當(dāng)前和今后一段時期，是我國從制造大國、網(wǎng)絡(luò)大國向制造強國、網(wǎng)絡(luò)強國邁進的重大戰(zhàn)略機遇期。推進新時代工業(yè)和信息化事業(yè)發(fā)展，必須堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，緊緊圍繞高質(zhì)量發(fā)展這個根本要求，堅定不移走中國特色新型工業(yè)化和信息化發(fā)展道路。

　　推動高質(zhì)量發(fā)展，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央作出的重大戰(zhàn)略決策，是新時代發(fā)展的主題。工業(yè)和信息化事業(yè)在黨和國家工作全局中具有重要地位，推進新時代工業(yè)和信息化事業(yè)發(fā)展，必須堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，緊緊圍繞高質(zhì)量發(fā)展這個根本要求，堅定不移走中國特色新型工業(yè)化和信息化發(fā)展道路，在奮力實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興中國夢的偉大征程中，創(chuàng)造新作為，建功新時代。

　　工業(yè)和信息化事業(yè)持續(xù)發(fā)展為推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展奠定堅實基礎(chǔ)

　　改革開放以來特別是進入新時代以來，我國經(jīng)濟社會發(fā)展取得歷史性成就，工業(yè)和信息化事業(yè)站在了新的歷史起點上。

　　新型工業(yè)化建設(shè)方面，我國制造業(yè)持續(xù)快速發(fā)展，建成了門類齊全、獨立完整的工業(yè)體系，成為世界制造業(yè)第一大國，有力推動了工業(yè)化和現(xiàn)代化進程。制造業(yè)總體規(guī)?？焖贁U大，2010年制造業(yè)增加值躍居全球首位，2018年我國工業(yè)增加值規(guī)模首次超過30萬億，繼續(xù)保持全球第一。創(chuàng)新能力明顯增強，先進制造業(yè)發(fā)展勢頭良好，多個領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)重大突破，新技術(shù)、新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)、新模式不斷涌現(xiàn)。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)保持相對較高增速，2018年工業(yè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值同比增長8.9%，高技術(shù)制造業(yè)增加值同比增長11.7%，占規(guī)模以上工業(yè)增加值的比重為13.9%。

　　網(wǎng)絡(luò)信息化建設(shè)方面，網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施加快建設(shè)應(yīng)用，應(yīng)用創(chuàng)新持續(xù)活躍，產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷壯大，形成一批國際競爭力強的龍頭企業(yè)，網(wǎng)絡(luò)大國地位不斷穩(wěn)固。網(wǎng)絡(luò)能力全球領(lǐng)先，建成全球領(lǐng)先的信息通信基礎(chǔ)設(shè)施。截至2018年底，我國固定寬帶用戶光纖占比超過90%，位居全球第一位。移動寬帶4G用戶規(guī)模達11.7億，占全球4G用戶比重超1/3。創(chuàng)新水平快速躍升，移動通信技術(shù)實現(xiàn)了從2G空白、3G跟跑、4G并跑，到5G引領(lǐng)的重大突破。數(shù)字經(jīng)濟跨越發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)在經(jīng)濟社會各領(lǐng)域得到廣泛應(yīng)用。2018年中國數(shù)字經(jīng)濟規(guī)模達31.3萬億元，占GDP比重超過34.8%，位居全球第二位。網(wǎng)絡(luò)空間國際交流合作不斷深化，構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)空間命運共同體日益成為國際社會廣泛共識。

　　科學(xué)把握新時代工業(yè)和信息化事業(yè)發(fā)展面臨的新形勢

　　當(dāng)前和今后一段時期，是我國從制造大國、網(wǎng)絡(luò)大國向制造強國、網(wǎng)絡(luò)強國邁進的重大戰(zhàn)略機遇期，面對國際競爭的嚴(yán)峻形勢和我國高質(zhì)量發(fā)展的迫切要求，加快工業(yè)和信息化高質(zhì)量發(fā)展刻不容緩。

　　新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革孕育興起為工業(yè)和信息化高質(zhì)量發(fā)展創(chuàng)造新機遇?？v觀世界文明史，每一次科技革命和產(chǎn)業(yè)變革都給人類社會帶來難以估量的作用和影響，引發(fā)世界經(jīng)濟政治格局深刻調(diào)整。在啟動和快速發(fā)展期，新的歷史機遇層出不窮但又轉(zhuǎn)瞬即逝，是實現(xiàn)跨越式發(fā)展的重要機會窗口。當(dāng)今世界，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革方興未艾，工業(yè)經(jīng)濟正加快從數(shù)字化向網(wǎng)絡(luò)化、智能化轉(zhuǎn)型發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)正加快從虛擬向?qū)嶓w經(jīng)濟、消費向生產(chǎn)領(lǐng)域延伸拓展，形成歷史性交匯，成為第四次工業(yè)革命的核心內(nèi)容?；ヂ?lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能為代表的網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)與實體經(jīng)濟尤其是制造業(yè)深度融合，正在全球范圍內(nèi)不斷顛覆傳統(tǒng)制造模式、生產(chǎn)組織方式和產(chǎn)業(yè)形態(tài)，推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級，新興產(chǎn)業(yè)加速發(fā)展壯大，新的增長動能不斷積聚。在重大發(fā)展機遇面前，誰能順應(yīng)發(fā)展趨勢，把握歷史大勢，下好先手棋，誰就能贏得發(fā)展主動。

　　全球制造業(yè)格局發(fā)生深刻調(diào)整為工業(yè)和信息化高質(zhì)量發(fā)展帶來新挑戰(zhàn)。當(dāng)前，國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和發(fā)展趨勢發(fā)生重要變化。制造業(yè)重新成為全球競爭的焦點。一方面，世界主要國家紛紛實施“再工業(yè)化”戰(zhàn)略，通過吸引海外企業(yè)回流、采取貿(mào)易保護等手段，力圖重振制造業(yè)。同時，一些新興經(jīng)濟體依靠低成本優(yōu)勢，積極承接國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，加快工業(yè)化步伐，致力于打造新的“世界工廠”。另一方面，發(fā)達國家加快實施以網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)為核心驅(qū)動力的先進制造計劃。依托自身的信息、制造等領(lǐng)域的優(yōu)勢，構(gòu)建數(shù)字驅(qū)動的全新工業(yè)生產(chǎn)制造和服務(wù)體系，打造產(chǎn)業(yè)競爭新優(yōu)勢，搶占新一輪國際競爭制高點?？偟膩砜矗蛑圃鞓I(yè)格局正在發(fā)生深刻調(diào)整，在當(dāng)前和今后較長一個歷史時期，我國制造業(yè)面臨著發(fā)達國家“高端回流”和發(fā)展中國家“中低端分流”的雙重擠壓。

　　高質(zhì)量發(fā)展對工業(yè)和信息化事業(yè)發(fā)展提出新要求。我國經(jīng)濟正處在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長動力的攻關(guān)期，必須堅持質(zhì)量第一、效益優(yōu)先，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，推動經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動力變革，提高全要素生產(chǎn)率，著力建設(shè)實體經(jīng)濟、科技創(chuàng)新、現(xiàn)代金融、人力資源協(xié)同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系，不斷增強我國經(jīng)濟創(chuàng)新力和競爭力。亟須加快推動互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能和實體經(jīng)濟深度融合，支持傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級，加快發(fā)展先進制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，促進我國產(chǎn)業(yè)邁向全球價值鏈中高端。