“多虧有工場的傳揚(yáng)視頻，咱們最近又在上海的樂器展覽會上簽了不少定單！”說這話的，是浙江德清博蘭鋼琴有限公法令人于旭明。2016年，他把公司搬到了洛舍鎮(zhèn)東衡村的鋼琴眾創(chuàng)園，一改明天將來不敢邀請客戶到工廠的尷尬，那時他更愿意宴客戶親自到工廠觀摩視察。怎樣回事？

　　原本，像博蘭鋼琴何等的中小型鋼琴制造公司在東衡村有得多。疇昔這些公司或是租用老舊廠房，或是改造舊舍。搬進(jìn)眾創(chuàng)園后，路面干凈整潔、廠房錯落劃一，于旭明再也不羞于向客戶體現(xiàn)，“看到鋼琴從如許的廠房里生產(chǎn)進(jìn)去，客戶確定定心。”

　　2014年12月，習(xí)近平總公告掌管召開中央周全深化替換統(tǒng)率小組第七次會議并頒布發(fā)表需求講話。他虛夸，要督促處所、基層、干部監(jiān)管思維、踴躍探索，撲打差異地區(qū)進(jìn)行差別化試點，長于從群眾存眷的焦點、黎民留存的難點中探究變遷切入點，推動頂層設(shè)計和基層探索良性互動、有機(jī)結(jié)合。此次聚會會議審議了《對于農(nóng)村土地征收、群體運(yùn)營性建設(shè)用地入市、宅基地軌制變遷試點工作的定見》。

　　鋼琴眾創(chuàng)園的建設(shè)，是德清縣鄉(xiāng)村群體運(yùn)營性建設(shè)用地入市試點的一次摸索。通過對屯子集體經(jīng)營性建設(shè)用地的異地斡旋，東衡村整合置換了約210畝地，制造眾創(chuàng)園，以地盤掛牌出讓形式，吸引周邊小微企業(yè)。如許的做法抗御了地盤入市籠統(tǒng)造成的“低、小、散”景遇，小微企業(yè)集中入駐后能構(gòu)成財富離散上風(fēng)。斯時，鋼琴制作的零部件都能在園區(qū)內(nèi)找到，大末靡費(fèi)了成本。于旭明秘要記者，2018年公司產(chǎn)量行進(jìn)了20%—30%。

　　如何有用推進(jìn)集體經(jīng)營性建設(shè)用地同權(quán)同價、同等入市，德清的做法，等于回覆好“誰來入市、哪些地入市、怎樣入市、錢怎么分”這四個核心問題。

　　德清縣維持農(nóng)專制體職位，依據(jù)集體經(jīng)濟(jì)構(gòu)造的差別形態(tài)與土地一切權(quán)素質(zhì)，確定了“鎮(zhèn)、村、組”三類入市主體。經(jīng)由進(jìn)程“一村一梳理，一地一梳理”，摸清了1881宗、10691畝集體經(jīng)營性建設(shè)用地存量底數(shù)，并比較地盤哄騙團(tuán)體規(guī)劃、城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃、工業(yè)發(fā)展規(guī)劃和生態(tài)關(guān)心規(guī)劃，確定契合就地入市地塊1036宗、5819畝，其余歸入異地斡旋入市。將農(nóng)村群體運(yùn)營性建設(shè)用地與國有地盤匹敵納入縣公共資源交易中心，執(zhí)行統(tǒng)一的生意業(yè)務(wù)平臺運(yùn)作。修編了城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設(shè)用地基準(zhǔn)地價與租金細(xì)碎，履行抗衡的地價體系定價。末了，遵照用地素質(zhì)和局限，試驗“按種別、有級差”的調(diào)理金收取辦法，收取16%—48%比例不等的地皮成交價款。

　　“‘農(nóng)地入市’便是要不停把維護(hù)好、發(fā)展好農(nóng)民好處作為登程點，讓老黎民共享進(jìn)行成效。”德清縣人造資源與規(guī)劃局改換發(fā)展與科技科科長趙旭說，“均勻80%的入市收益是直接分撥給農(nóng)民及農(nóng)人群體的，20%的調(diào)理金也兼顧用于城鎮(zhèn)與鄉(xiāng)村根蒂配備建設(shè)、環(huán)境整治等，都以直接、間接的門徑反哺給農(nóng)村。”

　　產(chǎn)業(yè)晉級還拉動了地盤增效。“農(nóng)地入市”催生出的財富園，在解決小微企業(yè)用地需求的同時，還助推工業(yè)轉(zhuǎn)型進(jìn)級。在德清已入市的208宗地盤中，投資額已超過12億元，村莊經(jīng)濟(jì)進(jìn)行的潛力顯著加強(qiáng)。

　　東衡村黨總支委員楊建偉介紹，東衡村與其他7個經(jīng)濟(jì)強(qiáng)勁村在鋼琴眾創(chuàng)園C區(qū)異地聯(lián)建尺度廠房，并組建物業(yè)公司，以出租的模式繼續(xù)排匯企業(yè)入駐。“去年尾東衡村獲得分紅150多萬元，其余7個村也按投資的15%享受了分成。”楊建偉說。村民戴永初則給記者算了筆賬：2013年時，本人的股權(quán)每股是684元，村集體運(yùn)營性建設(shè)用地入市以來，每股也曾漲到約2萬元。

　　在推進(jìn)“農(nóng)地入市”過程中，德清縣接續(xù)強(qiáng)化入市決議計劃的專政操持，周全睜開屯子地皮獨(dú)裁辦理“十村樹范、百村共建”樹立勾當(dāng)，農(nóng)民大眾插足屯子土地打點的主動性明明進(jìn)步。珍惜地皮資源的觀念了解也不休增強(qiáng)，推動了節(jié)約集約用地。

　　當(dāng)前，德清縣已實現(xiàn)農(nóng)地入市208宗，面積1593.64畝，成交金額4.22億元，集體收益3.39億元，惠及農(nóng)人18萬余人。

　　

 

 

　　《 人民日報 》（ 2019年10月21日 02 版）

 

 

 

(責(zé)編：邢鄭、莊紅韜)