自去年5月美國宣布退出伊核協(xié)議并恢復對伊制裁以來,美國全方位對伊朗實施封殺。在限制伊朗原油出口的基礎上,美國近日再次加碼,宣布制裁伊朗最大石化企業(yè),同時再三表示愿無條件與伊朗對話。這是典型的特朗普風格:施壓,談判,逼對手簽城下之盟。伊朗自然清楚美國的套路,稱對話可以,但有條件,并強調(diào)美極限施壓政策注定失敗。
極限打擊伊朗石化
美國5月初開始對伊朗實行全球石油禁運,取得明顯效果。亞歐多國,包括日本、韓國、土耳其、印度以及意大利、希臘等,均已停止進口伊朗石油。雖然歐盟在對伊制裁問題上與美國虛與委蛇,繼續(xù)維持與伊朗之間正常的經(jīng)貿(mào)往來,但諸多歐洲企業(yè)迫于壓力紛紛退出伊朗市場。在特朗普看來,極限施壓政策已對伊朗經(jīng)濟造成嚴重創(chuàng)傷,但伊朗沒有屈服。美國又祭出更損的殺招,宣布制裁伊朗最大的石化企業(yè)波斯灣石化工業(yè)公司。
美國財政部當?shù)貢r間6月7日宣布對波斯灣石化及其39家子公司和海外銷售網(wǎng)絡實施制裁,理由是它為伊朗伊斯蘭革命衛(wèi)隊提供資金支持。波斯灣石化是伊朗最大和效益最好的石化企業(yè),其產(chǎn)量占伊朗全國每年石化生產(chǎn)量的40%,出口量占伊朗全國每年出口總量的50%。美國財政部長姆努欽表示,這是對任何向伊斯蘭革命衛(wèi)隊提供經(jīng)濟支持組織的警告。美國國務卿蓬佩奧稱,這是美國對伊朗極限施壓的新舉措,將切斷伊朗政府“破壞中東穩(wěn)定”所需的經(jīng)濟來源。5月份全面禁運后,伊朗原油出口從原來每天超過250萬桶降至每天約40萬桶。制裁波斯灣石化及其銷售網(wǎng)絡,無疑將使伊石油出口進一步下降。
伊朗外交部6月8日譴責美國實施的新制裁,稱美宣布對伊朗波斯灣石化實施制裁違反國際法,是一種“經(jīng)濟恐怖主義”行為。這一制裁是美國一貫敵視伊朗政策的一部分,證明美國此前呼吁與伊朗進行所謂對話只是說辭,毫無誠意。伊朗強調(diào),美國的極限施壓政策注定會失敗,此前多位美國總統(tǒng)任內(nèi)的做法已證明這一點,并敦促國際社會回應美國的單邊措施和霸凌政策。
如意算盤難如意
在對伊朗采取新的經(jīng)濟制裁措施的同時,美國的軍事施壓亦在收緊。6月初,美國在毗鄰波斯灣的阿拉伯海舉行針對伊朗的軍事演習,“林肯”號航母和B-52戰(zhàn)略轟炸機參加了此次“模擬打擊行動”。特朗普本人近日表示對伊朗采取軍事行動的可能性始終存在。但無論從兵力總數(shù)、部署分布還是從軍事活動看,美國在軍事上遠遠沒有達到與伊朗攤牌的地步。這些行動仍只是美國極限施壓政策的一部分,要的就是伊朗低頭。
美國一邊加碼制裁、放出狠話,一邊卻稱愿與伊朗無條件對話。蓬佩奧6月2日出訪瑞士時指出,愿與伊朗進行“一場沒有先決條件的對話”。特朗普近日公開聲稱:“如果他們想談判,我有空。”特朗普稱已準備好與伊朗總統(tǒng)魯哈尼對話。美國所謂無條件,并非真的沒有條件,它是指伊朗在其極限施壓之下屈服,坐到談判桌上只能聽任美國擺布。伊朗明白其中的道理,強硬回絕了美國的對話建議。魯哈尼稱,如果美國表達尊重并遵守國際法,德黑蘭愿意談判;如果強迫伊朗談判,則斷無可能。伊朗最高領袖哈梅內(nèi)伊6月4日表態(tài),伊朗不會被特朗普的談判提議欺騙,也不會放棄導彈計劃。伊朗外交部7日發(fā)表聲明說,伊朗不會討論核問題全面協(xié)議以外的內(nèi)容,只有當各方重新履行伊核協(xié)議、美方解除制裁以后才愿意增加談判內(nèi)容。
從長遠看,美國封殺伊朗,不僅想要一份新的協(xié)議,更要伊朗從此無力對抗美國。哈梅內(nèi)伊一語道破,“抵制是有代價的,但向敵人投降的代價更高”。這也表明,伊朗已做好“長期對抗”的準備。(杜朝平)
