小縣域，大事業(yè)。今年的政府工作報告提出，支持返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，推動一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，壯大縣域經(jīng)濟(jì)。

縣域經(jīng)濟(jì)的壯大離不開優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的支撐。江蘇省泗洪縣位于長三角經(jīng)濟(jì)區(qū)和江蘇沿海經(jīng)濟(jì)帶交叉輻射區(qū)域，近年來，泗洪堅持特色發(fā)展、生態(tài)經(jīng)濟(jì)、富民增收“三大發(fā)展方向”，不僅生態(tài)優(yōu)勢逐步彰顯，產(chǎn)業(yè)集聚也越來越呈現(xiàn)強勁態(tài)勢。

產(chǎn)業(yè)發(fā)展重在特色。作為江淮水鄉(xiāng)，在將綠色生態(tài)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為老百姓的收益和發(fā)展的動力方面，泗洪進(jìn)行了很多有益的探索。

4月27、28、29日，江蘇泗洪在北京連續(xù)舉行了3場不同層次的投資環(huán)境說明會，推介會上，泗洪共簽約工業(yè)項目10個，計劃總投資43.5億元，項目涵蓋食品健康、新材料等產(chǎn)業(yè)。泗洪縣與金天國際集團(tuán)、徽熳控股集團(tuán)等4家企業(yè)完成了戰(zhàn)略合作的簽約儀式。

圖片來源：泗洪縣人民政府

泗洪縣委書記王曉東說，生態(tài)綠色既是泗洪的底色，更是泗洪的特色，金天國際集團(tuán)在大健康產(chǎn)業(yè)上資源豐富，希望能夠借此推動泗洪大健康產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，讓更多的泗洪生態(tài)資源讓更多的社會人分享，同時也使泗洪的經(jīng)濟(jì)發(fā)展更加具有特色。

泗洪縣委書記 王曉東。圖片來源：泗洪縣人民政府

近年來，在園區(qū)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)集聚、生態(tài)農(nóng)業(yè)、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整上，泗洪始終堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展思路。

在王曉東看來，一味追求體量，在縣域來講肯定沒有競爭優(yōu)勢，要結(jié)合縣域的實際做一些特色發(fā)展的文章。

他舉例說，泗洪經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)企業(yè)有700家，工業(yè)總產(chǎn)值470億元，這個體量在蘇北不是很大，但是聚焦于主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，比如聚焦新型膜材料，依托于十幾家骨干企業(yè)，現(xiàn)在集聚了從母料加工、基材生產(chǎn)、到各種功能膜研發(fā)、高新產(chǎn)品應(yīng)用的特色產(chǎn)業(yè)鏈，可以做得非常專、精、特。

作為發(fā)達(dá)省份的欠發(fā)達(dá)地區(qū)，經(jīng)濟(jì)總量小、產(chǎn)業(yè)層不高一直都是制約泗洪發(fā)展的突出短板。為破解難題，泗洪始終堅持把“工業(yè)突破強縣”作為核心發(fā)展戰(zhàn)略，牢固樹立“產(chǎn)業(yè)集聚、特色發(fā)展”理念，著力實現(xiàn)園區(qū)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)招引、項目培育三個方面突破，把招商引資擺在頭版頭條的核心位置。

在法律法規(guī)范圍之內(nèi)，泗洪以最大的誠意、最大的力度、最精準(zhǔn)的措施，對企業(yè)進(jìn)行各個方面的扶持，特別是在企業(yè)用工、水電氣供應(yīng)、金融信貸方面，根據(jù)企業(yè)不同需求，設(shè)定“幫扶套餐”，并安排專人進(jìn)行“保姆式”幫扶。

不過，王曉東也表示，優(yōu)惠政策只能起到一個“撬動”的作用，為投資者增添發(fā)展信心、降低投資風(fēng)險，最關(guān)鍵的是產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向能否與企業(yè)的戰(zhàn)略布局實現(xiàn)共贏。

據(jù)悉，近年來，泗洪全力推進(jìn)電子信息、新型膜材料、機械制造“2+1”產(chǎn)業(yè)和綠色智能裝備產(chǎn)業(yè)做優(yōu)做特，以產(chǎn)業(yè)集聚為核心，以擴大投入為基調(diào)，推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)升級，力爭打造機電裝備、新材料兩個百億級產(chǎn)業(yè)。

另外，經(jīng)濟(jì)社會要發(fā)展，政治生態(tài)環(huán)境尤為重要，優(yōu)良的營商環(huán)境是一個地方發(fā)展的金字招牌。

王曉東指出，區(qū)域之間的競爭已由過去“拼資源、比區(qū)位、搶政策”轉(zhuǎn)到現(xiàn)在的“環(huán)境決定成敗”，要在新一輪發(fā)展中贏得主動、創(chuàng)造優(yōu)勢，必須全力提升營商環(huán)境、釋放發(fā)展活力。

今年，泗洪繼續(xù)把優(yōu)化營商環(huán)境、服務(wù)企業(yè)發(fā)展作為推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要抓手，提出了打造“最優(yōu)營商環(huán)境縣城”的口號，重點是實現(xiàn)“五心、五優(yōu)化”。“營業(yè)執(zhí)照的申請，一天就可以辦成；不動產(chǎn)的登記，三天就可以拿到；最難辦的施工許可證，不會超過38天。特別是現(xiàn)在泗洪大力推廣不見面審批，95%以上可以實現(xiàn)不見面審批。”

當(dāng)前，面對高質(zhì)量發(fā)展的新要求、全面建成小康社會的總?cè)蝿?wù)，王曉東認(rèn)為，泗洪迫切需要以更加積極開放的姿態(tài)，集聚各方優(yōu)質(zhì)資源特別是產(chǎn)業(yè)資源。

“今年，泗洪將以產(chǎn)業(yè)集聚為重點，加快園區(qū)平臺的建設(shè)，加大招商引資的力度；緊緊圍繞生態(tài)和綠色，做好特色發(fā)展的文章；同時，以農(nóng)民增收為重點，全力推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，讓農(nóng)民在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中來收益，來獲得發(fā)展。”王曉東說。