原標(biāo)題：2019年松散國(guó)天色峰會(huì)有哪些亮點(diǎn)？

　　在天氣峰會(huì)的六大行動(dòng)范圍中，中國(guó)與新西蘭一起牽頭提出基于自然的解決方案，假定這一方案能火速大規(guī)模實(shí)施，即大概在遏制天色變化與生物多樣性退化的同時(shí)，為人類(lèi)可持續(xù)發(fā)展事業(yè)做出宏大貢獻(xiàn)。

　　羈縻國(guó)天色峰會(huì)9月23日在紐約連系國(guó)總部召開(kāi)。鑒于今朝寰球天氣安全形勢(shì)尤其殘酷，給國(guó)內(nèi)和平與安然帶來(lái)了新的誘導(dǎo)，羈糜國(guó)秘書(shū)長(zhǎng)古特雷斯集結(jié)列國(guó)召開(kāi)天氣峰會(huì)，申請(qǐng)各國(guó)加大應(yīng)對(duì)天氣更動(dòng)行動(dòng)力度，并提出了行使性很強(qiáng)的應(yīng)對(duì)倒敘。此次峰會(huì)為全球應(yīng)答氣候變化事業(yè)注入了新動(dòng)力。

　　這些海內(nèi)天氣政策的新意向、新舉措、新理念，為我國(guó)擬訂“十四五”應(yīng)對(duì)天氣變化規(guī)劃，以至本世紀(jì)中耐久低排放進(jìn)行戰(zhàn)略，均具有必要的開(kāi)辟與借鑒含義。

　　筆者認(rèn)為，本次峰會(huì)首要有下列亮點(diǎn)：

　　亮點(diǎn)一：氣候變更作為74屆聯(lián)大集會(huì)主題，凸顯其重要性和緊迫性

　　第74屆松散國(guó)大會(huì)的集會(huì)主題是“激勵(lì)多邊奮力撤銷(xiāo)貧窮，促進(jìn)優(yōu)異經(jīng)驗(yàn)、天色行動(dòng)和見(jiàn)原性”。古特雷斯秘書(shū)長(zhǎng)比較張揚(yáng)，全球目前在下列多個(gè)畛域面臨應(yīng)戰(zhàn)：氣候危殆、不服等減輕、憤怒與不容忍增加，以及和平與安全搬弄。他煽惑各國(guó)進(jìn)一步提拔《巴黎協(xié)議》中的氣候變化答應(yīng)，以及2030年可持續(xù)發(fā)展議程中設(shè)立的目的。

　　聯(lián)大一樣平常性辯論將從9月24日繼續(xù)至9月30日，屆時(shí)100多位國(guó)度元首、政府俊彥或低級(jí)代表湊合人類(lèi)一同面臨的氣候更換等重大誘導(dǎo)與應(yīng)戰(zhàn)切磋應(yīng)對(duì)之策。

　　此外，拆散國(guó)總部還將舉辦天色行動(dòng)峰會(huì)、可持續(xù)進(jìn)行指數(shù)峰會(huì)等5場(chǎng)高級(jí)別聚會(huì)會(huì)議。從本次聯(lián)大集會(huì)的主題以及議程配置也許看出“天氣味”富余。不僅將促進(jìn)天氣行行動(dòng)為大會(huì)主題，還將顛末召開(kāi)天色行動(dòng)峰會(huì)、可持續(xù)發(fā)展方針?lè)鍟?huì)等高級(jí)別會(huì)議推動(dòng)全球應(yīng)對(duì)氣候變幻工作，凸顯了天氣變幻議題在全世界性問(wèn)題中的須要性與緊急性。

　　亮點(diǎn)二：氣候安然問(wèn)題形勢(shì)慘酷，火急要求列國(guó)加大行動(dòng)力度

　　天氣平安問(wèn)題作為本年國(guó)外戰(zhàn)爭(zhēng)日的焦點(diǎn)，遭到了各國(guó)的高度存眷。古特雷斯秘書(shū)長(zhǎng)在9月21日國(guó)外與平日致辭中透露表現(xiàn)，刻期國(guó)外與立體臨新的利誘：氣候變卦及極度天氣變亂等危及世界各國(guó)的保險(xiǎn)、留存和生命。

　　離散國(guó)當(dāng)局間天色更動(dòng)特地委員會(huì)的最新科學(xué)評(píng)估呈文也顯示，天氣轉(zhuǎn)變及氣候磨難造成數(shù)百萬(wàn)打胎離失所、失去保存，被迫脫離老家。水和耕地的鹽堿化問(wèn)題正在危及食糧保險(xiǎn)。天色更換對(duì)人類(lèi)健康的晦氣影響日趨凸顯。差距國(guó)家、族群之間的本錢(qián)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，部份地區(qū)心跳的快大勢(shì)加重，大規(guī)模的人丁遷徙與天色移民給多個(gè)國(guó)度帶來(lái)了新的尋釁。

