師德考核結(jié)果與教師資格、職務(wù)(職稱)評審、崗位聘用、教師獎懲制度掛鉤;有嚴(yán)重違反師德行為將在教師評聘時(shí)“一票否決”;學(xué)生在校期間,對校園實(shí)行封閉化管理……目前,北京市中小學(xué)依法治校工作基本準(zhǔn)則啟動征求意見,從4方面為依法治校定規(guī)矩。
依法治校還將與學(xué)生們的成績掛鉤。比如,要在學(xué)生綜合素質(zhì)評價(jià)中將法治意識、法律素養(yǎng)作為素質(zhì)教育的重要內(nèi)容;初中綜合實(shí)踐活動也應(yīng)包含法治教育實(shí)踐的內(nèi)容。今年,初中綜合實(shí)踐分首次納入中考校額到校招生的錄取成績。
學(xué)校管理要有學(xué)生參與
《北京市中小學(xué)依法治校工作基本標(biāo)準(zhǔn)(征求意見稿)》中提到,學(xué)校每年要對照現(xiàn)行法律法規(guī)、學(xué)校章程和上級文件,對校內(nèi)規(guī)章制度進(jìn)行一次梳理,不一致的要及時(shí)修訂或廢止,清理結(jié)果能通過學(xué)校網(wǎng)站、公示欄等有效方式及時(shí)公布。同時(shí),要建立有學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、普通教師(學(xué)生)、家長代表、社區(qū)工作人員、法律顧問等人員參加的校務(wù)議事會及對學(xué)校涉及學(xué)生權(quán)益變化討論建議的議事制度,每半年至少召開一次會議。
征求意見稿中,“學(xué)生”一詞出現(xiàn)頻率較高。比如要建立有學(xué)生參與學(xué)校民主管理的渠道,建立有激發(fā)和保護(hù)學(xué)生愛校建校積極性的舉措。中等學(xué)校有組織健全、活動經(jīng)常、制度完善的學(xué)生組織,定期召開學(xué)生代表大會;學(xué)校處理涉及學(xué)生利益問題時(shí),學(xué)生能夠參與管理,發(fā)表意見。
定期舉行欺凌防治教育
征求意見稿中提到,對違反師德的行為與表現(xiàn)能夠依法處理,對教師利用自身職權(quán)謀取不當(dāng)利益、實(shí)施非法侵害的行為能夠堅(jiān)決懲處。學(xué)校要有明確的師德考核辦法和師德監(jiān)督體系,師德考核結(jié)果與教師資格、職務(wù)(職稱)評審、崗位聘用、教師獎懲制度掛鉤;將嚴(yán)重違反師德行為表現(xiàn)作為教師評聘的“一票否決”性指標(biāo)。
教育教學(xué)、考試評價(jià)依據(jù)課程標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行,不超標(biāo)搶跑教學(xué);無任何對學(xué)生進(jìn)行分類和實(shí)施區(qū)別對待的制度管理措施和手段,杜絕體罰、人格侮辱等侵害學(xué)生基本權(quán)利的教育方式;建立有欺凌事件防范及應(yīng)急處置體制機(jī)制,能夠定期進(jìn)行學(xué)生欺凌防治專題教育,建立并發(fā)揮學(xué)生欺凌治理委員會作用……一系列校園熱點(diǎn)話題均被寫入征求意見稿,其中還明確“堅(jiān)持管理為教育服務(wù),給予學(xué)生懲戒不單純以懲罰為目的,不把學(xué)校自身的管理問題轉(zhuǎn)化為加強(qiáng)對學(xué)生的懲處,無有辱學(xué)生人格和剝奪學(xué)生人身自由等基本權(quán)利的管理方式,無開除義務(wù)教育階段學(xué)生的行為”。
除了與家委會定期溝通,學(xué)校還應(yīng)與社區(qū)建立良好的合作關(guān)系,借助社會資源和力量,改善學(xué)校周邊環(huán)境。
每校至少配1名專職安保
征求意見稿中提到,在學(xué)生綜合素質(zhì)評價(jià)中將法治意識、法律素養(yǎng)作為素質(zhì)教育的重要內(nèi)容體現(xiàn);初中綜合實(shí)踐活動包含法治教育實(shí)踐的內(nèi)容。同時(shí),針對重要和新出臺的教育法律法規(guī)要對教師全員培訓(xùn);《道德與法治》課教師均參加過專門的法治培訓(xùn),至少有1名教師接受了100學(xué)時(shí)以上的系統(tǒng)法律知識培訓(xùn),能夠承擔(dān)法治教育教學(xué)任務(wù),協(xié)助解決學(xué)校相關(guān)法律問題。
學(xué)生在校期間,對校園實(shí)行封閉化管理,并根據(jù)條件在校門口設(shè)置硬質(zhì)防沖撞設(shè)施,阻止人員、車輛等非法進(jìn)入校園。征求意見稿中明確,除學(xué)生人數(shù)較少的學(xué)校外,每所學(xué)校應(yīng)當(dāng)至少有1名專職安全保衛(wèi)人員或者受過專門培訓(xùn)的安全管理人員。雇用的安保人員,至少有1名參加過應(yīng)急防護(hù)及應(yīng)急救援培訓(xùn),并取得資格證書。
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