目前，我國各類固體廢物累計(jì)堆存量約600億-700億噸，年產(chǎn)生量近100億噸，且呈逐年增長態(tài)勢。

　　年初，我國提出建設(shè)“無廢城市”。4月底，正式選定“11+5”城作為首批試點(diǎn)。5月中旬，試點(diǎn)正式在深圳啟動(dòng)。今年9月前，試點(diǎn)城市將制定完成具體方案。

　　7月3日，生態(tài)環(huán)境部固體廢物與化學(xué)品司司長邱啟文接受新京報(bào)專訪表示，方案應(yīng)“一城一策”，切忌簡單拼湊或機(jī)械模仿，否則不但與初衷相差甚遠(yuǎn)，還會(huì)勞民傷財(cái)。

　　“無廢城市”是一種先進(jìn)的城市管理理念，并不是沒有固體廢物產(chǎn)生，也不意味著固體廢物能完全資源化利用。其旨在最終實(shí)現(xiàn)整個(gè)城市固體廢物產(chǎn)生量最小、資源化利用充分、處置安全的目標(biāo)。

　　邱啟文說，建設(shè)“無廢城市”，誰都不是局外人。

　　談進(jìn)展

　　研究針對(duì)試點(diǎn)城市的優(yōu)惠政策

　　新京報(bào)：“無廢城市”目前進(jìn)展如何？

　　邱啟文：目前“11+5”試點(diǎn)地區(qū)正在制定實(shí)施方案，實(shí)施方案包括具體的目標(biāo)、任務(wù)清單和分工等等，要明確每項(xiàng)任務(wù)的進(jìn)度安排。最近我們?nèi)チ诵熘?、銅陵、紹興等幾個(gè)試點(diǎn)地區(qū)調(diào)研發(fā)現(xiàn)，地方非常重視試點(diǎn)工作，積極性高。另外，我們的技術(shù)幫扶工作組也已經(jīng)到各試點(diǎn)地區(qū)進(jìn)行了深入了解和指導(dǎo)。

　　新京報(bào)：調(diào)研發(fā)現(xiàn)了哪些問題？

　　邱啟文：通過調(diào)研發(fā)現(xiàn)，“無廢城市”的建設(shè)，主要責(zé)任主體和內(nèi)在動(dòng)力還是當(dāng)?shù)攸h委政府，換言之，試點(diǎn)的好壞，要看黨委政府一把手是否真的重視，各方積極性是否調(diào)動(dòng)起來，壓力是否傳導(dǎo)到位。

　　另外，必須有好的頂層設(shè)計(jì)、專業(yè)的日常隊(duì)伍、辦事機(jī)構(gòu)。這次調(diào)研我們深刻體會(huì)到，試點(diǎn)城市要考慮軟硬兩方面，軟，就是人文素養(yǎng)和文化培育，公眾對(duì)無廢城市的認(rèn)可度、知曉度，是不是真正從內(nèi)心去接受并且變成自己的行動(dòng)，知行合一至關(guān)重要。硬，就是工程性的措施、投入等。

　　新京報(bào)：是否還存在阻力？

　　邱啟文：我們調(diào)研發(fā)現(xiàn)，大家積極性都很高，沒有什么阻力。但是，由于地區(qū)差異，試點(diǎn)的進(jìn)度不完全平衡，各地的推動(dòng)力、認(rèn)識(shí)程度，還存在差距。我們也在研究考慮，下一步在政策或資金上，給予試點(diǎn)城市一定傾斜和支持。

　　談難點(diǎn)

　　切忌簡單模仿否則勞民傷財(cái)

　　新京報(bào)：我們現(xiàn)在提出“無廢城市”，晚不晚？

　　邱啟文：不晚。近年來，日本、歐盟、新加坡等國家和地區(qū)在固體廢物綜合管理方面開展了積極的嘗試與探索。日本持續(xù)推進(jìn)建設(shè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)社會(huì)基本規(guī)劃。目前已處于第三階段（2013-2020年）。歐盟委員會(huì)先后發(fā)布了“邁向循環(huán)經(jīng)濟(jì)：歐洲零廢物計(jì)劃”、“循環(huán)經(jīng)濟(jì)一攬子計(jì)劃”。新加坡提出邁向“零廢物”的國家愿景。我國“無廢城市”建設(shè)并不是零基礎(chǔ)，過去一直在推動(dòng)，比如循環(huán)經(jīng)濟(jì)等?，F(xiàn)在提出這個(gè)概念，恰逢其時(shí)，是“無廢城市”建設(shè)發(fā)展到了一個(gè)新階段。