“大運(yùn)河是中華民族的‘金名片’，跨的領(lǐng)域很大，全國政協(xié)、全國政協(xié)文化文史和學(xué)習(xí)委員會(huì)已經(jīng)連續(xù)十多年做相關(guān)調(diào)研。去年9月份參加調(diào)研以后，我有一個(gè)特別深的感受——大運(yùn)河申遺是一個(gè)標(biāo)志性的階段，調(diào)動(dòng)了沿線的積極性，而《大運(yùn)河文化保護(hù)傳承利用規(guī)劃綱要》實(shí)際上是進(jìn)一步規(guī)范了大運(yùn)河文化帶的建設(shè)。”劉佳義在參與過50多處大運(yùn)河遺址、40多個(gè)古鎮(zhèn)和文化項(xiàng)目調(diào)研后表示。

針對(duì)調(diào)研結(jié)果，劉佳義提出了以下建議：

“第一，抓住綱要的頒發(fā)契機(jī)，要盡快開展國家綱要的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，研究制定大運(yùn)河文化保護(hù)和利用的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)體系，細(xì)化落實(shí)綱要的各項(xiàng)舉措，加強(qiáng)與京津冀、長三角等國家重大戰(zhàn)略的銜接。”

“第二，完善大運(yùn)河保護(hù)的法規(guī)體系，盡快制定大運(yùn)河保護(hù)條例。推動(dòng)沿線各省市出臺(tái)大運(yùn)河的保護(hù)管理辦法，明確時(shí)間表、路線圖，對(duì)標(biāo)綱要對(duì)以往制定的一些地方性的法規(guī)規(guī)章進(jìn)行清理和修訂，廣泛開展依法行政、遵紀(jì)守法的教育。我們?cè)趯?shí)地調(diào)研當(dāng)中感到，這是一個(gè)比較大的問題，要廣泛開展遵紀(jì)守法的教育，嚴(yán)格規(guī)范和約束地方在大運(yùn)河文化保存?zhèn)鞒欣玫囊恍┫嚓P(guān)行為。”

“第三，加強(qiáng)河道的保護(hù)和生態(tài)的修復(fù)。推進(jìn)大運(yùn)河，現(xiàn)在各種河長制建立起來了，要做到有名有實(shí)，責(zé)任到人，責(zé)任到位。要形成一河一策治理方案，明確水質(zhì)和大氣質(zhì)量的達(dá)標(biāo)要求。同時(shí)，建議制定一個(gè)分階段、分地域、分河段的氣和水、土質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。”

“第四，加強(qiáng)文化和旅游的融合和村鎮(zhèn)的建設(shè)。這是大運(yùn)河文化帶建設(shè)的一個(gè)載體，根據(jù)各個(gè)區(qū)域的不同特點(diǎn)，圍繞鄉(xiāng)村振興，開展文旅融合項(xiàng)目。要在文化+旅游+互聯(lián)網(wǎng)方面下功夫，通過自費(fèi)旅游、大數(shù)據(jù)的運(yùn)用等等，為旅客提供更有吸引力的產(chǎn)品和服務(wù)。鼓勵(lì)沿線各地因地制宜地制定各具特色的博物館、展覽館。”

“第五，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，做好分類指導(dǎo)。建議成立國家大運(yùn)河文化帶建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)小組，引導(dǎo)地方要形成省市縣鄉(xiāng)村五級(jí)的領(lǐng)導(dǎo)管理體制，河為線，城為珠，線串珠，珠帶面這樣的思路，盡快地啟動(dòng)大運(yùn)河文化保護(hù)傳承的工作機(jī)制，實(shí)施統(tǒng)一協(xié)調(diào)管理。”

“第六，加強(qiáng)相關(guān)的學(xué)習(xí)研究，講好運(yùn)河故事。要組建國家大運(yùn)河文化研究和建設(shè)的咨詢機(jī)構(gòu)，創(chuàng)立運(yùn)河學(xué)。要加強(qiáng)智庫建設(shè)，加強(qiáng)基層的文保隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)與聯(lián)合國教科文組織的交流合作。建議聯(lián)合發(fā)起全球運(yùn)河論壇，創(chuàng)立大運(yùn)河文化節(jié)，策劃大運(yùn)河的旅游線路，巡回主題演出等活動(dòng)。”（整理 宋子節(jié)）