人民網(wǎng)訊 6月14日，中國駐捷克大使館舉辦“平等互利 合作共贏” ——中美經(jīng)貿(mào)關系專題研討會，邀請來自捷克政府、工商界、智庫和媒體人士就當前中美經(jīng)貿(mào)問題進行討論，張建敏大使做主旨發(fā)言，指出中美貿(mào)易符合雙方利益，美方所做所為損人不利己，當前經(jīng)貿(mào)摩擦完全由美方造成，美國必須停止貿(mào)易霸凌行徑。發(fā)言全文如下：

大家早上好！歡迎來到中美經(jīng)貿(mào)關系主題研討會。

當前中美貿(mào)易爭端引起了全世界越來越多的關注。世界上兩個最大經(jīng)濟體之間的關系好壞不僅影響兩國自身利益，也影響整個世界的福祉，因此，每個人都是利益攸關方。

不幸的是，特朗普政府上臺以來不斷采取單邊和保護主義措施，推行經(jīng)濟霸權，頻繁使用或威脅使用關稅作為針對他國的武器。

中國是美國貿(mào)易霸凌行徑的受害者之一。為了維護國家利益，中國不得不采取有力措施。中方立場已在擺在各位面前的兩份文件中闡明——一是《關于中美經(jīng)貿(mào)磋商的中方立場》白皮書，二是中國商務部最新發(fā)布的《關于美國在中美經(jīng)貿(mào)合作中獲益情況的研究報告》。這兩份文件包含詳細分析和權威統(tǒng)計數(shù)據(jù)，旨在闡釋中國對中美經(jīng)貿(mào)真相的看法。我和我的同事們也愿在討論過程中同各位交換意見。

我想首先談以下幾點：

第一，貿(mào)易是互利共贏的。

中國從貿(mào)易中受益，這也是為什么我們堅持對外開放。美國顯然也從貿(mào)易中受益。僅以貿(mào)易不平衡來定性貿(mào)易關系未免過于簡單化，這種做法既不客觀也不負責任。

去年11月，世貿(mào)組織總干事羅伯托·阿澤維多先生在首屆進口博覽會開幕式上曾說：“貿(mào)易不是出口有益、進口有害的零和游戲。事實上，進口意味著以更低的價格為消費者提供更多選擇。進口可使一國專注生產(chǎn)具有競爭優(yōu)勢的產(chǎn)品，提升經(jīng)濟競爭力和效率。越來越多的進口被用于在國內(nèi)生產(chǎn)自己的產(chǎn)品，而這些產(chǎn)品然后又會出口——這就是全球貿(mào)易的現(xiàn)實。全球約三分之二的出口產(chǎn)品都含有進口零部件。”

馬丁·沃爾夫在《金融時報》撰文指出，美國抓住雙邊貿(mào)易不平衡問題不放是經(jīng)濟上的無知。美國對華貿(mào)易逆差被夸大了，其實這個問題由來已久。目前，中國對美貿(mào)易順差近53％來自加工貿(mào)易，20年前這一比重則為70％。

我仍清楚地記得，時任國務院總理朱镕基曾于1999年4月訪問美國，那時候中國尚未加入世貿(mào)組織。朱總理在麻省理工學院發(fā)表演講，在談到加工貿(mào)易時他舉了運動鞋的例子。他派秘書去美國商場了解中國出口到美國的運動鞋價格，結果發(fā)現(xiàn)，一雙耐克或阿迪達斯運動鞋在美國的零售價是120美元，中國出廠價是20美元，而中國工人只賺2美元。

這種貿(mào)易活動對中國的好處是創(chuàng)造就業(yè)，而絕大部分利潤是被負責品牌、設計和營銷的美國企業(yè)拿走。但在美國統(tǒng)計數(shù)據(jù)中，這一切都算作中國對美國的出口。

第二，貿(mào)易爭端損人不利己。

《經(jīng)濟學人》雜志最近刊登的題為《大規(guī)模破壞性武器》的封面報道指出，美國正在積極部署一個新的經(jīng)濟武器庫以維護其霸權，這種做法將適得其反且很危險。

美國針對中國采取的行動有損其自身利益，提高美國企業(yè)生產(chǎn)成本，抬升美國國內(nèi)物價，影響美國經(jīng)濟增長和民生，并阻礙美國對華出口。

就在今天早上，有報道稱沃爾瑪?shù)?00多家美國企業(yè)聯(lián)名致函特朗普，敦促其解決同中國的貿(mào)易爭端。信中引用國際咨詢公司貿(mào)易伙伴關系的數(shù)據(jù)發(fā)出警告：如對3000億美元中國輸美產(chǎn)品加征25％關稅，美國將失去逾200萬個就業(yè)崗位，每個四口之家每年生活成本將增加2000多美元，美國國內(nèi)生產(chǎn)總值將減少1％。

各位面前還有美中貿(mào)易全國委員會發(fā)布的2019年《國家出口報告》的摘要。我必須承認自己非常愛讀他們的報告。十年前我在中國駐美使館常駐時，曾多次出席美國國家和地區(qū)州長協(xié)會組織的會議。我先后與幾十位美國州長見面，幾乎每次我都要向他們展示美中貿(mào)易全國委員會的年度報告。因為這份報告充分表明中美經(jīng)濟高度相互依存，這一互利關系必須保持在正常軌道上。

最新報告指出，“中國支持超過110萬個美國就業(yè)崗位，對美國經(jīng)濟增長依然重要”，“且美國各州都受到貿(mào)易爭端影響。”

