山西省運(yùn)都邑萬榮縣孤峰山景區(qū)出現(xiàn)云海美景。

　　薛 俊攝（干部視覺）

 

　　在上海舉辦的第16屆上海世界參觀展覽會。

　　楊建正攝（干部視覺）

 

　　偏好瀏覽的讀者在江蘇南通鳳凰書城品味書香、安寧休假。

　　許叢軍攝（公眾視覺）

 

 

　　在粵港澳大灣區(qū)，跨越珠江口兩岸的又一座大橋——南沙大橋。

　　本報(bào)記者 賀林平攝

 

　　近些年來，跟著供應(yīng)側(cè)機(jī)關(guān)性變遷深入推進(jìn)及一系列促進(jìn)區(qū)域融洽進(jìn)行策略施行，中國的區(qū)域發(fā)展款式正在產(chǎn)生積極更換。西部周邊整體競爭力提職，中部周邊放慢鼓起，東部區(qū)域經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型進(jìn)級態(tài)勢顯著，工具部差距有所縮小，整體花色接續(xù)優(yōu)化，出現(xiàn)出雁陣齊飛的新態(tài)勢。與此同時，區(qū)域經(jīng)濟(jì)進(jìn)行也面臨著新尋釁，如省域間競爭花色不平衡、“收縮型”都邑出現(xiàn)、南北經(jīng)濟(jì)差距拉大等等。若何看待這些新更換？區(qū)域經(jīng)濟(jì)融洽進(jìn)行需要在哪些方面發(fā)力？南北器材若何攜手共舞？本報(bào)自來日誥日起推出系列報(bào)導(dǎo)“區(qū)域經(jīng)濟(jì)新考察”，睜開闡發(fā)討論。

 

　　——編  者

 

　　中國正涌現(xiàn)愈來愈多“金玉滿堂”的省份。對比2018年GDP，中國排前三位的省分廣東、江蘇、山東，經(jīng)濟(jì)總量已與澳大利亞、西班牙接近甚至有所跨越。而中國的許多省份仍在不連續(xù)地你追我趕中。有研討者以為，省域間的競爭未必程度上也是中國經(jīng)濟(jì)不停保持單薄動力的原因之一。

 

　　近日，全國經(jīng)濟(jì)綜合競爭力研討中心宣布了《中國省域競爭力藍(lán)皮書》，這是該藍(lán)皮書連續(xù)第13年揭橥。省域競爭力最新排名如何？相比于往年有哪些新看點(diǎn)？還具備哪些挑釁？

 

　　粵蘇躋身“9萬億俱樂部”

 

　　中國哪個省份氣力最強(qiáng)？謎底或者不是唯一，但多半人生怕會提到廣東。

 

　　“廣州是個很有排匯力的都市，這里不但經(jīng)濟(jì)進(jìn)行水平高、大企業(yè)多，況且整個都會的環(huán)境很好，是個既可以喝涼茶、又可以品咖啡的都市。再加之那會粵港澳大灣區(qū)的建設(shè)，我對這座都市乃至整個廣東的進(jìn)行都充溢了信心。”2015年畢業(yè)后決定到廣州任務(wù)的李明說。

 

　　李明的感應(yīng)從一個側(cè)面印證了研究機(jī)構(gòu)對于廣東省的分析。藍(lán)皮書對2016-2017年中海內(nèi)陸31個省級行政區(qū)的經(jīng)濟(jì)綜合競爭力進(jìn)行的綜合排名顯示，廣東省位列榜首。

 

　　福建師范大學(xué)原校長、藍(lán)皮書主編李建平簡介，所謂省域經(jīng)濟(jì)綜合競爭力，是指一個?。ㄊ?、區(qū)）域在天下范疇內(nèi)對資本的吸引力、對市場的爭奪力和對周邊地區(qū)的輻射力發(fā)動力。在經(jīng)濟(jì)綜合競爭力框架下，GDP已不是唯一的權(quán)衡目的，而是要綜合思索多種影響成份，涵概宏觀經(jīng)濟(jì)、家產(chǎn)經(jīng)濟(jì)、可繼續(xù)發(fā)展、財(cái)務(wù)金融、知識經(jīng)濟(jì)、進(jìn)行狀況、當(dāng)局勸化、發(fā)展水平、分身融洽等詳細(xì)目的。

 

　　藍(lán)皮書顯示，廣東省在微觀經(jīng)濟(jì)、財(cái)產(chǎn)經(jīng)濟(jì)、知識經(jīng)濟(jì)等多項(xiàng)具體目的上均名落孫山。以常識經(jīng)濟(jì)為例，2018年，廣東整年專利授權(quán)總量、《專利協(xié)作合同》（PCT）國際專利申請量、有效發(fā)明專利量均居世界首位。同時，全省高新手藝企業(yè)超4萬家；高新妙技產(chǎn)品產(chǎn)值7.4萬億元，比上年添加10.0%。

