當(dāng)?shù)貢r(shí)間5月26日，歐洲議會(huì)選舉落下帷幕。據(jù)美聯(lián)社報(bào)道，歐洲議會(huì)發(fā)言人表示，這次選舉的投票率達(dá)50.5%，是近20年來(lái)最高的一次，較2014年舉辦的上一屆選舉多出近8個(gè)百分點(diǎn)。

　　歐洲議會(huì)于1979年舉行首次選舉，當(dāng)時(shí)的9個(gè)會(huì)員國(guó)投票率為62%。其后，盡管歐盟會(huì)員之后增至28國(guó)，每5年舉行一次的歐洲議會(huì)選舉，投票率卻連連下滑，2014年僅為42.61%。

　　社會(huì)撕裂 政治右傾

　　《華爾街日?qǐng)?bào)》指出，在此次歐洲議會(huì)選舉中，歐盟各國(guó)的投票人數(shù)超出預(yù)期，這正撼動(dòng)著歐盟政治體制。

　　德新社表示，如果說歐洲議會(huì)選舉在一定程度上體現(xiàn)了歐盟的狀態(tài)，那么有一點(diǎn)是明確的：選民要求變革，但不是從根本上對(duì)歐洲進(jìn)行重新設(shè)計(jì)。

　　中國(guó)現(xiàn)代國(guó)際關(guān)系研究院歐洲所副所長(zhǎng)王朔說：“自歐元區(qū)債務(wù)危機(jī)以來(lái)，歐洲經(jīng)濟(jì)發(fā)展一直不盡如人意。一部分人希望通過投票，表達(dá)自己的主張，從歐盟層面解決問題。一部分人單純地希望增加一些新面孔，這造成了傳統(tǒng)黨派的選票流失。還有一部分人，出于對(duì)現(xiàn)實(shí)的不滿，進(jìn)行投票懲罰。這些人促成了投票人數(shù)的增加。”

　　據(jù)英國(guó)《星期日泰晤士報(bào)》報(bào)道，歐洲議會(huì)選舉之后，歐盟傳統(tǒng)的中間地帶四分五裂，歐洲各國(guó)的民粹主義者和右翼民族主義者紛紛宣布獲勝。過去40年主宰歐盟的兩個(gè)中間派政黨在歐洲議會(huì)中失去了過半的多數(shù)席位，歐洲懷疑論者和民粹主義者議員的數(shù)量創(chuàng)歷史新高。

　　德國(guó)之聲網(wǎng)站表示，分布在3個(gè)歐洲議會(huì)黨團(tuán)的民粹主義者、民族主義者的議席將增加至177個(gè)，這比其目前的議席增加了23個(gè)。歐洲議會(huì)總共有751個(gè)議席。

　　中國(guó)國(guó)際問題研究院歐洲研究所所長(zhǎng)崔洪建說：“之所以會(huì)出現(xiàn)這樣的情況，根源是歐洲經(jīng)濟(jì)不景氣，以及衍生出的難民、英國(guó)脫歐等社會(huì)問題。這導(dǎo)致近年來(lái)歐洲政治整體右傾，反應(yīng)在此次選舉，就是民粹主義黨團(tuán)的崛起。這些黨團(tuán)在社會(huì)治理上相對(duì)保守，強(qiáng)調(diào)來(lái)自國(guó)家層面的保護(hù)；在經(jīng)濟(jì)政策上則強(qiáng)調(diào)自由，希望經(jīng)濟(jì)環(huán)境相對(duì)寬松，以刺激增長(zhǎng)。”

　　王朔指出，此次歐洲議會(huì)選舉反映出的最明顯問題是歐洲社會(huì)的撕裂。雖然傳統(tǒng)的中左翼和中右翼黨團(tuán)依然占有優(yōu)勢(shì)，但以前那種兩個(gè)黨團(tuán)瓜分大半選票的情況沒有再出現(xiàn)，兩個(gè)黨團(tuán)加起來(lái)沒有過半，這是歐洲政治分化的直接后果。

　　綠黨得票 史上最佳

　　據(jù)法新社報(bào)道，就算加上形形色色的聯(lián)盟，極右翼、疑歐者和反歐者總計(jì)也依然遠(yuǎn)不到議會(huì)多數(shù)的376席門檻。分析家認(rèn)為，民族主義政黨和疑歐政黨的勢(shì)頭遭到了很大遏制。雖然整體右傾依然不可阻擋，但至少右翼民粹主義政黨未能大獲全勝。