　　鑒于天氣更換對(duì)海內(nèi)與平與安然造成顯明誘惑，當(dāng)前各國(guó)應(yīng)答天氣更換的自主孝順?lè)结樳h(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足《巴黎協(xié)定》提出的將天氣變更管教在1.5攝氏度之內(nèi)的指標(biāo)，古特雷斯秘書(shū)長(zhǎng)號(hào)召列國(guó)加大應(yīng)對(duì)氣候變幻行動(dòng)力度，妥帖應(yīng)對(duì)天氣保險(xiǎn)迷惑。

　　亮點(diǎn)三：天氣峰會(huì)提出了具體可行的應(yīng)答步驟

　　5年前，時(shí)任聯(lián)合國(guó)秘書(shū)長(zhǎng)的潘基文鳩集列國(guó)召開(kāi)天色峰會(huì)，為促進(jìn)各國(guó)在2015年達(dá)成《巴黎和談》發(fā)揮了須要感召。在本年的峰會(huì)上，古特雷斯秘書(shū)長(zhǎng)撲撻各國(guó)訂定切實(shí)可行的行動(dòng)計(jì)劃，在2020年前提職國(guó)度自立供獻(xiàn)，并在將來(lái)10年內(nèi)將溫室氣體排放量減少45％，到2050年實(shí)現(xiàn)凈零排放。

　　常務(wù)副秘書(shū)長(zhǎng)穆罕默德浮夸，峰會(huì)將在3個(gè)方面提出實(shí)在可行的具體按次。一是推進(jìn)環(huán)球從煤炭向清潔能源轉(zhuǎn)變，以削減損害人類(lèi)安康的狀況沾染；二是在珍惜自然狀況的同時(shí)，充發(fā)放揮自然生態(tài)零碎在解決天氣問(wèn)題方面的潛力，倡議更加潔凈、愈加綠色的出行與任務(wù)方式；三是加速要害行業(yè)從灰色經(jīng)濟(jì)向綠色經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，關(guān)愛(ài)公眾免受氣候更換的晦氣影響，并確保不讓任何一整體后進(jìn)。

　　為盡快推動(dòng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，古特雷斯秘書(shū)長(zhǎng)提出了六大畛域的氣候行動(dòng)，這些行動(dòng)有助于管教溫室氣體排放，并增強(qiáng)全球順應(yīng)氣候變更的才具和自然與人類(lèi)社會(huì)瑣細(xì)的復(fù)原力。這些行動(dòng)詳細(xì)包羅：一是加快天氣融資，啟動(dòng)干部與私家部門(mén)資金投入，推動(dòng)一切優(yōu)先部門(mén)的脫碳化進(jìn)程；二是加速能源轉(zhuǎn)型，加速推動(dòng)從化石燃料向可再生能源的轉(zhuǎn)變，并在提升動(dòng)力違拗方面取得重猛停頓；三是推動(dòng)家打造轉(zhuǎn)型，被動(dòng)推動(dòng)石油和天然氣、鋼鐵、水泥、化工和動(dòng)靜技藝等行業(yè)轉(zhuǎn)型；四是出臺(tái)基于自然的解決方案，經(jīng)過(guò)眷注生物多樣性、利用提供鏈與技藝來(lái)削減排放，增長(zhǎng)水庫(kù)容量并加強(qiáng)林業(yè)、農(nóng)業(yè)、陸地和糧食體系的順應(yīng)能力；五是在一致地域、都邑層面放慢緩解和適應(yīng)行動(dòng)，重點(diǎn)涵概：減速低排放建造建設(shè)，完滿人民交通和都會(huì)基礎(chǔ)設(shè)施，提升城市窮戶應(yīng)答天色風(fēng)險(xiǎn)的技巧；六是推動(dòng)全世界奮力應(yīng)答和籌劃氣候變動(dòng)的影響大風(fēng)險(xiǎn)，額外是在那些最薄弱虛弱的國(guó)家和地域。

　　亮點(diǎn)四：中國(guó)提出基于自然的解決方案為天氣峰會(huì)作出了必要孝敬

　　在天氣峰會(huì)的六大行動(dòng)畛域中，中國(guó)與新西蘭一同牽頭提出基于自然的解決方案，為全國(guó)應(yīng)答氣候更步履出了必要孝順。

　　基于自然的解決方案強(qiáng)調(diào)顧惜生物多樣性對(duì)緩解與順應(yīng)氣候變幻的須要性，以為經(jīng)由進(jìn)程關(guān)愛(ài)、可持續(xù)方案和修復(fù)自然或家養(yǎng)生態(tài)系統(tǒng)，可以或許有效應(yīng)對(duì)氣候挑戰(zhàn)，并發(fā)作改進(jìn)生態(tài)情況、增進(jìn)人類(lèi)福祉等多重收益。方案夸大自然碳匯關(guān)于完成氣候中與方針的緊要?jiǎng)窕?，通過(guò)自然資本的可繼續(xù)希圖升職社會(huì)經(jīng)濟(jì)與生態(tài)瑣細(xì)韌性，這與生態(tài)文化建設(shè)中抬舉生態(tài)體系功能的進(jìn)行理念不謀而合。

