一直擔(dān)心新裝備損壞而不愿參加演練的天津現(xiàn)代職業(yè)學(xué)院民兵應(yīng)急分隊(duì)民兵終于消除了顧慮，在5月初的演練中，某新型無(wú)人機(jī)披掛上陣，成為場(chǎng)上的亮點(diǎn)。

隨著天津市濱海新區(qū)軍事部下達(dá)“海上救援”演習(xí)命令，這個(gè)應(yīng)急分隊(duì)操縱無(wú)人機(jī)直沖云霄，密切配合海上偵測(cè)機(jī)器人、便攜式救援艇等民兵應(yīng)急分隊(duì)搜索目標(biāo)……

筆者通過(guò)應(yīng)急指揮中心大屏幕看到隨著無(wú)人機(jī)掠過(guò)海面，偵測(cè)機(jī)器人潛入海底，一組組實(shí)時(shí)畫(huà)面不停地閃動(dòng)，為指揮決策提供科學(xué)依據(jù)。對(duì)此，該軍事部領(lǐng)導(dǎo)介紹說(shuō)，這是他們積極適應(yīng)任務(wù)發(fā)展需要，探索民用裝備制度化編建之路帶來(lái)的新變化。

長(zhǎng)期以來(lái)，受等靠軍事機(jī)關(guān)配發(fā)制式裝備思維影響，他們?cè)诰幗ㄐ沦|(zhì)民兵過(guò)程中只是就人員而編人員，而對(duì)其執(zhí)行任務(wù)時(shí)所需的一些高、精、尖民用裝備如何配備、如何征調(diào)等問(wèn)題沒(méi)有進(jìn)行明確規(guī)定。結(jié)果，鬧出不少尷尬：無(wú)人機(jī)應(yīng)急分隊(duì)因無(wú)人機(jī)使用與客戶(hù)預(yù)約時(shí)間沖突，無(wú)法按時(shí)參加搶險(xiǎn)救災(zāi)行動(dòng)；水下探測(cè)應(yīng)急分隊(duì)擔(dān)心自己花高價(jià)研發(fā)、購(gòu)買(mǎi)的裝備器材損壞沒(méi)人賠償……對(duì)此，該軍事機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人也感無(wú)奈。

問(wèn)題的焦點(diǎn)就是發(fā)展的矛盾點(diǎn)。該軍事部黨委一班人以此為鑒進(jìn)行深刻反思感到，新興領(lǐng)域民兵人裝結(jié)合程度高，單純依靠軍事機(jī)關(guān)配發(fā)，既不適應(yīng)時(shí)代發(fā)展需要，也不符合戰(zhàn)斗力生成規(guī)律，只有從傳統(tǒng)編建民兵的思維中走出來(lái)，才能破解發(fā)展中的矛盾問(wèn)題。為此，經(jīng)過(guò)反復(fù)調(diào)研論證，決定采取人裝一體的方式進(jìn)行編建民兵。

他們從破除制度機(jī)制障礙入手，聯(lián)合地方有關(guān)部門(mén)共同研究制訂新興企業(yè)民兵人裝一體建設(shè)原則、編組方法、訓(xùn)練要求、保障措施、獎(jiǎng)懲方法等規(guī)章制度，請(qǐng)地方律師事務(wù)所協(xié)助修改《新質(zhì)民兵分隊(duì)服務(wù)保障協(xié)議》，明確征用民用裝備器材的有關(guān)保障、規(guī)定對(duì)損壞民用裝備的賠償辦法，進(jìn)一步細(xì)化軍地雙方對(duì)民用裝備動(dòng)員使用的責(zé)、權(quán)、利。筆者翻開(kāi)“保障協(xié)議”看到，對(duì)執(zhí)行任務(wù)期間民用裝備的運(yùn)行損耗、故障維修所產(chǎn)生的費(fèi)用由誰(shuí)出、怎么出、標(biāo)準(zhǔn)是多少，都一目了然。同時(shí)他們采取“人員分級(jí)編建、裝備獨(dú)立編組”的原則，預(yù)編無(wú)人機(jī)飛行器、操控平臺(tái)、綜合救援器材等高、精、尖民用裝備，確保所建分隊(duì)與任務(wù)對(duì)接、與潛力一致、與專(zhuān)業(yè)相結(jié)合。

人裝結(jié)合，按下了保障打贏的“快捷鍵”。如今，濱海新區(qū)已經(jīng)編組無(wú)人機(jī)、網(wǎng)絡(luò)通信、海上救援等多支人裝一體的新質(zhì)民兵應(yīng)急分隊(duì)，先后10余次圓滿(mǎn)完成抗洪搶險(xiǎn)、道路搶修、海上搜救等應(yīng)急任務(wù)。（王嬌龍）