北京青年報(bào)記者10月20日從最高法方面獲悉，最高人民法院印發(fā)《進(jìn)一步加強(qiáng)最高人民法院審判監(jiān)督管理工作的意見（試行）》（以下簡稱《意見》）?！兑庖姟酚?0月1日起在最高人民法院試行。

　　分案規(guī)則

　　隨機(jī)分案為主指定分案為輔

　　《意見》全文分為四個(gè)部分，共計(jì)31條，就進(jìn)一步落實(shí)司法責(zé)任制，加強(qiáng)審判監(jiān)督管理工作，完善審判監(jiān)督管理機(jī)制，切實(shí)規(guī)范案件辦理流程，推進(jìn)公正廉潔司法，提出具體要求。

　　《意見》堅(jiān)持問題導(dǎo)向，一方面強(qiáng)調(diào)要積極全面落實(shí)司法責(zé)任制，堅(jiān)持“讓審理者裁判，由裁判者負(fù)責(zé)”，另一方面細(xì)化和規(guī)范案件辦理流程，進(jìn)一步健全完善審判監(jiān)督管理機(jī)制。

　　按照司法責(zé)任制改革的相關(guān)要求，《意見》強(qiáng)調(diào)了以隨機(jī)分案為主、指定分案為輔的分案規(guī)則，除不適宜隨機(jī)分案的情形外，其他案件均在辦案系統(tǒng)內(nèi)隨機(jī)分配。分案后，一般不得變更承辦法官及合議庭成員；符合變更的情形的，需在辦案系統(tǒng)內(nèi)注明原因。《意見》要求所有案件網(wǎng)上流轉(zhuǎn)、依法公開，通過對案件的全程留痕、全程跟蹤、全程監(jiān)督，進(jìn)一步規(guī)范辦案流程和提升審判質(zhì)效。

　　重審再審

　　案件要層報(bào)主管院領(lǐng)導(dǎo)決定

　　為切實(shí)加強(qiáng)對重大、疑難、復(fù)雜案件的審判監(jiān)督管理，《意見》規(guī)定，納入院庭長審判監(jiān)督管理范圍的案件，合議庭復(fù)議后由承辦法官按多數(shù)意見草擬裁判文書并層報(bào)院庭長決定是否簽發(fā)或者提交審判委員會討論；擬發(fā)回重審、指令再審的案件，層報(bào)主管院領(lǐng)導(dǎo)決定。此規(guī)定旨在從制度上規(guī)范院庭長履行審判監(jiān)督權(quán)的范圍、程序和責(zé)任，確保監(jiān)督有序、監(jiān)督有責(zé)、監(jiān)督留痕。

　　結(jié)合最高人民法院的職能定位以及審理案件類型，《意見》提出，案件審判長一般由二級以上高級法官擔(dān)任，也可由院庭長根據(jù)審判監(jiān)督管理工作需要來指定。同時(shí)規(guī)定，對于刑事二審、民事二審、行政二審案件，刑事再審、民事再審、行政再審案件，疑難、復(fù)雜的執(zhí)行復(fù)議、執(zhí)行監(jiān)督等重大、疑難、復(fù)雜、新類型案件，院庭長可以確定由五人合議庭進(jìn)行審理，確保案件政治效果、法律效果、社會效果的統(tǒng)一。