問診把脈直擊“病灶”,結(jié)合工作狠抓落實……在“不忘初心、牢記使命”主題教育中,最高檢領(lǐng)導(dǎo)深入廳級單位與黨員干部進(jìn)行思想交流,一起回望初心、明晰使命。
在集中學(xué)習(xí)研討周里,最高檢機(jī)關(guān)黨員干部突出講問題、真誠找差距、努力抓落實。大家紛紛表示,要以主題教育為再動員令,切實履行“四大檢察”,推進(jìn)“十大業(yè)務(wù)”,為把黨的十九大繪就的宏偉藍(lán)圖變成美好現(xiàn)實,作出檢察人應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
突出問診把脈,主題教育高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求
“過問案件登記制度落實得怎么樣?有沒有如實填報?”6月14日,在參加黨支部聯(lián)系點第六檢察廳的讀書會和專題學(xué)習(xí)研討活動時,最高檢黨組書記、檢察長張軍現(xiàn)場提出了這一敏感問題,并在交流中闡述其重要性。他指出,這是落實《領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動、插手具體案件處理的記錄、通報和責(zé)任追究規(guī)定》《司法機(jī)關(guān)內(nèi)部人員過問案件的記錄和責(zé)任追究規(guī)定》《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范司法人員與當(dāng)事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織接觸交往行為的若干規(guī)定》的重要內(nèi)容。民事檢察業(yè)務(wù)社會關(guān)注度高,只有落實好登記制,在廉政方面才能讓人放心。這一制度堅持下去,過問案件的人就會減少直至消失,更有利于大家做一個干干凈凈的檢察官。登記制度是保護(hù)自己,也帶來好風(fēng)氣,有助于維護(hù)公正司法,一定要落實。
檢視自身問題并提出解決辦法,是主題教育的重要內(nèi)容。從6月12日至18日,最高檢專門安排了集中學(xué)習(xí)研討周,分“初心使命、擔(dān)當(dāng)作為、司法為民、清正廉潔、創(chuàng)新發(fā)展”五個專題,帶著問題開展集中學(xué)習(xí)研討。最高檢每位院領(lǐng)導(dǎo)都參加分管的廳級單位專題學(xué)習(xí)研討,和黨員干部一起回望初心、分析黨性、查找問題。院領(lǐng)導(dǎo)還突出問診把脈,為廳級單位落實主題教育要求、不斷改進(jìn)檢察工作鼓干勁、“開藥方”。
6月15日,最高檢黨組副書記、副檢察長邱學(xué)強(qiáng)與辦公廳、第五檢察廳、國際合作局、計劃財務(wù)裝備局、新聞辦、機(jī)關(guān)服務(wù)中心、檢察日報社等七個廳級單位20名相關(guān)負(fù)責(zé)人共同參加“司法為民”專題學(xué)習(xí),各廳局負(fù)責(zé)人按照主題教育具體要求檢視了本單位或本人的自身問題。
端午節(jié)過后一上班,第五檢察廳就制定了主題教育具體方案。廳長王守安說,發(fā)現(xiàn)問題、解決問題是貫穿始終的要求,以往第五檢察廳調(diào)研較少,這次要針對存在的問題,每個廳領(lǐng)導(dǎo)都要深入基層,開展專題調(diào)研。
無需點名,王守安發(fā)言結(jié)束后,坐在他旁邊的計劃財務(wù)裝備局局長于洪濱發(fā)言,坦陳計財工作還存在主動性、服務(wù)性不足等一些問題,今后要多上門,多問詢,了解各業(yè)務(wù)廳所想所需,提供精準(zhǔn)服務(wù)。邱學(xué)強(qiáng)點頭贊賞:“你們這樣做就很好。”
檢察日報社總編輯錢舫提出,報社黨員管理面臨人數(shù)多、難度大、人員分散的問題。機(jī)關(guān)的很多教育活動,報社參與度低,不利于培養(yǎng)歸屬感。邱學(xué)強(qiáng)表示,請相關(guān)部門研究這一問題。他要求以高度負(fù)責(zé)的精神,把這次主題教育活動報道宣傳好,鼓舞和激勵各級檢察機(jī)關(guān)抓工作、抓事業(yè),真正做到不忘初心、牢記使命。