 

　　在近日舉辦的廣交會上，來自加拿大的麥克爾在廣東格蘭仕小我有限公司展位的互聯(lián)網(wǎng)冰箱前，測驗(yàn)考試用語音管制這個會聽話的“家伙”。這是格蘭仕此次參展廣交會的ICE WORLD互聯(lián)網(wǎng)冰箱，麥克爾不僅能用語音管束它，還能經(jīng)由它管制其身旁的智能微蒸烤一體機(jī)、吸油煙機(jī)等。在廣東，不論是騰訊、大疆等近些年新興起的企業(yè)，照樣格蘭仕、格力等激進(jìn)企業(yè)，立異發(fā)明的干勁都非常足。

 

　　廣東以外，長三角區(qū)域的省份維持著較強(qiáng)的競爭力。江蘇、上海、浙江均居于前線。以江蘇省為例，該省GDP2017年沖破8萬億元，2018年突破9萬億元，與廣東省一同成為目前世界僅有的兩個躋身“9萬億俱樂部”的省份。同時，該省小輩制作業(yè)、科技創(chuàng)新等均堅(jiān)持較快進(jìn)行，2018年，新動力汽車、都市軌道車輛等新產(chǎn)品產(chǎn)量均增長1倍以上；全省共有50個項(xiàng)目獲國家科技獎，獲獎總數(shù)位列天下第一。

 

　　上海社會科學(xué)院副院長張兆安對記者綜合，往年《當(dāng)局工作報(bào)告》熟諳提出，將長三角區(qū)域一體化發(fā)展上升為國度策略。這對于長三角區(qū)域的三省一市是一個必要策略機(jī)遇，有助于進(jìn)一步推動該地域以致天下的競爭力選拔、高品格發(fā)展。

 

　　5省市競爭力排名上升

 

　　明星省分吸引各方眼光，但更值得存眷的尚有那些不太起眼但抖擻直追的省分。多么的省份對于整個中國的區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)具有須要含意。

 

　　比照來看，藍(lán)皮書顯示，有5個?。ㄊ?、區(qū)）的省域經(jīng)濟(jì)綜合競爭力排位有所回升，此中，上升幅度最大的是山西，排位上升了4位，陜西省回升了3位，重慶、黑龍江與遼寧均回升了1位。個中，山西省在家當(dāng)經(jīng)濟(jì)、可繼續(xù)發(fā)展、財(cái)務(wù)金融、進(jìn)行環(huán)境、發(fā)展水平、統(tǒng)籌和諧等多個方面均有提職。

 

　　山西省平定縣柏井鎮(zhèn)的居民李星光對山西近幾年的進(jìn)行深有覺得。他浮現(xiàn)，山西素有“小雜糧王國”美譽(yù)，冷巷小巷的山西土特產(chǎn)店里，擺放了來自山西各地的小雜糧，從小米、紅棗、紅蕓豆到豌豆、苦蕎制品等。幾年前，他看到了山區(qū)種優(yōu)越谷子與各種豆類小雜糧的優(yōu)勢，牽頭成立了專業(yè)互助社，并流轉(zhuǎn)了80多戶農(nóng)民的500多畝土地專門蒔植小雜糧和核桃。“得益于平定縣供銷社的惠農(nóng)做事機(jī)構(gòu)效力，相助社發(fā)展敏捷。其時，我一年能領(lǐng)取15萬元，比早年提高了不少。”李星光說。

 

　　排名上升幅度第二的陜西省近些年來在進(jìn)行水平、財(cái)政金融、家當(dāng)經(jīng)濟(jì)、微觀經(jīng)濟(jì)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)等方面有所提升，個中，財(cái)務(wù)金融競爭力的回升幅度高居榜首。

 

　　對于山西、陜西如許的保守能源大省，經(jīng)濟(jì)力量選拔時總有人擔(dān)心是靠“賣利潤”。一個可喜的更動是，這些省份在進(jìn)行時更為存眷生態(tài)眷注、存眷有利于久遠(yuǎn)的體系體例機(jī)制建設(shè)。

 

　　個中，山西省頻年來綠化順敘不斷加快。今年2月份劈臉，從南往北春天植樹造林項(xiàng)目便陸續(xù)推開，各地、各林局搶抓不利機(jī)會，大力實(shí)施秋季植樹毀林。截至4月10日，全省春季植樹毀林已完成135.5萬畝，不打烊率達(dá)100%。

 

