為主觀評(píng)價(jià)中小都邑進(jìn)行水平與進(jìn)行品質(zhì)，總結(jié)一般性發(fā)展規(guī)律，探索中小都會(huì)高品格進(jìn)行途徑，絡(luò)續(xù)雄厚和完竣中小都市進(jìn)行實(shí)際體系，中小都邑發(fā)展戰(zhàn)略鉆研院、國(guó)信中小都會(huì)指數(shù)研究院等機(jī)構(gòu)傾力建設(shè)中國(guó)中小都邑發(fā)展指數(shù)研討體系項(xiàng)目，繼續(xù)15年對(duì)中小都邑發(fā)展指數(shù)進(jìn)行深入體系研究，并逐年推出其階段性鉆研效果。

　　遵照新進(jìn)行理念與經(jīng)濟(jì)高品質(zhì)進(jìn)行的申請(qǐng)，中小都市發(fā)展指數(shù)研究體系從分析實(shí)力、綠色進(jìn)行、投資后勁、科技立異與新型城鎮(zhèn)化品質(zhì)五個(gè)維度，系統(tǒng)、單方面表示我國(guó)中小都市發(fā)展?fàn)顩r。顛末研究樹(shù)立天下百?gòu)?qiáng)縣、百?gòu)?qiáng)區(qū)、千強(qiáng)鎮(zhèn)等進(jìn)行模范，引領(lǐng)中小城市在踐行高風(fēng)致進(jìn)行實(shí)踐中宏揚(yáng)更積極的導(dǎo)向浸染。

　　一、中小都邑的位子

　　中小城市是促退高質(zhì)量進(jìn)行的需要力氣，是完成片面小康的戰(zhàn)略支點(diǎn)。截止2018年末，中國(guó)陸地共有中小都會(huì)（狹義范圍，包括含鄉(xiāng)鎮(zhèn)的市轄區(qū)）2809個(gè)，中小城市直接影響與輻射的區(qū)域，行政區(qū)面積達(dá)934萬(wàn)平方千米，占疆土面積的97.3%；總?cè)硕∵_(dá)11.81億，占世界總?cè)丝诘?4.66%；經(jīng)濟(jì)總量達(dá)76.43萬(wàn)億元，占天下經(jīng)濟(jì)總量的84.89%。

　　表1 中國(guó)大陸中小都會(huì)的造成及其數(shù)目（狹義）

　?。ń刂?018歲尾，單元：個(gè)）

　　二、鉆研對(duì)象

　　本鉆研的鉆研對(duì)象界定為：縣級(jí)市、縣以及空間相對(duì)于自力的市轄區(qū)，以及發(fā)展根底較好、具有“建市”前提的鎮(zhèn)。對(duì)縣級(jí)市、縣、自治縣，課題組以各省份發(fā)展態(tài)勢(shì)較好的有部分縣市作為披發(fā)基本情況調(diào)盤(pán)問(wèn)卷的規(guī)模，以回收問(wèn)卷的縣市作為鉆研樣板；思慮相對(duì)自力進(jìn)行的市轄區(qū)的本色，本研討體系對(duì)698個(gè)市轄區(qū)進(jìn)行全樣板研討；對(duì)發(fā)展基礎(chǔ)較好、存在“建市”前提的鎮(zhèn)，我們以天下重點(diǎn)鎮(zhèn)、各省份發(fā)展態(tài)勢(shì)較好的鎮(zhèn)為研討樣板。

　　三、研討體系及鉆研結(jié)果

　?。ㄒ唬┵p析實(shí)力指數(shù)

　　賞析實(shí)力研究方針體系藏身安身踐行新發(fā)展理念和高風(fēng)致進(jìn)行的要求，從今世經(jīng)濟(jì)進(jìn)行、社會(huì)民生改進(jìn)、生態(tài)狀況建設(shè)、城鄉(xiāng)融合發(fā)展與政府任事屈服五個(gè)方面進(jìn)行研討。

　　2019年，中國(guó)中小都會(huì)高品格發(fā)展指數(shù)為70.5，與2018年相比進(jìn)步了0.2。分區(qū)域來(lái)看，東部地域先發(fā)優(yōu)勢(shì)明明，高風(fēng)致進(jìn)行指數(shù)依然處于爭(zhēng)先位置。但中西部地區(qū)提職速度較快，東中西部不合有所縮小。東部地區(qū)為76.8，行進(jìn)了0.1；中部地區(qū)為70.6，提高了0.2；西部地區(qū)進(jìn)步了0.4，達(dá)到65.2；東北區(qū)域?yàn)?5.4，提高了0.1。

　　表2 中國(guó)中小都市高品格研究目標(biāo)體系

　　表3 2019年度全國(guó)闡發(fā)實(shí)力百?gòu)?qiáng)縣市

　　表4 2019年度天下分析實(shí)力百?gòu)?qiáng)區(qū)

　?。ǘ┚G色進(jìn)行指數(shù)

