全面取消合格境外投資者投資額度限制,有利于將中長期資金更直接地引入國內(nèi)資本市場,維護資本市場健康穩(wěn)定。
9月10日,國家外匯管理局發(fā)布公告稱,決定取消合格境外機構投資者(QFII)和人民幣合格境外機構投資者(RQFII)(以下合稱“合格境外投資者”)投資額度限制。同時,明確不再對QFII的單家投資額度進行備案和審批,RQFII試點國家和地區(qū)限制也一并取消。
合格境外投資者制度是我國資本項目尚未實現(xiàn)可自由兌換情況下,逐步開放金融市場的重要舉措。發(fā)展中國家的金融開放經(jīng)驗表明,在抵御風險能力尚有限的情況下,突然、快速的金融自由化往往會對金融體系造成嚴重負面沖擊。基于此,我國采取漸進式改革開放路徑,逐步開放金融市場,引入外國投資者,于2002年實施QFII制度,于2011年實施RQFII制度,目前已有全球31個國家和地區(qū)的超過400家機構投資者通過此渠道投資中國金融市場。
當前全面取消合格境外投資者投資額度限制,是提升人民幣資本項目可兌換程度沿著漸進式改革路徑的再推進。主觀層面上,我國經(jīng)濟金融實力不斷增強,抵御風險的能力逐漸提升,對外開放步伐加速,取消合格境外投資者投資額度限制是我國擴大金融市場對外開放的主動選擇。客觀層面上,在當前全球經(jīng)濟發(fā)展不確定性增加的情況下,我國經(jīng)濟的長期穩(wěn)健發(fā)展帶動了全球長期資本配置人民幣資產(chǎn)的強烈需求,明晟、富時羅素、標普道瓊斯、彭博巴克萊等更多國際主流指數(shù)將我國股票和債券納入其指數(shù)體系,國內(nèi)金融資產(chǎn)受到國際資本的長期青睞從客觀上催生了我國金融市場的開放需求。
此次全面取消合格境外投資者投資額度限制具有十分重要的意義。對國內(nèi)而言,這是我國合格境外投資者外匯管理領域的又一重大改革,是我國推進資本項目開放的標志性事件,也是我國積極主動推進金融市場對外開放取得的重要進展。對國外而言,這提升了境外投資者投資我國金融市場的便利性,有利于進一步滿足境外投資者對我國金融市場的投資需求,分享我國改革開放和經(jīng)濟增長成果。
