng)保全審核并擬寫裁定書,推送給承辦法官簽批。
徐福燦告訴記者,隨著司法體制改革的深入推進(jìn),“法官+法官助理+書記員”的傳統(tǒng)審判模式很難解決法官權(quán)力制衡、書記員流動(dòng)性高、考核難等問題,一定程度上導(dǎo)致辦案效率低下。
以上述買賣合同糾紛為例,以前是立案后集中掃描案件材料,一般第二天下午集中返回,內(nèi)勤再分給承辦法官,法官交代給書記員,書記員發(fā)出應(yīng)訴材料。整個(gè)過程走下來,一點(diǎn)不耽誤也得五六天,通常需要10天左右。
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