在美國(guó)宣布將不再給予部分國(guó)家和地區(qū)進(jìn)口伊朗石油的制裁豁免后，歐盟外交和安全政策高級(jí)代表莫蓋里尼以及法國(guó)、德國(guó)、英國(guó)三國(guó)外長(zhǎng)9日發(fā)表聯(lián)合聲明，對(duì)美國(guó)的這一做法表示遺憾和擔(dān)憂。盡管美國(guó)多次強(qiáng)調(diào)美歐在伊朗核問(wèn)題上應(yīng)該站在“同一立場(chǎng)”，但歐洲并不愿意“隨美起舞”。伊核協(xié)議問(wèn)題讓美歐再度產(chǎn)生分歧，跨大西洋矛盾日益凸顯。

美國(guó)宣布退出伊核協(xié)議一年后，近日又開(kāi)始了新一輪對(duì)伊朗的“極限施壓”。在伊朗始終履行伊核協(xié)議有關(guān)要求的背景下，美國(guó)相繼采取了將伊朗伊斯蘭革命衛(wèi)隊(duì)列為恐怖組織，對(duì)伊朗的鐵、鋼、鋁、銅等產(chǎn)業(yè)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)制裁等敵視動(dòng)作。無(wú)怪乎伊朗外交部長(zhǎng)扎里夫?qū)⒅暈橐环N“病態(tài)的偏執(zhí)”。

美國(guó)不斷通過(guò)制裁與外交高壓手段脅迫伊朗就范，其實(shí)是“無(wú)利不起早”。

一方面，特朗普上臺(tái)后全面打壓奧巴馬時(shí)期的政策，無(wú)論是廢除醫(yī)改，還是奉行單邊主義重返中東，幾乎到了“逢奧必反”的地步。伊核協(xié)議是以?shī)W巴馬為代表的民主黨執(zhí)政時(shí)期的重要外交成果，退出協(xié)議無(wú)疑會(huì)提高特朗普在共和黨內(nèi)的支持率；

另一方面，伊核協(xié)議規(guī)定，只要伊朗遵守承諾并限制其核計(jì)劃，國(guó)際社會(huì)將解除對(duì)伊制裁。伊朗本來(lái)就是中東大國(guó)，協(xié)議簽署之后，歐洲多國(guó)與伊朗的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系日益緊密。長(zhǎng)期以來(lái)，伊朗一直支持?jǐn)⒗麃啺⑺_德政權(quán)、黎巴嫩真主黨武裝以及也門(mén)胡塞武裝，對(duì)美國(guó)在中東地區(qū)的霸權(quán)地位形成挑戰(zhàn)，美國(guó)自然希望通過(guò)打壓伊朗以保證其在中東的影響力。

針對(duì)美國(guó)的一系列舉動(dòng)，伊朗總統(tǒng)哈桑·魯哈尼8日宣布中止履行伊核協(xié)議部分條款，不再對(duì)外出售重水和濃縮鈾。

如果說(shuō)伊朗的反應(yīng)尚在預(yù)料之中，歐洲國(guó)家此次并未與美國(guó)保持步調(diào)一致，則出乎一些人的意料。歐洲方面表示將充分致力于維護(hù)和執(zhí)行伊核協(xié)議，并將會(huì)繼續(xù)努力，使其與伊朗的合法貿(mào)易得以繼續(xù)。歐洲這一與美國(guó)“作對(duì)”的舉動(dòng)，更多是出于自身利益的考慮，同時(shí)也顯示了其堅(jiān)持多邊主義的決心。

從地緣戰(zhàn)略角度看，中東地區(qū)的安全直接關(guān)乎歐洲穩(wěn)定。歐洲國(guó)家擔(dān)心一旦伊朗退出伊核協(xié)議，開(kāi)啟核武研發(fā)進(jìn)程，將給地區(qū)安全造成巨大沖擊，還可能刺激其他國(guó)家走上軍備競(jìng)賽的道路。因此，歐盟與英法德三國(guó)在聯(lián)合聲明中表示，伊朗繼續(xù)全面有效履行核領(lǐng)域承諾是歐洲與伊朗貿(mào)易機(jī)制實(shí)施的前提條件。

而在經(jīng)濟(jì)方面，歐洲國(guó)家在能源、投資等領(lǐng)域仍在伊朗存在較大利益?，F(xiàn)在，美國(guó)在對(duì)伊石油出口、航運(yùn)和銀行系統(tǒng)進(jìn)行制裁的同時(shí)，還實(shí)施所謂“長(zhǎng)臂管轄”，使得與伊朗有貿(mào)易和投資關(guān)系的歐洲企業(yè)面臨重大損失，影響了歐洲與伊朗的正常經(jīng)貿(mào)活動(dòng)。為減小損失，歐洲甚至開(kāi)發(fā)了專門(mén)的貿(mào)易結(jié)算機(jī)制，幫助歐洲企業(yè)繞過(guò)美國(guó)對(duì)伊朗單方面制裁，使歐盟繼續(xù)與伊朗進(jìn)行貿(mào)易。

圍繞伊核問(wèn)題凸顯出來(lái)的跨大西洋矛盾，表面看是美國(guó)與歐洲國(guó)家間對(duì)伊態(tài)度的分歧，實(shí)則是美國(guó)在“美國(guó)優(yōu)先”口號(hào)下單邊主義傾向和歐洲堅(jiān)持多邊主義的問(wèn)題解決方式之間的交鋒。歐盟本身就具有多邊主義合作傳統(tǒng)，無(wú)論是應(yīng)對(duì)地區(qū)熱點(diǎn)還是全球挑戰(zhàn)，維護(hù)以規(guī)則為基礎(chǔ)的多邊主義都是歐盟的習(xí)慣選擇。單邊主義難得人心，美國(guó)政府堅(jiān)持全盤(pán)否定伊核協(xié)議，只會(huì)使美歐關(guān)系日益疏離。

伊核協(xié)議是多邊主義的重要成果，也是聯(lián)合國(guó)安理會(huì)認(rèn)可的國(guó)際協(xié)議，應(yīng)當(dāng)?shù)玫饺?、有效?zhí)行，這不僅有利于中東地區(qū)的和平穩(wěn)定，也更符合各國(guó)的共同利益。相關(guān)各方唯有從大局和長(zhǎng)遠(yuǎn)出發(fā)，尋求協(xié)議落實(shí)的道路，才能維護(hù)國(guó)際社會(huì)的和平穩(wěn)定。（記者 張丹）