邱學(xué)強(qiáng)對七個廳級單位工作一一進(jìn)行了點評。他指出,把抓學(xué)習(xí)和抓問題結(jié)合起來,這樣的安排很有針對性,要切實將主題教育與檢察工作實際結(jié)合起來,檢視問題,解決問題。綜合部門任務(wù)很重,一定要有底線思維,把自己、工作擺進(jìn)去,認(rèn)認(rèn)真真貫徹中央各項管理制度、檢察工作的各項部署。最高檢到兩個省巡回檢察,發(fā)現(xiàn)了一些問題,要給監(jiān)獄管理局提出來。“守安,你下周就可以去監(jiān)獄管理局提我們的建議。”邱學(xué)強(qiáng)對王守安說。
之所以提出問題不遮掩,最高檢領(lǐng)導(dǎo)的引領(lǐng)作用很關(guān)鍵。張軍等院領(lǐng)導(dǎo)在參加座談或者調(diào)研時都是直奔主題,要求少講成績多講問題和不足,其中不乏“點穴式”提問。2019年以來,最高檢黨組提出,領(lǐng)導(dǎo)干部在調(diào)研中都要認(rèn)真查閱案卷,從中發(fā)現(xiàn)問題。在閱卷“大考”下,問題已無法回避,層層都要直面。
主題教育是最高檢一直在抓的重要工作,不是從現(xiàn)在才開始的。黨的十八大以來,習(xí)近平總書記在許多場合闡釋了“初心”“使命”??倳浀囊?,最高檢黨組、廣大檢察人員始終在學(xué)習(xí)貫徹、一直在努力踐行:最高檢持續(xù)深入開展習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想大學(xué)習(xí)大研討大培訓(xùn);開展系統(tǒng)內(nèi)巡視,在全國檢察長會上“點名道姓”講問題;著力解決形式主義、官僚主義問題,切實為基層減負(fù)等等,都貫徹了總書記的要求。中央正式部署主題教育,提出“守初心、擔(dān)使命,找差距、抓落實”十二字總要求,最高檢黨員干部更看清了思想上、行動上、作風(fēng)上的差距。
牢記初心使命,奮發(fā)有為推進(jìn)“四大檢察”
人民群眾對美好生活的向往,就是我們的奮斗目標(biāo)。進(jìn)入新時代,人民群眾對民主、法治、公平、正義、安全、環(huán)境等方面有了新的更高水平的需求。這些需求,體現(xiàn)在司法辦案上,就是民事、行政案件數(shù)量大幅上升,近幾年已經(jīng)超過刑事案件。人民群眾在安全、環(huán)境等方面的需求往往涉及公益,法律賦予檢察機(jī)關(guān)提起公益訴訟職權(quán),也是這種需求的體現(xiàn)。最高檢審時度勢,清醒認(rèn)識到這個新態(tài)勢,以反貪職能轉(zhuǎn)隸為契機(jī),以內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)改革為突破口,著力破解“重刑輕民”,努力推進(jìn)刑事檢察、民事檢察、行政檢察、公益訴訟檢察“四大檢察”全面充分協(xié)調(diào)發(fā)展。
“四大檢察”已經(jīng)成為檢察人“初心”“使命”的載體。檢察改革布局已經(jīng)完成,接下來就是全力推進(jìn)。“不忘初心、牢記使命”主題教育提供一次極好的自我檢視機(jī)會,如何履行“四大檢察”、推進(jìn)“十大業(yè)務(wù)”,成為最高檢領(lǐng)導(dǎo)和各廳級單位黨員干部始終緊盯的主線。
學(xué)習(xí)研討中,第六檢察廳二級高級檢察官宋建立提到了民事申訴案件聽證工作,張軍插話問:“第一次聽證什么時候開始搞?”得知還在準(zhǔn)備,張軍說,要盡快開展起來,最高檢要以上率下,選擇典型、影響性案件,通過聽證讓各界充分了解司法機(jī)關(guān)處理意見的事實、證據(jù)和法律適用考慮,更有利于化解矛盾糾紛,維護(hù)司法權(quán)威,凝聚社會共識。比如,可以選擇涉民營企業(yè)案件,讓社會、民營企業(yè)感受到檢察機(jī)關(guān)平等保護(hù)的司法理念。
“民事檢察與老百姓利益貼得非常近,不忘初心、牢記使命,就是扎扎實實把案件辦好,讓百姓感受到公平正義。”張軍對民事檢察提出了要求。他指出,在辦理民事檢察案件中要不斷提升檢察官辦案的政治智慧、法律智慧、檢察智慧,努力實現(xiàn)法律效果、政治效果、社會效果的統(tǒng)一,讓人民群眾感受到公平正義就在身邊。同時,注重引領(lǐng)社會,培養(yǎng)正確價值取向。要做好案件繁簡分流,在程序設(shè)計上保證辦案質(zhì)量;建好、用好民事檢察專家網(wǎng),借用外腦實現(xiàn)精準(zhǔn)監(jiān)督;深化案件綜合分析,為社會治理提供參考。
第六檢察廳廳長元明表示,對學(xué)習(xí)研討中提到的這些問題會后廳里要專門研究,找準(zhǔn)問題,提出對策。要通過扎扎實實的工作,確保主題教育取得實效,推動民事檢察工作創(chuàng)新發(fā)展。
