6月28日，最高人民法院、最高人民檢察院召開新聞發(fā)布會(huì)，公布《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理操縱證券、期貨市場刑事案件適用法律若干問題的解釋》《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理利用未公開信息交易刑事案件適用法律若干問題的解釋》，并自今年7月1日起施行。

最高法刑三庭庭長李勇在發(fā)布會(huì)上介紹，近年來，隨著我國證券、期貨市場的快速發(fā)展，操縱證券、期貨市場、利用未公開信息交易犯罪不斷發(fā)生。特別是2015年股市異常波動(dòng)以來，重大操縱證券、期貨市場犯罪案件以及利用未公開信息交易犯罪案件不斷增加，犯罪手段、方式方法更加隱蔽、多樣，操縱證券、期貨市場犯罪規(guī)模化、公司化趨勢明顯，利用未公開信息交易犯罪案件涉案金額不斷增大。有關(guān)刑事立法為依法懲治操縱證券、期貨市場、利用未公開信息交易犯罪提供法律依據(jù)的同時(shí)，司法實(shí)踐反映的操縱證券、期貨市場、利用未公開信息交易的具體定罪量刑標(biāo)準(zhǔn)尚不明確，一些法律適用問題存在爭議，需要通過司法解釋作出規(guī)定，確保刑法的正確實(shí)施。為此，最高法會(huì)同最高檢，經(jīng)過深入調(diào)研論證和廣泛征求意見，結(jié)合司法工作實(shí)際，歷時(shí)近兩年時(shí)間起草制定兩部司法解釋。

據(jù)悉，“兩高”《關(guān)于辦理操縱證券、期貨市場刑事案件適用法律若干問題的解釋》共11條，主要內(nèi)容有：明確了“以其他方法操縱證券、期貨市場”的六種情形，“情節(jié)嚴(yán)重”“情節(jié)特別嚴(yán)重”的定罪量刑標(biāo)準(zhǔn)，“自己實(shí)際控制的賬戶”的認(rèn)定依據(jù)，“違法所得”的數(shù)額計(jì)算、認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，單位犯罪的定罪量刑標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)罪認(rèn)罰從寬處罰情形，以及操縱“新三板”證券市場的適用條件和認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)等。

“兩高”《關(guān)于辦理利用未公開信息交易刑事案件適用法律若干問題的解釋》共12條，主要內(nèi)容有：明確了“內(nèi)幕信息以外的其他未公開的信息”的范圍，“違反規(guī)定”的內(nèi)涵，“明示、暗示他人從事相關(guān)交易活動(dòng)”的審查、認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，“情節(jié)嚴(yán)重”“情節(jié)特別嚴(yán)重”的定罪量刑標(biāo)準(zhǔn)，“違法所得”的數(shù)額計(jì)算、認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，罰金刑的適用標(biāo)準(zhǔn)，以及認(rèn)罪認(rèn)罰從寬處罰情形等相關(guān)法律適用問題。

記者了解到，這次司法解釋對操縱證券、期貨市場罪立案追訴標(biāo)準(zhǔn)作了六個(gè)方面的修改和調(diào)整。例如在連續(xù)交易操縱的入罪標(biāo)準(zhǔn)中，將持股比例由30%調(diào)整為10%；在連續(xù)交易操縱、約定交易操縱、洗售操縱的入罪標(biāo)準(zhǔn)中，將“連續(xù)二十個(gè)交易日”調(diào)整為“連續(xù)十個(gè)交易日”，將累計(jì)成交量占比由30%調(diào)整為20%等。（記者 戴佳 徐日丹）