雖然中央財(cái)政一直積極支持可再生能源發(fā)電，但囿于裝機(jī)規(guī)模發(fā)展超出預(yù)期等原因，可再生能源發(fā)電補(bǔ)貼資金缺口較大，以致部分企業(yè)補(bǔ)貼資金不能及時(shí)到位。據(jù)記者了解，為解決補(bǔ)貼缺口問(wèn)題，財(cái)政部會(huì)同有關(guān)部門積極研究提出了相關(guān)方案，并正逐步調(diào)整補(bǔ)貼政策。

數(shù)據(jù)顯示，截至2018年底，我國(guó)可再生能源發(fā)電裝機(jī)占全部電力裝機(jī)的比重已達(dá)到38.3%，其替代作用日益突顯。而根據(jù)不久前國(guó)家能源局公布的信息，2019年上半年，我國(guó)可再生能源發(fā)電裝機(jī)已至7.5億千瓦，較去年同期增長(zhǎng)9.5%。其中，水電裝機(jī)3.54億千瓦（抽水蓄能為2999萬(wàn)千瓦）；風(fēng)電裝機(jī)1.93億千瓦；光伏發(fā)電裝機(jī)1.86億千瓦；生物質(zhì)發(fā)電裝機(jī)1995萬(wàn)千瓦。

不過(guò)，根據(jù)中電聯(lián)最新發(fā)布的數(shù)據(jù)，2019年1月份-8月份，我國(guó)新增光伏裝機(jī)為1495萬(wàn)千瓦，比上年同期同比大幅下降54.7%。在業(yè)界看來(lái)，導(dǎo)致這一局面主要因?yàn)?019年度光伏補(bǔ)貼政策的改變，以及由此導(dǎo)致的政策推出時(shí)間延遲，而其中根源問(wèn)題之一，在于可再生能源發(fā)電補(bǔ)貼資金缺口較大；且隨著可再生能源發(fā)電成本的大幅下降，陸上風(fēng)電、光伏電站、工商業(yè)分布式光伏國(guó)家補(bǔ)貼的歷史使命似乎也已完成。

事實(shí)上，此前財(cái)政部、國(guó)家發(fā)改委、國(guó)家能源局在《關(guān)于促進(jìn)非水可再生能源發(fā)電健康發(fā)展的若干意見》以及《可再生能源電價(jià)附加補(bǔ)助資金管理辦法》征求意見座談會(huì)上就曾明確，到2021年，陸上風(fēng)電、光伏電站、工商業(yè)分布式光伏將全面取消國(guó)家補(bǔ)貼（戶用光伏是否包含其中尚未明確）。

以光伏為例，據(jù)相關(guān)媒體報(bào)道，目前，“2020年的光伏發(fā)電補(bǔ)貼政策”即將進(jìn)入意見征求階段，而鑒于此，業(yè)界推測(cè)，2020年大概率將成為我國(guó)光伏電站(戶用待定)享受國(guó)家補(bǔ)貼的最后一年。

根據(jù)財(cái)政部公布的數(shù)據(jù)，按照相關(guān)辦法，2012年以來(lái)，財(cái)政部累計(jì)安排可再生能源補(bǔ)貼資金超過(guò)4500億元，其中2019年安排866億元。