　　2020年，中國(guó)將在昆明主理離散國(guó)生物多樣性條約締約方大會(huì)，在氣候峰會(huì)上構(gòu)成的基于自然的解決方案有助于達(dá)成更有大志的生物多樣性十年行動(dòng)計(jì)劃。要是這一方案能很快大規(guī)模實(shí)施，就籠統(tǒng)在截止天氣變動(dòng)和生物多樣性退化的同時(shí)，為人類(lèi)可持續(xù)進(jìn)行事業(yè)做出龐大進(jìn)獻(xiàn)。

　　亮點(diǎn)五：減速訂定碳中和發(fā)展策略的態(tài)勢(shì)值得存眷

　　面臨天氣應(yīng)戰(zhàn)，古特雷斯秘書(shū)長(zhǎng)下令列國(guó)要放慢訂定到2050年實(shí)現(xiàn)碳中與的計(jì)劃，提出詳細(xì)答應(yīng)，行進(jìn)列國(guó)的國(guó)家自立孝敬。

　　疇前，已有局部國(guó)家就2050年實(shí)現(xiàn)溫室氣體凈零排放指標(biāo)作出許諾。2018年11月，歐洲委員會(huì)揭橥《給悉數(shù)人一個(gè)干凈星球》的一時(shí)策略愿景，提出將提議經(jīng)濟(jì)和社會(huì)一切行業(yè)來(lái)實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型，力爭(zhēng)到2050年實(shí)現(xiàn)溫室氣體凈零排放。2019年6月，英國(guó)新考訂的《氣候更改法案》樹(shù)立了到2050年完成溫室氣體凈零排放的方針，使英國(guó)成為寰球首個(gè)以司法形式創(chuàng)建凈零排放方針的國(guó)家。

　　這次峰會(huì)期間，芬蘭答允到2035年實(shí)現(xiàn)碳中和。來(lái)自25個(gè)國(guó)家的企業(yè)團(tuán)體共同應(yīng)承到2050年實(shí)現(xiàn)凈零排放。聚集國(guó)狀況規(guī)劃署聯(lián)袂環(huán)球130家銀行頒布了《擔(dān)任任銀行準(zhǔn)則》，以確保銀行的業(yè)務(wù)進(jìn)行策略與《巴黎協(xié)議》及撮合國(guó)可持續(xù)發(fā)展指標(biāo)相一致，激起銀行業(yè)為可繼續(xù)進(jìn)行作出更大供獻(xiàn)。這不單有助于各國(guó)向溫室氣體低排放與天色適應(yīng)型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，銀行業(yè)亦會(huì)在從灰色投資向綠色投資的轉(zhuǎn)變進(jìn)程中受害。

　　亮點(diǎn)六：青年人的天氣公正行動(dòng)與草根運(yùn)動(dòng)令世界矚目

　　上星期五，全世界150多個(gè)國(guó)派別百萬(wàn)的青年人走上街頭，主動(dòng)相應(yīng)“每星期五，為了我們的將來(lái)” 以及“環(huán)球天色歇工”請(qǐng)?jiān)赣涡谐h。他們提出青年人有權(quán)享有可繼續(xù)的未來(lái)，而不是接辦天色變更造成的滿目瘡痍的地球，號(hào)令各國(guó)器重天氣公正問(wèn)題。

　　青年人的草根流動(dòng)下令列國(guó)率領(lǐng)人與社會(huì)各界器重海立體上升、極端天色變亂以及氣候難民等一系列天氣求助緊急，并提出三點(diǎn)主見(jiàn)：盡快淘汰化石燃料的應(yīng)用；推動(dòng)完成100%可再生動(dòng)力方針；為受到氣候變幻有利影響的民眾提供支持。

　　這場(chǎng)舉世青年的天色游行和草根運(yùn)動(dòng)失去了許多智庫(kù)、公司與工人的支持。WordPress、Tumblr等web也在當(dāng)天發(fā)起“在線停擺”，在網(wǎng)站首頁(yè)上發(fā)布全天下天色停工相干資訊，盼愿引起社會(huì)各界對(duì)天色危急的遍布存眷。

　　瑞典16歲少女格蕾塔從英國(guó)普利茅斯停航乘零排放帆船耗時(shí)14天橫渡北大泰西，達(dá)到紐約參預(yù)氣候峰會(huì)，以此敕令人們削減溫室氣體排放。她在峰會(huì)陳訴時(shí)指出，天色變幻使人類(lèi)正處在滅盡的邊緣，舉世統(tǒng)率人要急迅睜開(kāi)務(wù)試驗(yàn)動(dòng)，豈論喜歡與否，旋轉(zhuǎn)都已到來(lái)，咱們會(huì)時(shí)候存眷天色變動(dòng)問(wèn)題。（劉長(zhǎng)松）

　　作者系國(guó)度應(yīng)對(duì)天氣變卦策略研討和海內(nèi)分工外圍副鉆研員

 

 

 

(責(zé)編：朱傳戈、王靜)