村民指認益泰公司造孽開采的礦堆。

 

　　滿目瘡痍的油井山?！”緢笥浾?張 洋攝

　　編纂同道：

　　咱們是寧夏回族自治區(qū)中衛(wèi)市沙坡頭區(qū)興仁鎮(zhèn)拓寨村的村民，拓寨村四周的油井山礦區(qū)貯備有富厚的煤炭與陶瓷土利潤。這些年來，寧夏益泰礦山開采有限公司（以下簡稱“益泰公司”）不絕在礦區(qū)從事開采經(jīng)營勾當，具有老火題目：一是當局應允的采礦證上闡明礦產(chǎn)品種是陶瓷土，實際上卻是鼎力大舉采煤；二是開采經(jīng)營活動造成嚴復生態(tài)破欠好，任性排渣乃至線路欠通、溝渠擁塞、水庫枯槁，我們的飲用水失去了包管，賴以為生的種瓜業(yè)也受到嚴重影響。對此，咱們繼續(xù)反映了十余年。乞請黨報關(guān)注。

　　中衛(wèi)市興仁鎮(zhèn)拓寨村村民

　　8月6日抵達寧夏回族自治區(qū)中衛(wèi)市沙坡頭區(qū)興仁鎮(zhèn)拓寨村村民馬山（化名）的家里，已是晌子夜分。記者隨即睜開采訪調(diào)查。

　　村民反映生態(tài)遭到很有問題破欠佳

　　幾個部門都來看過了，但都不了了之

　　村民馬山自小就留具有拓寨村，往年已60多歲了，他的家是用泥土磚堆起來的房子，土壤磚箍起來的院墻，屋檐下還掛著一個上世紀八九十年月的老式電表。

　　馬山對這里的一草一木但凡熟悉的。“我們這里就是旱。早在1958到1968年，村里人用了整整10年年華，一背簍一背簍地挑土，挖開了一條長達10公里的水溝，這才把山間水引到水庫。日后村民們開著農(nóng)用車也許挑扁擔，把水運回家。幾十年了，凡是如斯。”

　　“后來益泰公司大舉開采，任性排渣，一會兒把我們的水源給燒毀了，水溝也梗塞了，水庫、水井也就根本沒水了。”說到此處，馬山有些激動，“安裝自來水必要800元的手續(xù)費，良多村民手頭不困頓，舍不得、花不起這筆錢。以是現(xiàn)在我們只能挖地窖，下雨大要下雪了，就趕緊儲存起來、總計著用。切實沒門徑了，才到鎮(zhèn)上買水吃。”

　　聽聞記者來查詢拜訪，周邊的村民不約而同地趕到馬山家，你一言我一語。“水源被破欠安了，村里1000多畝硒砂瓜受旱，我們這些靠天用飯的村民生計受到很有問題影響。”“益泰公司越界開采，山體被挖得七零八碎。”“通向中衛(wèi)市區(qū)的一條近路也被封住，不讓暢達，村民只能從遠路繞道。”

　　隨后，在馬山等村民的向?qū)?，記者?qū)車前往離拓寨村不遠的油井山礦區(qū)，行至半路，后方果然被渣土、石頭堵住了。這就是村民提及的那條近路。村民牛成（化名）說：“前些年找益泰公司去實際路的問題，他們竟公然驅(qū)趕、毆打我們，人身安然受到了嚴重利誘，現(xiàn)在都不敢輕易再往這邊來了。”

　　記者徒步前行，離開半山腰，看到村民所說的水庫里不有水，土壤純粹呈龜裂狀，底部長滿了雜草，水渠中也沒有水流。據(jù)馬山簡介，對于這些情況，中衛(wèi)市政府部門都來看過了，但都不了了之。

　　村民詰揚合法開采煤礦

　　相關(guān)部門答復，不是“煤”而是“炭質(zhì)泥巖”

　　一路上，村民們還不停報怨，當局部門準許的采礦證上闡明礦制造品種是陶瓷土，益泰公司實際上在大肆采煤，這類非法開采無疑加重了生態(tài)環(huán)境的破不佳。

　　記者注意到，越往深處走、高處走，腳下的土壤越涌現(xiàn)出灰玄色，卡車的車轍印也尤為顯然。到達山頂，一堆一堆，純粹是煤彩色的，尚有幾處鋼布局的功課架。村民們說，這些但凡益泰公司犯警露天開采煤礦的鐵證。

　　“山有多高，煤就有多高。這里的煤炭很豐盛，況且都在地表，開采難度不大。”馬山指向遠處的山體說：“那些就是煤渣，益泰公司在山上肆意傾倒，煤渣順著山坡滾下來，山都釀成為了彩色。”

　　對此，村民們一直訐發(fā)和反映，但中衛(wèi)市無關(guān)部門不絕以“炭質(zhì)泥巖”的概念作為回答，否認益泰公司開采的是煤。采訪調(diào)查期間，寧夏回族自治區(qū)中衛(wèi)市自然資本局副局長高懷麒出示了一份寧夏煤炭品格檢測外圍于2012年4月26日作出的檢測呈報。根據(jù)呈報，煤的最高灰分為40%，可是顛末定點采樣， 6個樣品的灰分均已凌駕規(guī)范局限，匹面果決1、2、3號樣為含炭質(zhì)泥巖，4、5、6號樣為高炭質(zhì)泥巖。

　　高懷麒還出示了一份查對報告，其中有何等一段文字：按《寧夏回族自治區(qū)礦制造資本管理條例》第二十三條“采礦權(quán)人在開采首要礦種的同時，對礦區(qū)領域內(nèi)具有運用價值的共生和伴生礦出產(chǎn)應分析開采。采礦權(quán)人因故不開采的，應該采納回護軌范，預防損失破欠好。采礦權(quán)人開采礦區(qū)領域內(nèi)具有使用代價的共生與伴生礦打造，再也不打點采礦證，但必需交納本錢稅與資源彌補費”的劃定，原中衛(wèi)市國土資源局從2009年至2016年7月共收取益泰公司本錢補償費8.2017萬元。

