逆全球化、單邊主義和貿(mào)易保護(hù)主義給世界經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展帶來了前所未有的挑戰(zhàn)，使我國發(fā)展的外部環(huán)境發(fā)生了深刻復(fù)雜的變化。有效應(yīng)對外部環(huán)境變化，推動我國經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，應(yīng)進(jìn)一步拓展對外開放的廣度和深度，提高對外開放的質(zhì)量和水平，以開放促改革、促創(chuàng)新、促合作。

　　近年來，世界經(jīng)濟(jì)深刻調(diào)整，一些國家逆全球化思潮涌動，單邊主義和貿(mào)易保護(hù)主義抬頭。面對深刻復(fù)雜變化的國際政治經(jīng)濟(jì)形勢，我們要保持戰(zhàn)略定力，不斷加強(qiáng)黨對改革開放的全面領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)展更高層次的開放型經(jīng)濟(jì)，進(jìn)一步拓展對外開放的廣度和深度，提高對外開放的質(zhì)量和水平，以開放促改革、促創(chuàng)新、促合作。

　　以開放促改革

　　盡管外部環(huán)境發(fā)生了深刻復(fù)雜變化，但我國將繼續(xù)提高開放水平，促進(jìn)改革全面深化，推動高質(zhì)量發(fā)展。

　　促進(jìn)重點領(lǐng)域改革。從國際看，一些國家單邊主義、貿(mào)易保護(hù)主義抬頭的目的十分明確，即試圖重構(gòu)國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則，謀求單邊利益。從國內(nèi)看，當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)運行中的一些深層次矛盾逐步顯現(xiàn)，需要通過擴(kuò)大開放推進(jìn)重點領(lǐng)域改革深化，充分釋放市場活力和社會創(chuàng)造力，增強(qiáng)內(nèi)生發(fā)展動力。應(yīng)對外部風(fēng)險挑戰(zhàn)、化解我國經(jīng)濟(jì)運行中的深層次矛盾，需要進(jìn)一步解放思想，準(zhǔn)確識變、科學(xué)應(yīng)變、主動求變，堅決破除條條框框、思維定勢的束縛，繼續(xù)抓好商事制度、貿(mào)易監(jiān)管、投資準(zhǔn)入、金融創(chuàng)新等重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的改革，處理好政府與市場的關(guān)系，使改革和開放相輔相成、相互促進(jìn)。

　　促進(jìn)營商環(huán)境改善。黨的十八大以來，我國大力推進(jìn)自由貿(mào)易試驗區(qū)建設(shè)，努力營造法治化、國際化、便利化的營商環(huán)境，深化“放管服”改革，在減少行政流程、縮短辦事時間、優(yōu)化政府服務(wù)等方面取得顯著成績，大大提高了政府管理效率，有效降低了企業(yè)運營成本。世界銀行發(fā)布的《全球營商環(huán)境報告2020》顯示，我國營商環(huán)境全球排名已升至第三十一位。同時也應(yīng)認(rèn)識到，我國營商環(huán)境與國際一流營商環(huán)境相比還有不小差距，需要對標(biāo)國際領(lǐng)先水平，擴(kuò)大高水平開放，深化市場化改革，提升政府治理能力，不斷增強(qiáng)我國對各類市場主體和海外高水平人才的吸引力。

　　促進(jìn)公平競爭。要強(qiáng)化競爭政策的基礎(chǔ)性地位，創(chuàng)造公平競爭的制度環(huán)境；加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)和運用，形成有效的創(chuàng)新激勵機(jī)制；堅決打破行政性壟斷，拓展服務(wù)業(yè)對外開放的深度和廣度，加快構(gòu)建各類市場主體公平競爭的市場環(huán)境。