“鼓勵(lì)用人單位對(duì)符合法律、法規(guī)規(guī)定育有子女的夫妻,在子女零至三周歲期間,每年給予夫妻雙方各十天共同育兒假”。據(jù)報(bào)道,《寧夏回族自治區(qū)婦女權(quán)益保障條例》將于今年11月1日起實(shí)施。其中鼓勵(lì)探索實(shí)行夫妻共同育兒假的規(guī)定,在全國(guó)尚屬首創(chuàng)。
“共同育兒假”的概念不算新鮮。去年6月實(shí)施的《江蘇省婦女權(quán)益保障條例》就提出,鼓勵(lì)用人單位在女方產(chǎn)假期間安排男方享受不少于5天的“共同育兒假”。但寧夏明顯更進(jìn)一步。一是,放假時(shí)長(zhǎng)和對(duì)象,從江蘇的男方“不少于5天”,擴(kuò)大到“夫妻雙方各十天”;二是放假范圍,從江蘇的“產(chǎn)假期間”,上升到“在子女零至三周歲期間的每年”。其做法跳出了傳統(tǒng)產(chǎn)假范疇,確具首創(chuàng)意義。
而寧夏此舉也是對(duì)國(guó)家政策的響應(yīng)和落實(shí)。今年4月,國(guó)辦出臺(tái)《關(guān)于促進(jìn)3歲以下嬰幼兒照護(hù)服務(wù)發(fā)展的指導(dǎo)意見》,鼓勵(lì)地方政府探索試行與嬰幼兒照護(hù)服務(wù)配套銜接的育兒假、產(chǎn)休假;鼓勵(lì)用人單位采取靈活安排工作時(shí)間等積極措施,為嬰幼兒照護(hù)創(chuàng)造便利條件。
開創(chuàng)性地設(shè)立共同育兒假,即為具體舉措之一,未來(lái)或?qū)⒂懈嗟胤礁M(jìn)執(zhí)行。這也讓育兒夫妻們多了一個(gè)“喘息”機(jī)會(huì),緩解了部分家長(zhǎng)只能在公共假期帶孩子出游的尷尬,更有利于緩解“喪偶式育兒”現(xiàn)象。
但眾所周知,假期多寡,直接對(duì)應(yīng)企業(yè)用工成本,如果只限于“政策請(qǐng)客,用人單位埋單”,并不利于激發(fā)企業(yè)的執(zhí)行動(dòng)力。就像此前,盡管多個(gè)省份出臺(tái)了“獨(dú)生子女護(hù)理假”,然而“不知道、不敢請(qǐng)、請(qǐng)不了”的現(xiàn)象突出。背后主要還是企業(yè)、政府、職工在放假成本方面未能形成合理的分擔(dān)機(jī)制。而這就既需要借鑒國(guó)外的一些經(jīng)驗(yàn)做法,從法律上給出更為詳實(shí)的規(guī)定,也需要為企業(yè)搭配減稅減負(fù)政策等。
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