　　陜西搭建了“稅務(wù)+人民銀行+財(cái)務(wù)”神速相應(yīng)機(jī)制，經(jīng)由過程財(cái)稅庫銀協(xié)同聯(lián)動，實(shí)現(xiàn)納稅人“應(yīng)享盡享”。斯時，這項(xiàng)創(chuàng)新機(jī)制已經(jīng)初階在全國推廣。陜西省西咸新區(qū)灃東新城花悅皮具店東家王文昌算了一筆賬，該雇首要零售各類箱包皮制品，2019年1月1日后按季度審定25.5萬元發(fā)賣額；普惠性優(yōu)惠政策出臺后，該皮具店列入了減稅“雄師”，每季度至少能靡費(fèi)稅費(fèi)0.86萬元。據(jù)中國公家銀行西循分行數(shù)據(jù)，截至3月25日，陜西省已成功籌畫退稅3677筆，金額達(dá)307.97萬元，激活了更多小微企業(yè)。

 

　　東西部地區(qū)差距在縮小

 

　　區(qū)域經(jīng)濟(jì)的另外一大轉(zhuǎn)變是，從省域經(jīng)濟(jì)來看，工具部的差距在縮小。

 

　　藍(lán)皮書顯示，2017年天下4大區(qū)域經(jīng)濟(jì)綜合競爭力的評估分值順次為：東部地區(qū)48.6分、中部地區(qū)36.9分、西部地區(qū)31.7分、東北區(qū)域34.0分，西部區(qū)域經(jīng)濟(jì)綜合競爭力與東部地域的差距有所放大。與2016年相比，西部地域與東部周邊的差距放大了0.8分，詮釋西部周邊與東部地域的差距在放大。

 

　　競爭力升職在對外資吸引力上有著欠缺體現(xiàn)。數(shù)據(jù)顯示，2017年，西部周邊新設(shè)立外商投資企業(yè)同比增進(jìn)43.2%，凌駕世界增速15.4個百分點(diǎn)；2018年，西部區(qū)域?qū)嵺`運(yùn)用外資同比增進(jìn)18.5%，超出跨越全國增速17.6個百分點(diǎn)。

 

　　與此同時，西部拓荒開放新的政策措施正在制定。國度發(fā)改委政策鉆研室主任袁達(dá)日前引見，客歲上半年起源，發(fā)改委啟動了《對付新期間推進(jìn)西部大開拓構(gòu)成新格式的領(lǐng)導(dǎo)見地》研討起草工作，本年3月《指導(dǎo)見識》獲審議通過。目前，發(fā)改委正對《率領(lǐng)定見》作進(jìn)一步修正完美，按程序報(bào)批后印發(fā)。下一步，發(fā)改委將以落實(shí)《領(lǐng)導(dǎo)定見》為抓手推進(jìn)西部大拓荒，把生態(tài)環(huán)境關(guān)懷放到重要地位，提高對外開放與內(nèi)向型經(jīng)濟(jì)進(jìn)行水平，支持西部地區(qū)增強(qiáng)科技翻新，拓展進(jìn)行新空間，加快新舊動能轉(zhuǎn)換，推進(jìn)西部周邊經(jīng)濟(jì)社會進(jìn)行與生齒、老本、情況相諧與。

 

　　中智科學(xué)技能評價研究外圍理事長、藍(lán)皮書主編之一李閩榕指出，從這兩年的表現(xiàn)來看，一個很突出的情景是中部周邊綜合競爭力在不時俯沖，譬如河南省這兩年穩(wěn)居儒雅，湖北、湖南與安徽的排名居于中游火線，中部崛起的意味越來越足。

 

　　區(qū)域諧和發(fā)展失掉自動進(jìn)展的同時，也還存在不少應(yīng)戰(zhàn)。藍(lán)皮書指出，在東部地域的10個省市內(nèi)部，競爭格式不屈衡，最顯著的差距體那時海南省與其他省市之間。其它同樣處在高雅區(qū)的省市，競爭力也存在較大的差距。廣東省、江蘇省、上海市、北京市、浙江免得分都在50分以上，其他3個省分都低于50分。中部地域外部的6個省份也表現(xiàn)出顯然的非失調(diào)性。西部周邊均勻得分只需東部區(qū)域得分的65%，正文其競爭力與東部地域相比仍有很大差距。

 

　　國務(wù)院發(fā)展鉆研外圍黨組成員、辦公廳主任余斌指出，在當(dāng)前后臺下，進(jìn)一步行進(jìn)各個區(qū)域的競爭才干，需要從頭建設(shè)政府與市場的干系。他倡導(dǎo)，第一，營造公平競爭的市場狀況。中央當(dāng)局要讓不合類型的企業(yè)都有良好的進(jìn)行情況。第二，營造“最多跑一次”的營商環(huán)境，客歲中國的營商環(huán)境國際排名有較大幅度的前進(jìn)，但仍有較大降職空間。第三，營建創(chuàng)新守業(yè)的良好生態(tài)情況。