　　“煤炭開采必須得到無關(guān)部門準予的采礦證，連年來國家在這方面有峻厲限度。如果是當局部門所說的共生礦打造——炭質(zhì)泥巖，那就有變通空間了。” 村民汪海（化名）提出，益泰公司開采的產(chǎn)品首要銷往發(fā)電廠，假定連煤都不是，發(fā)電廠為啥要采辦發(fā)電呢？

　　采訪中，村民們說：“我們小時刻跟著大人們上山挖洞掏過煤，弄回家作燃料，一點標題都不有。”馬山說：“益泰公司原來是一家耐火資料廠，老板姓馬，厥后公司轉(zhuǎn)讓給了俞老板，也就開始礦打造的開采運營了。我曾在公司干過保安，還幫著賣過8800噸煤。那會一噸煤320元，我賺零頭20元，總計17萬余元，結(jié)果俞老板賴賬，硬是沒給我。”

　　別的，記者還查閱到幾份質(zhì)料：自治區(qū)2009年的一份集會記要載明，對油井山區(qū)域的煤炭老本進行勘測，要是達到未必例模尺度，優(yōu)先為永安公司和另外一家公司設置裝備擺設資源。寧夏礦出產(chǎn)地質(zhì)調(diào)查所掌管勘測工作，并于2010年1月作出結(jié)論，這份勘察查詢拜訪書上懂得油井山地域有煤層，有一些有利于建井開采的前提，局部可發(fā)展露天開采。

　　村民反映題目10多年，生態(tài)破欠安卻愈發(fā)嚴重

　　相干部門曾罰款，直到往年才責令停出產(chǎn)整改

　　站在山頂遠眺，油井山的部份山體已經(jīng)被開采得面貌全非，沒有半點綠色，有的只不過成堆的灰玄色，土質(zhì)含量也不高，各處凡是松動裸露的大石頭。礦渣更是任性傾倒堆放，有的幾近與山體異樣高了。

　　據(jù)了解，油井山礦區(qū)原附屬于寧夏海原縣，后經(jīng)行政區(qū)劃斡旋，劃歸中衛(wèi)市。益泰公司自2007年獲得采礦證以來，已4次規(guī)劃延期手續(xù)，比來一次發(fā)證是2018年6月13日，無效期至2019年6月15日。其間，中衛(wèi)市無關(guān)部門對益泰公司超界越層開采、違規(guī)用地等題目處分過，懲辦以罰款為主。高懷麒出示的多份質(zhì)料顯示，2012年3月、2019年4月，公司均因超界越層開采標題問題被處罰，罰金均為3萬元，有關(guān)部門幾回再三要求開采深度應嚴厲按照采礦證，不得超越30米，并浮夸開采時不能只開采“炭質(zhì)泥巖”，不然將除去采礦證。其余，2013年因違規(guī)暫且堆放渣土，益泰公司被罰款0.84萬元，2016年又因未批先建行為，被罰款5.7萬元。

　　據(jù)村民們述說，10多年來，油井山的生態(tài)不但從未丑化，反而是破欠安得愈發(fā)老火。他們不停在堅持著奔波反映，但益泰公司經(jīng)常是“歇一會就又動工了”。村民汪海說：“往年我再次訐發(fā)反映，人造資本局的執(zhí)法職員與我一塊兒到益泰公司，但在上山途中猛然不讓我扈從了，說‘這是公司內(nèi)部施工的中央，無權(quán)進去’。后來給我的復興就是‘訐發(fā)不實’。要是沒貓膩，為何不能公開。”

　　斯時面臨滿目瘡痍的油井山，村民臉上寫滿了無法。采訪中，高懷麒閃現(xiàn)，益泰公司已于往年1月被責令停打造整改，一個起因是前文提到的超界越層開采，另外一個原因是不有環(huán)保手續(xù)。據(jù)了解，本年1月29日、2月18日，中衛(wèi)市人造本錢局劃分給中衛(wèi)市生態(tài)環(huán)監(jiān)局發(fā)函、給益泰公司發(fā)通知，稱“經(jīng)查，寧夏益泰礦山開采有限公司油井山陶瓷土礦無環(huán)保干系手續(xù)從事開采活動，請依據(jù)環(huán)保相關(guān)法令法例予以查處。”“經(jīng)查，該礦至今無環(huán)評手續(xù)。”

　　對此，寧夏回族自治區(qū)中衛(wèi)市生態(tài)情況局副局長沈軍給予證實。據(jù)他介紹，環(huán)保手續(xù)是開采運營的一個前置前提，也此平常監(jiān)督查對的一個根底，是必不可少的。一直以來，礦區(qū)生態(tài)環(huán)保的日常監(jiān)管是國界部門負責，即即是這次機構(gòu)改革，這項職能也沒有權(quán)屬上的調(diào)整。

　　談及面前目今情況，村民們都說：“既然沒有環(huán)評手續(xù)，為什么這些年能不停開采？相關(guān)部門為甚么這么些年都看不到生態(tài)遭到老火破欠安的事實？終歸誰該對這種違規(guī)開采舉止禁受？”

　　下一步將采用哪些整改程序？油井山甚么時辰能力復綠？這凡是當?shù)馗刹筷P(guān)心的標題。本報將繼續(xù)存眷報道。（人民視頻賈哲參與采訪）

 

 

 

(責編：杜燕飛、王靜)