今年以來,我國(guó)基礎(chǔ)設(shè)施投資增速有所回升。除7月份累計(jì)同比增速為3.8%以外,其余各月累計(jì)同比增速均在4.0%以上,均高于去年全年;前三季度累計(jì)增速為4.5%。
基礎(chǔ)設(shè)施投資回升勢(shì)頭的基礎(chǔ)是否牢靠,能否可持續(xù),成為人們普遍關(guān)心的話題。
總的來看,今年基礎(chǔ)設(shè)施投資增速的回升,是穩(wěn)投資和補(bǔ)短板政策效果持續(xù)顯現(xiàn)的結(jié)果。今年以來,中央政治局多次研究部署做好“六穩(wěn)”工作,各地區(qū)各部門在推進(jìn)穩(wěn)投資過程中,均把基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域補(bǔ)短板作為重要內(nèi)容。
9月4日召開的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議進(jìn)一步明確,要著眼補(bǔ)短板、惠民生、增后勁,進(jìn)一步擴(kuò)大有效投資,今年限額內(nèi)地方政府專項(xiàng)債券要確保9月底前全部發(fā)行完畢,10月底前全部撥付到項(xiàng)目上,督促各地盡快形成實(shí)物工作量。
一段時(shí)間以來,各地重大投資項(xiàng)目密集開工。例如,9月份,四川29個(gè)交通重點(diǎn)項(xiàng)目集中開工,包括8個(gè)高速公路項(xiàng)目、21個(gè)國(guó)省干線和紅色旅游公路項(xiàng)目,總投資1808億元;江蘇省召開加快推進(jìn)江蘇高鐵建設(shè)暨寧淮城際鐵路開工動(dòng)員會(huì),明確今年年底將新增高鐵通車?yán)锍?24公里;山東共有10個(gè)鐵路項(xiàng)目在建,5個(gè)項(xiàng)目年內(nèi)開工,9條高速公路將于年內(nèi)建成通車;陜西省集中批復(fù)了3條高速公路以及一批國(guó)省干線公路項(xiàng)目,批復(fù)項(xiàng)目總投資約280億元;等等。
一系列項(xiàng)目的集中落地,推動(dòng)了基礎(chǔ)設(shè)施投資的逐步回升。1月份至9月份,在13個(gè)基礎(chǔ)設(shè)施行業(yè)中,有9個(gè)行業(yè)投資增速較1月份至8月份有所加快,其中,道路運(yùn)輸業(yè)投資增長(zhǎng)7.9%,增速比1月份至8月份加快0.2個(gè)百分點(diǎn);公共設(shè)施管理業(yè)投資增長(zhǎng)0.9%,增速由負(fù)轉(zhuǎn)正。上述兩大行業(yè)占全部基礎(chǔ)設(shè)施投資的比重近八成。這些基礎(chǔ)設(shè)施投資的增長(zhǎng),不僅成為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要因素,也有利于補(bǔ)齊短板,為未來的發(fā)展進(jìn)一步增強(qiáng)后勁。
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