創(chuàng)業(yè)板作為服務創(chuàng)新型、成長型科技企業(yè)的板塊,十年來取得了很大成績,特別是在投資者適當性管理上取得了寶貴經(jīng)驗。在此基礎上,創(chuàng)業(yè)板在提升信息披露水平、強化優(yōu)勝劣汰機制、提高融資和并購重組效率等方面,可以更進一步。創(chuàng)業(yè)板要抓住新一輪資本市場深化改革的契機,把市場迫切需要的制度供給補上去
在創(chuàng)業(yè)板迎來十周歲生日之際,需要盤點其發(fā)展經(jīng)驗,找出相應不足,使其在服務創(chuàng)新型、成長型科技企業(yè)方面發(fā)揮更大作用。除備受關注的注冊制實施試點之外,強化優(yōu)勝劣汰機制,提高上市公司質量,也是創(chuàng)業(yè)板改革發(fā)展的重要問題。
資本市場存在的意義,最根本的是優(yōu)化資源配置,提高全要素生產(chǎn)效率,支持實體經(jīng)濟更好發(fā)展。各市場板塊雖有各自基本定位,但在市場化選擇企業(yè)、市場化淘汰企業(yè)、完善信息披露制度、壓實市場主體責任、依法懲處違法違規(guī)行為等方面是一致的。今年7月份科創(chuàng)板開市,既是為了補上服務科創(chuàng)企業(yè)這個市場短板,更是為了在制度建設上實現(xiàn)突破,并把成熟的經(jīng)驗推廣到全市場。創(chuàng)業(yè)板作為服務創(chuàng)新型、成長型科技企業(yè)的板塊,10年來取得了很大成績,特別是在投資者適當性管理上取得了寶貴經(jīng)驗。在此基礎上,創(chuàng)業(yè)板在提升信息披露水平、強化優(yōu)勝劣汰機制、提高融資和并購重組效率等方面,可以更進一步。
創(chuàng)業(yè)板要抓住新一輪資本市場深化改革的契機,把市場迫切需要的制度供給補上去。
一是應對增量企業(yè)上市實施注冊制??苿?chuàng)板試點注冊制以來,流程模式已比較成熟,市場反應良好。創(chuàng)業(yè)板可率先借鑒這一經(jīng)驗,對擬上市企業(yè)實施注冊制。注冊制的核心是強化信息披露,壓實發(fā)行人和中介機構的信息披露責任,對說假話者給予懲處,把真實的上市公司呈現(xiàn)給投資者。注冊制對提高中小創(chuàng)新型、成長型科技企業(yè)的融資效率,搶抓發(fā)展機會十分重要。同時,創(chuàng)業(yè)板還可以優(yōu)化上市門檻,探索降低財務指標要求、取消盈利指標要求、擴大覆蓋面,為更多具有行業(yè)競爭力但急需資本支持的創(chuàng)新型、成長型科技企業(yè)提供融資發(fā)展空間。
二是應對存量企業(yè)優(yōu)化重組,提高整體質量。創(chuàng)業(yè)板運行十年來,部分企業(yè)因行業(yè)周期變化、經(jīng)營管理跟不上、技術更新緩慢等原因,在市場競爭中處于劣勢,持續(xù)發(fā)展遇到阻礙;還有少數(shù)企業(yè)喪失了持續(xù)經(jīng)營能力。對于前者,應當通過政策調整,完善創(chuàng)業(yè)板公司并購重組機制,支持符合國家戰(zhàn)略的高新技術產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)相關資產(chǎn)在創(chuàng)業(yè)板重組上市。對于喪失持續(xù)經(jīng)營能力卻又無法重組的公司和嚴重違法的公司,觸發(fā)退市條件的,要依法實行退市。應簡化退市程序,縮短退市周期。