　　造成這種現(xiàn)象的重要原因是綠黨的崛起。法新社指出，綠黨黨團(tuán)有希望成為目前政治圖景中不可或缺的對(duì)話者。

　　據(jù)美國(guó)有線電視新聞網(wǎng)（CNN）報(bào)道，在法國(guó)，綠黨得票率排名第三。在德國(guó)，綠黨的得票率更是沖到第二。在從愛爾蘭到芬蘭的多個(gè)國(guó)家，綠黨都有不錯(cuò)的斬獲。因此，在新一屆的歐洲議會(huì)中，綠黨將拿下超過70席，達(dá)成自己的史上最佳戰(zhàn)績(jī)。

　　崔洪建表示，綠黨崛起是歐洲政治中一個(gè)非常鮮明的現(xiàn)象。綠黨被劃分在相對(duì)左的陣營(yíng)，其崛起本身代表了對(duì)極右翼的反動(dòng)。而傳統(tǒng)的中左翼黨團(tuán)拿不出發(fā)展良方又缺乏真正解決分配問題的勇氣，逐漸失去普通民眾的支持。因此，綠黨又區(qū)別于傳統(tǒng)的左翼。而且，綠黨更貼近年輕人，它關(guān)注氣候變化和環(huán)保問題、強(qiáng)調(diào)社會(huì)有序性，這些主張迎合了全球化環(huán)境中成長(zhǎng)起來(lái)的年輕一代。某種程度上，綠黨更年輕、更理想化。

　　王朔指出，近些年，歐洲政治碎片化的情況越發(fā)嚴(yán)重。原來(lái)的政治光譜比較簡(jiǎn)單，只分左、中、右。但現(xiàn)在的政治光譜被細(xì)分成極左、左、中左、中、中右、右、極右，甚至還要細(xì)分。這導(dǎo)致沒有一個(gè)黨團(tuán)可以代表大多數(shù)人，歐洲政治權(quán)威正在流失。

　　新舊并立 三分天下

　　據(jù)英國(guó)《星期日泰晤士報(bào)》報(bào)道，此次歐洲議會(huì)選舉中，法國(guó)極右翼領(lǐng)導(dǎo)人勒龐戰(zhàn)勝了現(xiàn)任總統(tǒng)馬克龍。德國(guó)選民拋棄了該國(guó)兩個(gè)傳統(tǒng)黨派，令社會(huì)民主黨遭遇滑鐵盧。

　　“歐洲議會(huì)選舉更像一次政治測(cè)試。”王朔說，“可以看到，傳統(tǒng)黨派的得票率普遍不高，民眾借機(jī)表達(dá)對(duì)現(xiàn)政府的不滿。雖然歐洲議會(huì)選舉反映的民意和國(guó)內(nèi)選舉有所差異，但現(xiàn)政府依然需要作出應(yīng)對(duì)。如果應(yīng)對(duì)不當(dāng)，這次選舉的影響可能會(huì)擴(kuò)大。”

　　據(jù)德國(guó)《明鏡》周刊報(bào)道，盡管韋伯領(lǐng)導(dǎo)的歐洲人民黨黨團(tuán)仍是新一屆歐洲議會(huì)中最強(qiáng)大的力量，但他當(dāng)選下一任歐委會(huì)主席的機(jī)會(huì)沒有增加。

　　王朔表示，今年是歐盟各機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)人的換屆年。人民黨黨團(tuán)和社民黨黨團(tuán)席位相加不過半，這給韋伯的當(dāng)選埋下隱患。馬克龍代表的中間派明確反對(duì)以往的推舉做法，認(rèn)為有失權(quán)力平衡。如果歐委會(huì)主席人選產(chǎn)生變化，歐盟其他機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)人人選可能也會(huì)隨之產(chǎn)生變化。

　　崔洪建指出，本次歐洲議會(huì)選舉，是今年歐盟政治變化的開端。中左翼和中右翼黨團(tuán)，占據(jù)歐洲政治舞臺(tái)的中央，把控大局的局面，已經(jīng)逐漸改變。目前，中左、中右黨團(tuán)作為傳統(tǒng)政黨陣營(yíng)，自由黨和綠黨黨團(tuán)作為更具有改革意識(shí)的力量，以及具有反建制色彩的極右翼黨團(tuán)，三分天下的格局正在形成。未來(lái)，隨著新興勢(shì)力的崛起，歐盟層面的政治議題會(huì)逐漸出現(xiàn)多元化和碎片化的現(xiàn)象，決策效率會(huì)越來(lái)越低，政策執(zhí)行難度也會(huì)越來(lái)越大。民粹主義聲音的增加，還可能引起歐盟對(duì)外政策的變化，自由包容的對(duì)外理念受到?jīng)_擊，保護(hù)主義情緒進(jìn)一步醞釀。