正值2019年“6·18”促銷大戰(zhàn)之際,有關(guān)電商知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的話題再次被點(diǎn)燃。

在政府不斷完善法律、強(qiáng)化執(zhí)法、加強(qiáng)監(jiān)管的同時(shí),電商平臺(tái)與政府及權(quán)利人的通力合作,正在成為我國電商知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的新模式。

“從未來發(fā)展看,我國網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下表現(xiàn)出來的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)問題在國際上尚處于‘無人區(qū)’,如果解決得好,就有條件將中國的方案轉(zhuǎn)化為國際通行的規(guī)則。這樣既可以提升我國互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域的治理水平,也可能抓住機(jī)遇,贏得互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代國際知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)規(guī)則制定的制高點(diǎn)。”國家知識產(chǎn)權(quán)局知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)司巡視員毛金生在近日舉行的2019電商知識產(chǎn)權(quán)峰會(huì)上說。

侵權(quán)行為易發(fā)多發(fā) 虛擬身份難以查處

截至2018年年底,我國網(wǎng)民的數(shù)量為8.29億,互聯(lián)網(wǎng)普及率達(dá)到59.6%。我國網(wǎng)絡(luò)零售額位居世界的前列,2018年全國網(wǎng)上零售額已達(dá)9萬億元人民幣。

這一龐大的數(shù)據(jù)在今年“6·18”活動(dòng)開局中即有體現(xiàn)。來自京東的數(shù)據(jù)顯示,6月1日零點(diǎn)后的第一個(gè)小時(shí),共售出超過1700萬件商品。

天貓則取得史上最強(qiáng)“6·18”開局,僅聚劃算單一營銷通道在一個(gè)小時(shí)內(nèi)賣出了超3000萬件商品。

在電商產(chǎn)業(yè)繁榮的同時(shí),受網(wǎng)絡(luò)環(huán)境全覆蓋和網(wǎng)店經(jīng)營低門檻等多種因素的影響,網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)行為也一度呈現(xiàn)出易發(fā)、多發(fā)的態(tài)勢。2018年全國地方人民法院新收知識產(chǎn)權(quán)民事一審案件約28.34萬件,同比增長了40.97%。

進(jìn)入電商時(shí)代,知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)行為從線下轉(zhuǎn)向線上,對知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)提出了各方面的挑戰(zhàn)。

毛金生稱,在立法方面,市場主體對基于互聯(lián)網(wǎng)形成的新技術(shù)、新模式提出了強(qiáng)烈的保護(hù)訴求,但對如何保護(hù)還是缺乏相關(guān)的法律規(guī)則。

在執(zhí)法方面,網(wǎng)絡(luò)信息容易刪除,原始證據(jù)容易滅失,給侵權(quán)證據(jù)的收集和認(rèn)定帶來了極大的困難。

在社會(huì)治理方面,網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下侵權(quán)行為隱藏深、侵權(quán)人通過虛擬的賬號,就可以實(shí)施侵權(quán)行為,他們往往使用、盜用、購買他人的賬號、身份導(dǎo)致侵權(quán)主體確定難、追溯難、查控難。

在維權(quán)方面,由于權(quán)利人需要對海量信息進(jìn)行篩選,查找侵權(quán)假冒信息,信息的篩選難、效率低。

立法執(zhí)法司法并舉 不斷凈化電商環(huán)境

盡管遇到多種新問題,但尋求解決方案的各種努力已被證明卓有成效。

無論是對知識產(chǎn)權(quán)法律不斷修改完善,注重對侵權(quán)行為的標(biāo)本兼治、引入懲罰性賠償制度,還是于今年開始實(shí)施電子商務(wù)法,成為全球第一個(gè)制定和實(shí)施電子商務(wù)法的國家,向世界發(fā)布電子商務(wù)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的中國方案,中國在電商知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)方面的表現(xiàn)都稱得上優(yōu)秀。

比如,電子商務(wù)法明確規(guī)定,電商平臺(tái)經(jīng)營者應(yīng)建立知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)規(guī)則,做好權(quán)利人與平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營之間可能存在的版權(quán)糾紛工作,對侵權(quán)行為采取必要的措施。

執(zhí)法方面同樣成果顯著。在2019電商知識產(chǎn)權(quán)峰會(huì)上,人民網(wǎng)發(fā)布的《電商知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)創(chuàng)新實(shí)踐研究報(bào)告(2019)》(以下簡稱《報(bào)告》)顯示,近年來國家和地方政府有關(guān)部門高度重視互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作,執(zhí)法行動(dòng)力度空前,網(wǎng)絡(luò)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)水平不斷提高。國家和地方各系統(tǒng)、各區(qū)域、各省份之間彼此聯(lián)動(dòng)協(xié)作,全國一盤棋凈化電商新空間,成效顯著。

根據(jù)《中國知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)與營商環(huán)境新進(jìn)展報(bào)告2018》,互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域的行政執(zhí)法力度顯著增加,僅國家版權(quán)局牽頭開展的“劍網(wǎng)2018”行動(dòng),刪除侵權(quán)盜版網(wǎng)絡(luò)鏈接185萬條,收繳侵權(quán)盜版制品123萬件。