　　堅(jiān)持綠色進(jìn)行是進(jìn)行觀的一場(chǎng)深入反動(dòng)。在工業(yè)化中后期與后工業(yè)化期間，生態(tài)老本價(jià)錢(qián)愈來(lái)愈為人們所狡賴，綠色生態(tài)愈來(lái)愈成為最大財(cái)富、最大上風(fēng)、最大品牌。綠色發(fā)展研討目標(biāo)體系包括四個(gè)方面：利潤(rùn)勤儉、綠色保留、感染操持和生態(tài)建設(shè)。2019年，中國(guó)中小都市綠色進(jìn)行指數(shù)達(dá)到了61.7。分區(qū)域看，東部地區(qū)綠色進(jìn)行指數(shù)如故當(dāng)先，提高了0.6，達(dá)到了67.1；中部、西部和東北地區(qū)綠色進(jìn)行指數(shù)有了所上升，離別到達(dá)了58.7、52.6和55.3。

　　表5 中國(guó)中小城市綠色進(jìn)行研究指標(biāo)體系

　　表6 2019年度全國(guó)綠色發(fā)展百?gòu)?qiáng)縣市

　　（三）投資潛力指數(shù)

　　投資后勁鉆研著重于對(duì)蘊(yùn)涵在區(qū)域這一綜合體中的投資狀況的營(yíng)造和投資機(jī)遇的挖掘，努力疏浚溝通區(qū)域發(fā)展偏袒，并對(duì)投資者決議計(jì)劃提出提倡。投資后勁研究目的體系包含五個(gè)方面：生齒與蘇息力、基本裝備、交通區(qū)位、生態(tài)情況與營(yíng)商狀況。2019年，中小城市投資潛力進(jìn)一步改良，投資潛力指數(shù)抵達(dá)82.4，行進(jìn)了0.1。對(duì)投資潛力晉升進(jìn)獻(xiàn)最大的是根蒂根基設(shè)備建設(shè)與生態(tài)狀況改善。分區(qū)域看，東部、中部、西部與東北地域投資潛力分袂為84.3、83.2、79.9和79.8。

　　表7 中國(guó)中小都市投資后勁鉆研指數(shù)體系

　　表8 2019年度天下投資潛力百?gòu)?qiáng)縣市

　?。ㄋ模┛萍剂愔笖?shù)

　　科技翻新研究力圖對(duì)翻新?tīng)顩r、翻新供職、翻新融資、翻新主體、立異成效等進(jìn)行細(xì)碎評(píng)估?？萍剂愩@研目標(biāo)體系包括“雙創(chuàng)”平臺(tái)建設(shè)、研發(fā)潛力、科技創(chuàng)新生機(jī)和科技翻新成效四個(gè)方面。2019年，中小都會(huì)科技立異指數(shù)為58.5，立異指數(shù)有所抬舉，但與大城市相比，翻新技能花樣較弱、立異成效不顯著等標(biāo)題仍舊對(duì)照明顯。分區(qū)域看，東部、中部、西部與東北地域的中小城市科技創(chuàng)新指數(shù)分別為65.8、56.4、52.5和52.2，區(qū)域之間立異發(fā)展一致進(jìn)一步拉大。

　　表9 中國(guó)中小城市科技立異研究方針體系

　　表10 2019年度天下科技立異百?gòu)?qiáng)縣市

　?。ㄎ澹┙ㄖ奇?zhèn)賞析實(shí)力指數(shù)

　　考慮到建制鎮(zhèn)數(shù)據(jù)可得性和可對(duì)比性，課題組選取了周邊生制造總值、城鄉(xiāng)居民支出、州里稅收領(lǐng)取三個(gè)目的進(jìn)行解析相比，較量爭(zhēng)論了建制鎮(zhèn)的解析得分，排名前1000位的建制鎮(zhèn)詳見(jiàn)《2019年中國(guó)中小城市發(fā)展呈報(bào)》。表11為2019年度世界剖析實(shí)力千強(qiáng)鎮(zhèn)中的前100名。

　　表11 2019年度全國(guó)綜合實(shí)力千強(qiáng)鎮(zhèn)前100名

　　2019年度世界綠色發(fā)展百?gòu)?qiáng)區(qū)名單、天下投資后勁百?gòu)?qiáng)區(qū)名單、世界科技立異百?gòu)?qiáng)區(qū)名單，2019年中國(guó)中小城市新型城鎮(zhèn)化風(fēng)致鉆研指數(shù)體系及2019年度研討造詣詳見(jiàn)《2019年中國(guó)中小都市進(jìn)行報(bào)告·綠皮書(shū)》與中國(guó)中小都邑網(wǎng)。

　　中國(guó)中小都邑高質(zhì)量進(jìn)行指數(shù)鉆研課題組

　　中小都邑進(jìn)行策略鉆研院

　　國(guó)信中小城市指數(shù)鉆研院

 

 

 

(責(zé)編：許維娜、夏曉倫)