鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興離不開金融支持。近年來,我國大力完善農(nóng)村金融服務(wù)體系、創(chuàng)新農(nóng)村金融產(chǎn)品和服務(wù)、加快建設(shè)農(nóng)村金融基礎(chǔ)設(shè)施,農(nóng)村地區(qū)金融服務(wù)覆蓋面、可得性、滿意度不斷提升。但也應(yīng)看到,我國農(nóng)村金融發(fā)展仍面臨著中小金融機(jī)構(gòu)供給不足、服務(wù)“三農(nóng)”和小微企業(yè)的金融機(jī)構(gòu)較少、農(nóng)村地區(qū)以及貧困人口融資難等諸多矛盾和問題。提升金融服務(wù)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的能力和效果,關(guān)鍵在于深化金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,建立金融服務(wù)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的長效機(jī)制。
優(yōu)化農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)體系。農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)網(wǎng)點(diǎn)少、業(yè)務(wù)占比低是金融服務(wù)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的短板。優(yōu)化農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)體系,應(yīng)堅(jiān)持?jǐn)U大金融機(jī)構(gòu)增量、提升存量金融機(jī)構(gòu)服務(wù)水平雙向發(fā)力。在擴(kuò)大增量方面,大力發(fā)展普惠金融,積極發(fā)展村鎮(zhèn)銀行等多形式農(nóng)村金融機(jī)構(gòu);探索發(fā)展新型農(nóng)村合作金融,穩(wěn)妥開展農(nóng)民合作社內(nèi)部資金互助試點(diǎn);發(fā)展天使投資等新興金融業(yè)態(tài),加大對處于初創(chuàng)期的鄉(xiāng)村小微企業(yè)融資支持。在提升存量方面,應(yīng)推動(dòng)傳統(tǒng)商業(yè)銀行建立普惠金融事業(yè)部、小微支行和社區(qū)支行,增加“三農(nóng)”業(yè)務(wù)比重;發(fā)揮好開發(fā)性、政策性金融機(jī)構(gòu)的積極作用,對農(nóng)村交通運(yùn)輸、農(nóng)田水利、農(nóng)村飲水、農(nóng)村物流、寬帶網(wǎng)絡(luò)等基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目提供有針對性的中長期信貸支持;發(fā)揮好農(nóng)村信用社、農(nóng)村商業(yè)銀行、農(nóng)村合作銀行的主力軍作用,拓展金融服務(wù)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的廣度和深度。
優(yōu)化農(nóng)村金融產(chǎn)品和服務(wù)體系。目前,金融機(jī)構(gòu)向農(nóng)村地區(qū)提供信貸產(chǎn)品時(shí),普遍要求提供抵押擔(dān)保且產(chǎn)品和服務(wù)單一,難以滿足鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興需要。應(yīng)引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新產(chǎn)品和服務(wù),針對鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)提供個(gè)性化、差異化、定制化精準(zhǔn)服務(wù)。充分利用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等現(xiàn)代金融科技手段,優(yōu)化信貸流程和信用評價(jià)模型,提高貸款發(fā)放效率和服務(wù)便利度。推出有針對性的金融產(chǎn)品和服務(wù),有效滿足貧困戶在生產(chǎn)、創(chuàng)業(yè)、就業(yè)等方面的合理融資需求。鼓勵(lì)針對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)面臨的自然風(fēng)險(xiǎn)、市場風(fēng)險(xiǎn)較高等問題創(chuàng)新農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)產(chǎn)品,為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展保駕護(hù)航。還應(yīng)結(jié)合農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革成果,對“兩權(quán)”抵押貸款試點(diǎn)、集體經(jīng)營性建設(shè)用地使用權(quán)抵押貸款試點(diǎn)的經(jīng)驗(yàn)予以總結(jié)推廣,提升農(nóng)村地區(qū)市場主體的融資能力。
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