交通強國建設新征程開啟,綜合立體交通網(wǎng)是重頭戲之一。在9月24日的國務院新聞辦公室新聞發(fā)布會上,交通運輸部部長李小鵬表示,《交通強國建設綱要》是總統(tǒng)領、總要求,在其指導下,下一步將編制《國家綜合立體交通網(wǎng)規(guī)劃綱要(2021-2050年)》(下稱《綱要》),對未來的發(fā)展有更進一步的描述,將涉及一些重大的工程、基礎設施建設項目。
《經(jīng)濟參考報》記者了解到,目前從中央到地方,《綱要》編制工作已經(jīng)密集啟動,這將是指導我國未來30年綜合交通發(fā)展的頂層設計。國家綜合立體交通網(wǎng)是我國交通基礎設施最高層次的空間網(wǎng)絡,強調(diào)各種交通方式的統(tǒng)籌規(guī)劃、立體互聯(lián),將加快推進國際航空樞紐、鐵路專用線等一大批重大工程項目建設,交通基建獲得中長期支撐,智慧交通、共享交通等多個行業(yè)迎來利好。
未來交通網(wǎng)注重立體互聯(lián)
近日,中共中央、國務院印發(fā)的《交通強國建設綱要》提出,到2035年,基本建成交通強國。其首要任務便是基礎設施布局完善、立體互聯(lián)。建設現(xiàn)代化高質(zhì)量綜合立體交通網(wǎng)絡,構建便捷順暢的城市(群)交通網(wǎng),形成廣覆蓋的農(nóng)村交通基礎設施網(wǎng),構筑多層級、一體化的綜合交通樞紐體系。
作為指導綜合交通網(wǎng)絡布局的“總規(guī)劃”,《綱要》從今年4月份就正式啟動編制工作,涵蓋鐵路、公路、水運、民航、管道、郵政等各種運輸方式,旨在提出未來30年我國綜合立體交通網(wǎng)的總體要求、規(guī)劃目標、規(guī)模結構、布局方案和保障措施,為闡明國家戰(zhàn)略意圖、優(yōu)化資源配置、布局重大工程項目、引導社會資本投向、制定相關政策提供重要依據(jù)。
“過去各種交通方式是相對獨立發(fā)展,此次則是整體規(guī)劃、協(xié)調(diào)管理,各種運輸方式的立體互聯(lián)上升到了新的高度,以充分發(fā)揮它們的比較優(yōu)勢和組合效率。”北京交通大學中國交通運輸經(jīng)濟研究中心主任歐國立在接受《經(jīng)濟參考報》記者采訪時表示。
根據(jù)日前交通運輸部印發(fā)的《國家綜合立體交通網(wǎng)指標框架》,交通網(wǎng)的規(guī)模既要能夠滿足經(jīng)濟社會發(fā)展需求,又不致過度超前造成浪費;同時,要宜鐵則鐵、宜公則公、宜水則水、宜空則空,切實發(fā)揮綜合交通運輸體系的組合效率和規(guī)模效益,實現(xiàn)各方式間順暢銜接轉(zhuǎn)換;此外,要安全可靠,便捷高效,綠色集約。值得注意的是,交通網(wǎng)規(guī)劃建設還應遵循經(jīng)濟發(fā)展的基本規(guī)律,強化交通債務風險防控,提高用戶經(jīng)濟可負擔性,適應經(jīng)濟社會發(fā)展需要。
據(jù)了解,近期江蘇、四川、安徽、浙江、湖北等多地的編制工作也密集啟動、穩(wěn)步推進。安徽省交通運輸廳廳長章義表示,將結合編制《綱要》安徽篇,全方位補齊高速公路、航空、港口等發(fā)展短板,著力完善交通基礎設施網(wǎng)絡,加快構建現(xiàn)代綜合交通體系。
一批重大工程項目加緊布局
“鐵路是國民經(jīng)濟的大動脈,也是我們國家關鍵的基礎設施和重大民生工程,是綜合交通運輸體系的骨干,建設交通強國鐵路更應率先實現(xiàn)現(xiàn)代化。”國家鐵路局副局長于春孝在新聞發(fā)布會上表示。