6月16日,最高檢副檢察長孫謙參加第四檢察廳和國際合作局聯(lián)合舉辦的主題黨日活動。
第四檢察廳廳長鄭新儉表示,推進(jìn)以人民為中心的檢察工作,尤其要發(fā)揚求真務(wù)實的作風(fēng),深入基層、深入實際,了解基層所需、民眾所盼;以問題為導(dǎo)向,解難題破新題,多做一些雪中送炭、急人之困的工作,少做一些錦上添花、花上壘花的虛功。
“如何克服工作中吃老本的心態(tài)?必須要有創(chuàng)新思維。”國際合作局條法處處長韓弋說,我們要積極對外傳播中國特色社會主義法治理念、司法檢察制度,講好中國故事。創(chuàng)新工作機(jī)制,勇于打破“迎來送往”的小格局。
“作為一名普通黨員,能與大家一起參加組織生活,共同學(xué)習(xí)交流,我感到很有收獲。”孫謙說,不忘初心,關(guān)鍵是要堅守初心。牢記使命,關(guān)鍵是要勇?lián)姑?。踐行初心使命,關(guān)鍵是要找差距抓落實。只有在司法辦案中敏銳地抓住、盯緊人民群眾普遍關(guān)心、反映強(qiáng)烈的突出問題,一個一個地解決,讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義,才能不斷增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。他強(qiáng)調(diào),要找準(zhǔn)執(zhí)法司法與經(jīng)濟(jì)社會的結(jié)合點,堅持嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、敢于斗爭,以實際行動守護(hù)憲法法律、維護(hù)公平正義,為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定營造良好的市場環(huán)境和法治環(huán)境。
6月12日,最高檢副檢察長張雪樵參加第八檢察廳創(chuàng)新發(fā)展專題學(xué)習(xí)會。第八檢察廳承擔(dān)著“四大檢察”中的一項全新的檢察職能“公益訴訟檢察”,在學(xué)習(xí)了《習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想學(xué)習(xí)綱要》開篇和習(xí)近平總書記在中央政法工作會議上的重要講話后,對于公益訴訟檢察工作中面臨的難題,大家積極表達(dá)了自己的看法。專職副書記時磊、副廳長王莉、主辦檢察官賴紅軍、檢察官助理王菁等在發(fā)言中都指出了公益訴訟工作目前面臨的問題,主要是專業(yè)性有待加強(qiáng)、與行政監(jiān)管部門溝通不暢、辦案流程精細(xì)化還需努力等,并提出了解決建議。
“有的基層檢察機(jī)關(guān)在推進(jìn)公益訴訟中存在一些偏差,比如,面對兩個相距10米的垃圾堆,要發(fā)兩份檢察建議。”張雪樵以基層實際為例指出,如果公益訴訟不是為了解決問題,而是為了面上過得去,是為了對上有交代、對外可宣傳,這就是形式主義,要結(jié)合主題教育堅決克服。要轉(zhuǎn)變認(rèn)識,把人民群眾在食藥安全、環(huán)境污染面臨的威脅,看成是自己遇到的問題,去努力解決。“人患不知其過,既知之不能改,是無勇也”。要有恒心,有勇氣。每個人都有不足,要堅信自己能干得更好,要努力干得更好。
勇于自我剖析,回望初心觸及思想深處
能與院領(lǐng)導(dǎo)面對面充分交流,最高檢機(jī)關(guān)黨員干部都十分珍惜這樣的機(jī)會。在學(xué)習(xí)研討中,大家對照自己入黨、入職時的情景、感受,深刻分析自己的黨性,勇于自我剖析,主動查找思想上、工作中存在的不足。
6月17日,中央紀(jì)委國家監(jiān)委駐最高檢紀(jì)檢監(jiān)察組組長蘇德良參加檢務(wù)督察局(巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室)專題研討會。檢務(wù)督察局局長肖卓認(rèn)為,要努力錘煉擔(dān)當(dāng)作為的政治品格、把握擔(dān)當(dāng)作為的職責(zé)使命、提升擔(dān)當(dāng)作為的能力和素養(yǎng)。檢務(wù)督察局副局長王炳江坦陳,各項工作越深入開展,越感覺到知識的積累、思考問題的深度、處理復(fù)雜矛盾的能力有待進(jìn)一步提高。
