在5年一次的歐洲議會(huì)推選結(jié)束兩天后，歐盟各國向?qū)?8日晚齊聚布魯塞爾舉行非正式晚宴，就歐盟機(jī)構(gòu)帶領(lǐng)人換屆睜開商量。
哪些人會(huì)接任歐盟各大機(jī)構(gòu)指導(dǎo)職務(wù)，很是是誰來包攬容克當(dāng)真最為樞紐的歐盟委員會(huì)（歐委會(huì)）主席一職備受存眷。因?yàn)闅W盟相關(guān)規(guī)定其實(shí)不明晰，各政治實(shí)力的甜頭訴求各不不異，后果誰能“交班”頗具顧慮。
法度之爭(zhēng)
歐委會(huì)是歐盟的行政機(jī)構(gòu)，也是歐盟各機(jī)構(gòu)里僅有有權(quán)提出法律草案的機(jī)構(gòu)，其主席相當(dāng)于歐盟的“政府?。[”。按照規(guī)定，歐委會(huì)主席人選須由歐洲理事會(huì)提名，再經(jīng)歐洲議會(huì)投票通過。也即是說，歐委會(huì)主席人選重要獲取歐洲理事會(huì)和歐洲議會(huì)雙方的接受才行。
然而，歐洲理事會(huì)由28個(gè)成員國的向?qū)私M成，歐洲議會(huì)由歐盟選民直接投票出產(chǎn)生，二者之間沒有誰必需屈從誰的關(guān)連。這意味著歐委會(huì)主席的終極人選只能通過博弈與斗爭(zhēng)后發(fā)生發(fā)火。
同時(shí)，歐委會(huì)主席孕育發(fā)生的步調(diào)也沒有認(rèn)識(shí)規(guī)定。2009年收效、存在歐盟憲法身分的《里斯本公約》中僅含糊規(guī)則，歐洲理事會(huì)提名時(shí)必要思慮到歐洲議會(huì)的選舉結(jié)果并經(jīng)由適當(dāng)?shù)纳塘俊?/div>
在2014年歐盟帶領(lǐng)機(jī)構(gòu)換屆時(shí)，歐委會(huì)主席人選是通過所謂“領(lǐng)銜候選人”制出產(chǎn)生的。而今，歐洲議會(huì)各大黨團(tuán)都推出本人的“領(lǐng)銜候選人”。最終，最大黨團(tuán)群眾黨黨團(tuán)推出的“領(lǐng)銜候選人”容克被歐洲理事會(huì)提名為歐委會(huì)主席人選，顛末歐洲議會(huì)投票通事前任職。但上述順序并未成為歐洲各界的共識(shí)或正式寫入司法，僅是一個(gè)具有參照價(jià)格的“先例”。
近年來，以法國總統(tǒng)馬克龍為代表的多位歐盟成員國率領(lǐng)人對(duì)“領(lǐng)銜候選人”制提出異議，體現(xiàn)不該再遵循2014年的法度。有綜合人士指出，他們既耽心這會(huì)使歐委會(huì)主席人選的抉擇權(quán)事實(shí)上“旁落”歐洲議會(huì)，也想在具體人選上為本人國度牟取所長。
但歐洲議會(huì)各大黨團(tuán)堅(jiān)持以為，“領(lǐng)銜候選人”制理當(dāng)獲取持續(xù)實(shí)驗(yàn)。不少黨團(tuán)在此次歐洲議會(huì)選舉前就推出了自身的“領(lǐng)銜候選人”。就在28日當(dāng)天，各大黨團(tuán)搶在歐盟導(dǎo)游人非正式晚宴前召散集會(huì)并揭曉聲名，重申對(duì)“領(lǐng)銜候選人”制的支持。
常山圖庫
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