但令我更擔心的是經(jīng)貿(mào)關系緊張對世界其他地區(qū)造成的不利影響，所有人都面臨遭受美國貿(mào)易霸凌的危險。

美國單邊主義和保護主義損害以規(guī)則為基礎的多邊貿(mào)易體制。多年前，是美國堅持要求中國遵守WTO規(guī)則，中國為滿足入世要求做出了巨大努力，并積極參與世界貿(mào)易。而現(xiàn)在美國卻常常違反甚至背棄多邊規(guī)則，每當規(guī)則不合特朗普之意時，他就傾向于退出國際協(xié)議或組織。

美國單邊主義和保護主義威脅全球經(jīng)濟增長。世界銀行已將世界經(jīng)濟增長預期下調(diào)至2.9％。國際貨幣基金組織則將增長預期從3.6％下調(diào)至3.3％，拉加德表示，美中關稅戰(zhàn)將使全球經(jīng)濟增長減少0.5％，約為4550億美元，“規(guī)模超過南非經(jīng)濟總量”。

美國單邊主義和保護主義破壞全球工業(yè)和供應鏈。蒂姆·庫克近期接受哥倫比亞廣播公司新聞采訪時表示，“蘋果手機制造商遍布全球，對蘋果手機加征關稅會導致所有相關國家受損，但損失最大的還是美國。”

世貿(mào)組織總干事的觀點再一次得到驗證，即所有出口產(chǎn)品中約有三分之二含有進口零部件。美國的霸凌行徑帶來巨大的不確定性，越來越多的企業(yè)擔心其供應鏈的穩(wěn)定性和安全性受損，只得考慮調(diào)整供應鏈布局。

第三，中美經(jīng)貿(mào)磋商受挫的責任在美方。

德國總理默克爾5月30日在哈佛大學發(fā)表講話時強調(diào)，保護主義和貿(mào)易沖突危及全球自由貿(mào)易，并因此危及繁榮之根本。雖然她沒有點名，但我們都知道她指的是哪個國家。

我們只需要讀讀特朗普的推文就足以了解美國的可信度，確切的說，了解美國的不可信度。

2月21日，特朗普在推特上寫道：“我希望美國通過競爭而非封鎖目前更先進的技術獲得勝利。”

言行是否一致，有目共睹。在華為問題上他是這樣，在貿(mào)易談判上也是如此。

美方?jīng)]有帶著誠意和相互尊重的態(tài)度開展談判，而是不顧中國的主權權利不斷提高要求。美國打著國家安全的幌子打擊中國企業(yè)，破壞正常合作，損害市場競爭，造成關系緊張升級，貿(mào)易談判遭遇嚴重挫折。

而中方在會談過程中一直表現(xiàn)出誠意和耐心。我們沒有特殊要求，我們要的只是公平、公正、非歧視性的待遇。就像體育比賽總會有贏有輸，但最重要的是公平競爭。如果有人企圖通過禁止他人參賽，甚至在場外傷害對手而獲勝，那就是不道德的可恥行徑。

越來越多的政治家、評論家、經(jīng)濟學家和各界人士公開反對美國這種行為。例如，馬來西亞總理馬哈蒂爾承諾將盡可能多地使用華為技術。他說，美西方必須接受亞洲國家現(xiàn)在有能力生產(chǎn)有競爭力的產(chǎn)品這一現(xiàn)實，不應“威脅”商業(yè)競爭對手。

倫敦商學院的邁克爾·雅可比得斯教授在英國《金融時報》撰文指出，特朗普的華為禁令可能會適得其反，奉行“美國優(yōu)先”政策最終可能意味著美國墊底。

正如捷克諺語所說，為別人挖坑的人自己反而會掉進去。讓我們拭目以待，看看濫用權力會帶來什么苦果。

第四，美國的貿(mào)易霸凌行徑必須停止。

中美經(jīng)貿(mào)磋商過程中，中方始終秉持相互尊重、平等互利的原則，一份好的協(xié)議必須是雙贏的協(xié)議。中國不惹事，也不怕事，重大原則問題上沒有妥協(xié)余地。

中國將繼續(xù)堅持改革開放。前不久的“一帶一路”國際合作高峰論壇上，習近平主席宣布了一系列重大舉措，包括擴大外資在更多領域的市場準入，加強知識產(chǎn)權保護方面的國際合作，在更大范圍內(nèi)增加商品和服務的進口規(guī)模，更有效地參與國際宏觀經(jīng)濟政策協(xié)調(diào)，進一步確保開放政策的實施。

現(xiàn)在球在美方一邊。談，我們大門敞開；打，我們奉陪到底。

話雖如此，我仍然希望美方及時醒悟，采取理智行為。正如馬丁·沃爾夫警告的那樣，“今天對中國的打擊是在錯誤的領域以錯誤的方式進行的錯誤的戰(zhàn)爭。”

世界人民和世界經(jīng)濟不應受到這般對待。為此，我們必須共同努力，采取行動，仗義執(zhí)言，呼吁采取更負責任的合理行為。

在這方面，我們贊賞捷克的立場。在兩國關于建立戰(zhàn)略伙伴關系的聯(lián)合聲明中，中捷雙方均承諾倡導自由貿(mào)易，反對貿(mào)易保護主義，主張通過對話協(xié)商解決貿(mào)易爭端。

這一立場同樣適用于中美貿(mào)易爭端，事實上，這不是一個普通意義上的爭端，而是多邊主義和單邊主義之爭，是自由貿(mào)易和保護主義之爭。其結果關乎所有人。要讓所有人擁有更美好的未來，合作是唯一選擇，必須成功。

捷克人相信耐心會帶來玫瑰。中國有5000多年的歷史，我們不僅有足夠的耐心，還有堅定的決心和強大的能力應對好這一挑戰(zhàn)。

希望在座各位繼續(xù)給予中國理解和支持。

謝謝。