另據(jù)毛金生介紹,國家知識產(chǎn)權(quán)局持續(xù)開展電子商務(wù)領(lǐng)域執(zhí)法維權(quán)的專項(xiàng)行動(dòng),不斷加大執(zhí)法辦案的力度,電子商務(wù)領(lǐng)域?qū)＠麍?zhí)法辦案的數(shù)量也從2015年7644件上升到2018年的約3.3萬件,增長了3倍多。在中國浙江知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)研究中心的基礎(chǔ)上組織成立了中國電子商務(wù)領(lǐng)域?qū)＠麍?zhí)法維權(quán)協(xié)作調(diào)度浙江中心,建立了跨省打擊電商專利侵權(quán)機(jī)制。

《報(bào)告》提出,中國知識產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)更加有力,刑事措施與民事審判同步推進(jìn)。2018年全國法院審結(jié)各類知識產(chǎn)權(quán)案件近32萬件,同比上升了41.6%。

合力構(gòu)建打假聯(lián)盟 一處侵權(quán)處處受限

值得注意的是,電商平臺(tái)的自治及其與政府部門和權(quán)利人的合作,在知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)上正發(fā)揮著積極作用。

取得“史上最強(qiáng)‘6·18’開局”的天貓,僅聚劃算單一營銷通道,就在開局一個(gè)小時(shí)內(nèi)賣出了超3000萬件商品。那些在天貓“6·18”啟動(dòng)的第一個(gè)小時(shí)銷售額超過一億元的商家,如蘋果、歐萊雅、小米等,大多數(shù)來自于阿里巴巴打假聯(lián)盟(AACA)。

“知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)成為天貓‘6·18’勁暴表現(xiàn)的強(qiáng)大推力。”阿里巴巴集團(tuán)首席平臺(tái)治理官鄭俊芳說,過去的17年,阿里不斷在科技的驅(qū)動(dòng)下堅(jiān)持社會(huì)共治的理念,提出“像治理酒駕一樣治理假貨”,聯(lián)手執(zhí)法機(jī)關(guān)、權(quán)利人共同保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)、打擊假貨。

截至今年5月,作為全球24小時(shí)無時(shí)差打假共同體的AACA,成員已經(jīng)從創(chuàng)建時(shí)的30個(gè)品牌迅速增長至132個(gè)。

在“平臺(tái)+品牌”合力構(gòu)建打假共同體方面,除了阿里巴巴2017年1月成立打假聯(lián)盟之外,京東合作品牌也超過1100家；蘇寧易購則聯(lián)合了伊利、百味草、天津狗不理、飛利浦、青島啤酒、海爾、方太等9大品牌發(fā)起正品聯(lián)盟活動(dòng)。

“線下團(tuán)隊(duì)+警方+權(quán)利人”也是一種新的打假機(jī)制。比如,阿里成立打假特戰(zhàn)隊(duì),用“大數(shù)據(jù)+人工智能技術(shù)”賦能平臺(tái)打假,輕松識別假冒商品和無良商家,快速精準(zhǔn)地打擊侵權(quán)商家。京東自主開發(fā)京智圖系統(tǒng)主動(dòng)解決平臺(tái)商家的盜圖問題,蘇寧通過大數(shù)據(jù)分析篩選高風(fēng)險(xiǎn)商品和商戶,將假貨線索及時(shí)反映到有關(guān)部門。

《報(bào)告》對此予以肯定:“近年來,中國電商以壯士斷腕的勇氣以品牌打假、技術(shù)打假、區(qū)塊鏈打假等多種方式,從線上線下兩個(gè)方向同時(shí)開啟打假的路徑,推動(dòng)國家知識產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法和司法實(shí)踐,維護(hù)知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人和廣大消費(fèi)者的合法權(quán)益,有效震懾眾多侵權(quán)犯罪分子,解決了很多已經(jīng)存在多年的侵權(quán)頑疾,扭轉(zhuǎn)了大批國際品牌對中國電商負(fù)面的刻板印象。”

《報(bào)告》提出,事實(shí)證明,中國電商不但不是侵權(quán)者的樂土,而且借助互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈等新技術(shù)條件,有可能比線下實(shí)體更加精準(zhǔn)地保護(hù)合法,打擊非法,有效節(jié)約知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的成本,降低侵權(quán)風(fēng)險(xiǎn),有力推動(dòng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識的全民普及。

然而,電商領(lǐng)域的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)依然存在一些需要正視的問題—— 一些低價(jià)平臺(tái)為了發(fā)展,對假貨采取默許甚至放任的態(tài)度,給假貨治理帶來了極大困難,“假貨治理洼地”折射出了不同平臺(tái)在假貨監(jiān)管方面的力度與規(guī)則差異。

鄭俊芳建議,在政府和行業(yè)協(xié)會(huì)推動(dòng)下,實(shí)現(xiàn)跨平臺(tái)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù),正視假貨跨平臺(tái)流竄的治理“洼地”問題,真正實(shí)現(xiàn)“一處侵權(quán),處處受限”。

“希望能夠建立激勵(lì)機(jī)制,要讓各個(gè)平臺(tái)都積極作為、積極參與,不能做與不做一個(gè)樣、做好做壞一個(gè)樣。”在鄭俊芳看來,不能讓“打假不容易”成為縱容包庇制售假行為的借口。

《報(bào)告》也建議,國家應(yīng)采取及時(shí)修訂法律法規(guī),完善監(jiān)管政策的辦法,以更加包容、審慎的監(jiān)管方式,推動(dòng)電商領(lǐng)域加快知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)的創(chuàng)新實(shí)踐,不斷擠壓侵權(quán)人違法空間,以達(dá)成發(fā)展與保護(hù)的動(dòng)態(tài)平衡。（記者 張維）