第十一、十二屆全國政協(xié)委員，中國文化遺產(chǎn)研究院原院長，研究員張廷皓在雙周協(xié)商座談會這樣說——

“大運河文化帶建設，必須將保護、傳承、利用，三個工作統(tǒng)籌好，把這三個工作放在民族偉大復興的大戰(zhàn)略里面去考慮，和發(fā)展總目標聯(lián)系在一起統(tǒng)籌。這是對我們整個文物保護上面的新要求。”張廷皓表示。

“這次統(tǒng)籌，是通過省部級聯(lián)席會議的形式來加以統(tǒng)籌的。這個統(tǒng)籌里面，全國政協(xié)起著破堅冰的巨大作用。針對大運河申報世界遺產(chǎn)是整個文物保護里面的階段性目標。實際上申報世界文化遺產(chǎn)以后，大運河文物保護才走了萬里長征的第一步。”

張廷皓認為，運河沿線各省市在落實共抓大保護、不搞大開發(fā)的重大原則方面還存在不小的差距。“特別是對于保護基礎(chǔ)性作用認識還不足，問題不少。一些地方工程破壞老河道，嚴重影響了大運河遺產(chǎn)整體的真實性、完整性和環(huán)境風貌。問題產(chǎn)生的主要原因是大運河保護的規(guī)劃執(zhí)行不嚴，對攻堅管控要求不統(tǒng)一，而且缺乏各層級的協(xié)調(diào)機制。”

“比如，大運河沿線重要的歷史文化名城——聊城，不經(jīng)批準，肆意拆建，大范圍遷出原住民，把延續(xù)經(jīng)濟文化傳承的生機勃勃的城市變成類似影視基地的舞臺，晚上商戶下班以后這里就成為空城，類似情況在運河沿線的歷史文化街區(qū)村鎮(zhèn)也有發(fā)生。”

“由于歷史和其他原因，大運河遺產(chǎn)和文物保護認知始終比較薄弱，嚴重影響了綜合研究和保護傳承利用的效果。當前大運河保護發(fā)生問題，大都是監(jiān)測不落實，反應不靈敏，信息不暢通造成的。文物局管理的大運河文化遺產(chǎn)監(jiān)測中心要求這些信息要一個月匯總上報一次。面對目前比較嚴重的建設性破壞，這種方法只能是’事后諸葛亮’。”

針對存在的問題，張廷皓建議總結(jié)完善推廣嘉興經(jīng)驗，把大運河保護相關(guān)的監(jiān)測要求納入到航道水環(huán)境管理的共享共用監(jiān)測體系，“保證信息做到實時、及時，運用現(xiàn)代信息技術(shù)，建成監(jiān)視迅速、反應靈敏的監(jiān)測體系。”

“總的來說，希望能夠制定共抓大保護、不搞大建設的規(guī)劃綱要執(zhí)行導則和評價標準，以防止建設性破壞。”張廷皓說。（整理 宋子節(jié)）