“大家準(zhǔn)備很充分,講得很有質(zhì)量。很多同志結(jié)合個人的思想實際和工作實際來探討擔(dān)當(dāng)作為的問題。”聽了9位同志的發(fā)言后,蘇德良指出,要把使命和任務(wù)結(jié)合起來,認(rèn)識規(guī)律,認(rèn)準(zhǔn)方向,注重效果。“擔(dān)當(dāng)”的核心是態(tài)度,“作為”的核心是能力,每一位黨員干部都要不斷檢視問題,不斷提升自己。這次主題教育檢視問題要貫穿始終,下一步要繼續(xù)努力。
6月17日,最高檢副檢察長童建明參加政治部專題學(xué)習(xí)研討。4名青年代表發(fā)言時表示,當(dāng)前檢察機(jī)關(guān)司法體制改革進(jìn)入深水區(qū),有不少硬骨頭要啃,更加需要銳氣和闖勁,用創(chuàng)新的方法解決改革中的問題。
“‘四大檢察’‘十大業(yè)務(wù)’的工作格局定下來后,我們面臨的突出矛盾,是檢察隊伍思想、政治、作風(fēng)和能力不適應(yīng)。”童建明指出,政治部是做政治工作的,如何加強(qiáng)隊伍建設(shè)、為檢察事業(yè)提供堅強(qiáng)組織保障,是應(yīng)該擔(dān)起的重要使命。政治部要帶頭強(qiáng)化理論武裝,把好檢察隊伍的政治方向。要主動適應(yīng)“四大檢察”,以求真務(wù)實的作風(fēng),在更高起點上推進(jìn)隊伍建設(shè)。
6月16日,最高檢副檢察長陳國慶參加第一檢察廳、第二檢察廳、第十檢察廳專題學(xué)習(xí)研討。作為“窗口服務(wù)”部門,第十檢察廳與人民群眾的接觸最多,如何與群眾坐到一條板凳上,了解群眾心中冷暖?第十檢察廳廳長徐向春進(jìn)行了一番“自我答問”,深刻剖析工作差距,就落實“群眾來信件件有回復(fù)”提出想法。接著,一廳、二廳、十廳多位同志發(fā)言,圍繞增強(qiáng)為民情懷、主動擔(dān)當(dāng)作為、忠實履行職責(zé)、為老百姓辦實事等查找自身和工作中的不足,提出改進(jìn)工作、完善機(jī)制等意見建議。
“檢察官加強(qiáng)學(xué)習(xí)尤為重要,要結(jié)合工作立足實際,為人民群眾解決問題,做好群眾服務(wù)工作。”陳國慶指出,要以主題教育為再動員,增強(qiáng)理想和信念,對習(xí)近平總書記提出的各項要求認(rèn)真學(xué)習(xí)、嚴(yán)格落實,對中央部署堅決貫徹執(zhí)行。檢察官作為法律的監(jiān)督者、守護(hù)者,要切實負(fù)起責(zé)任,盡全力為群眾做實事、解難題。要注重責(zé)任層層落實,更加自覺地?fù)?dān)當(dāng)作為,努力把矛盾化解在基層。
“調(diào)查研究不夠深入、解決基層一線司法辦案需求針對性不強(qiáng)、對文件執(zhí)行情況和問題的評估檢查不夠……”聽了法律政策研究室5位黨員干部的發(fā)言,最高檢檢委會專職委員萬春對存在的問題也明確指出來,要求大家根據(jù)主題教育自我檢查出來的問題,一項一項研究整改措施,一項一項落實。“這些問題解決了,在堅守初心、擔(dān)負(fù)使命方面,必然會有明顯推進(jìn)。”
法律政策研究室黨員干部還圍繞平等保護(hù)非公經(jīng)濟(jì)、三大攻堅戰(zhàn)、掃黑除惡專項斗爭等重要專項工作加強(qiáng)研究、為領(lǐng)導(dǎo)決策做好服務(wù),以及刑事訴訟規(guī)則修改、檢察建議等工作提出了有針對性的建議。
在集中學(xué)習(xí)研討周里,最高檢還組織了不少“重頭”活動。6月12日,最高檢舉行主題教育報告會,請中國井岡山干部學(xué)院教授肖小明對老一輩革命家曾志同志的曾孫蔡軍、甘祖昌將軍的女兒甘公榮現(xiàn)場采訪;全國模范檢察官張飚、喻中升進(jìn)行了現(xiàn)場答問。全體黨員干部通過這樣新穎的報告會形式深刻體會到了老一輩共產(chǎn)黨人、優(yōu)秀檢察官不忘初心、牢記使命的崇高風(fēng)范。6月14日,最高檢黨組理論學(xué)習(xí)中心組圍繞“堅定理想信念,敢于擔(dān)當(dāng)作為,做好新形勢下意識形態(tài)工作,全力維護(hù)國家政治安全和社會穩(wěn)定”主題進(jìn)行了集體研討……
新時代新征程,不能忘記從哪里出發(fā),更不能忘記要走向哪里。檢察為民不是一句空話,對標(biāo)人民期待找準(zhǔn)差距,履行好“四大檢察”職責(zé),這是檢驗檢察機(jī)關(guān)主題教育成果的一條重要標(biāo)準(zhǔn)。集中學(xué)習(xí)研討只是開了個頭,深化主題教育,最高檢還在路上。(記者 姜洪 李春薇 崔曉麗 單鴿)
