人民網(wǎng)上海9月6日電（王仁宏）司法部副部長劉炤在出席第二屆中小投資者服務論壇時表示，制度建設是解決中小投資者權(quán)益保護問題的基礎性工作。司法部會同證監(jiān)會抓緊研究、修改《私募投資基金管理暫行條例（草案）》，擬從資金募集、投資運作、監(jiān)督管理和法律責任等方面，對投資者適當性管理和投資者權(quán)益保護作出具體規(guī)定。

劉炤表示，《證券法》作為我國證券市場的基本法，在中小投資者權(quán)益保護法律體系中居于核心地位。在今年4月公布的《證券法（修訂草案三次審議稿）》中，單獨設置了“投資者保護”一章，擬明確投資者適當性管理、現(xiàn)金分紅、證券公司舉證責任倒置、股東代表訴訟等一系列具體制度，進一步加強對投資者的保護。這是此前沒有過的，充分體現(xiàn)出最高立法機關對投資者合法權(quán)益保護的高度重視，也是對多年來市場呼聲的直接回應。司法部將繼續(xù)積極配合全國人大常委會法工委等有關單位做好修訂《證券法》的相關工作。

劉炤指出，中央決定在上海證券交易所設立科創(chuàng)板并試點注冊制，是中央實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略、推進高質(zhì)量發(fā)展的重要舉措，是深化資本市場改革的重要安排。司法部將從股票發(fā)行條件、注冊程序、信息披露、中介機構(gòu)職責、監(jiān)督管理和法律責任等方面，繼續(xù)推動完善有關法律法規(guī)，建立健全配套制度，推動形成市場參與各方依法履職、盡責歸位以及合法權(quán)益得到有效保護的良好市場生態(tài)，為投資者放心投資提供有力制度保障。

除了做好《證券法》修訂及科創(chuàng)板并試點注冊制有關配套制度建設外，在規(guī)范私募投資基金活動方面，司法部會同證監(jiān)會抓緊研究、修改《私募投資基金管理暫行條例（草案）》。針對私募投資基金領域存在的違反適當性管理要求、侵犯投資者合法權(quán)益等突出問題，擬從資金募集、投資運作、監(jiān)督管理和法律責任等方面，對投資者適當性管理和投資者權(quán)益保護作出具體規(guī)定，草案已向社會公開征求意見。