今天上午,浙江省人民檢察院聯(lián)合省生態(tài)環(huán)境廳成立了全國首家公益訴訟(環(huán)境損害)司法鑒定聯(lián)合實驗室,省檢察院檢察長賈宇和省生態(tài)環(huán)境廳廳長方敏共同為實驗室揭牌。

最高人民檢察院副檢察長張雪樵出席揭牌儀式并指出,聯(lián)合實驗室要以高水平的技能、高標準的運作、高質(zhì)量的司法鑒定產(chǎn)品為環(huán)境損害類公益訴訟提供智力支持和技術(shù)保障,為全國公益訴訟司法鑒定實驗室體系的建立提供浙江藍本,為公益訴訟制度、實踐的完善和發(fā)展提供浙江智慧。

去年,浙江檢察機關(guān)積極推開公益訴訟工作,全年共辦理公益訴訟案件5551件,其中生態(tài)環(huán)境和資源保護領(lǐng)域公益訴訟3263件。然而,開展公益訴訟案件調(diào)查取證,特別是環(huán)境損害類案件的勘驗檢查和司法鑒定,一直是工作難點。

去年3月,杭州市臨安區(qū)發(fā)生了一起非法處置危廢案件:在距離當?shù)鼐用裆罴蹍^(qū)不遠的地方,執(zhí)法部門發(fā)現(xiàn)危險廢物及疑似危險廢物共計70.45噸。

接到案件線索后,臨安區(qū)檢察院提前介入,但在審查批捕階段,受制于專業(yè)鑒定技術(shù)瓶頸,檢察機關(guān)開始只能作出存疑不捕決定。后經(jīng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),浙江省檢察院組織專業(yè)人員,借助技術(shù)手段,成功獲取有毒有害土壤檢材,并從中檢出?；煞?形成了扎實可靠的司法鑒定結(jié)論。公安機關(guān)據(jù)此再次提請批準逮捕,臨安區(qū)檢察院依法作出批準逮捕決定,并對相關(guān)責(zé)任人進行公益訴訟。最終,當?shù)鼐用竦纳瞽h(huán)境得以恢復(fù),幾名當事人也均受到法律的嚴懲。

在此基礎(chǔ)上,省檢察院根據(jù)去年出臺的《關(guān)于加強生態(tài)環(huán)境和資源保護領(lǐng)域公益訴訟工作協(xié)作的意見》,成立聯(lián)合實驗室,設(shè)在省人民檢察院檢察技術(shù)處(司法鑒定中心)和省環(huán)境監(jiān)測中心,將接受全省各級人民檢察院委托,開展公益訴訟環(huán)境損害類案件的勘驗取證和檢測鑒定等技術(shù)服務(wù),并為相關(guān)案件辦理提供專業(yè)咨詢、技術(shù)指導(dǎo)和培訓(xùn)支持。

為保證聯(lián)合實驗室日常運作,省檢察院與省生環(huán)廳制定了工作規(guī)程,明確了司法鑒定的委托受理機制和工作程序,并對勘驗檢查、司法鑒定、技術(shù)性證據(jù)審查和技術(shù)協(xié)助等事項進行了規(guī)范。

聯(lián)合實驗室成立專家委員會,委員會成員由省檢察機關(guān)和省環(huán)境監(jiān)測中心相關(guān)專家組成,此次揭牌儀式為聘請的褚建新、付軍等12位首屆專家委員會成員頒發(fā)了聘書。

據(jù)了解,聯(lián)合實驗室將以開放姿態(tài)充分吸收科研機構(gòu)、高校、企業(yè)等技術(shù)人才,努力打造一個技術(shù)服務(wù)平臺、技術(shù)專家智庫和科研交流平臺,為檢察公益訴訟提供支撐。（記者 王春 通訊員 阮家驊）