前些天聽到一位朋友講,他老家的一所農(nóng)村小學(xué),現(xiàn)在只剩下4名學(xué)生,但有8位教師。他笑稱,平均兩個(gè)老師教一個(gè)學(xué)生,可以抱在懷里教了。
鄉(xiāng)村中小學(xué)學(xué)生數(shù)持續(xù)減少,不是什么新鮮新聞。早在數(shù)年前,就有媒體報(bào)道過安徽某鄉(xiāng)鎮(zhèn)一所九年一貫制學(xué)校,學(xué)生數(shù)從最高峰的200人下降到只有1人,然而這所學(xué)校里有12名教師。12位教師教1個(gè)學(xué)生,對(duì)學(xué)生來說是一件天大的好事,但對(duì)于整個(gè)教育資源的分配來講,卻存在著巨大的浪費(fèi)。
為什么鄉(xiāng)村中小學(xué)學(xué)生數(shù)越來越少,很關(guān)鍵的一個(gè)因素就是教育資源分布不均衡。優(yōu)質(zhì)教育資源大量向城區(qū)聚集、向發(fā)達(dá)地區(qū)聚集,鄉(xiāng)村中小學(xué)師資水平與城區(qū)中小學(xué)師資水平差距越拉越大。作為家長(zhǎng),誰不希望自己的孩子接受更優(yōu)質(zhì)的教育,有更好的學(xué)習(xí)環(huán)境,取得更好的學(xué)習(xí)成績(jī),所以當(dāng)經(jīng)濟(jì)條件允許,家長(zhǎng)們會(huì)想盡辦法把孩子送到城區(qū)中小學(xué)就讀。
為解決教育均衡問題,爭(zhēng)取讓鄉(xiāng)村孩子享受與城里孩子一樣的教育條件。很多地區(qū)出臺(tái)政策,盡量把鄉(xiāng)村中小學(xué)的硬軟件水平提升至城區(qū)中小學(xué)水平??陀^而言,硬件這塊比較好解決,投入一些資金就能有一些效果,如今許多鄉(xiāng)村中小學(xué)的硬件設(shè)施與城區(qū)中小學(xué)幾乎沒有差距??墒擒浖@塊,似乎是個(gè)無解的難題。
比如師資,就算鄉(xiāng)村中小學(xué)已經(jīng)為在職教師每月提供數(shù)百元,乃至上千元的“鄉(xiāng)村補(bǔ)貼”,城區(qū)中小學(xué)教師也極少有人愿意去鄉(xiāng)村中小學(xué)。有些地區(qū),財(cái)政提供的鄉(xiāng)村教師補(bǔ)貼達(dá)到了教師工資的五分之一到四分之一,但對(duì)城區(qū)教師,以及高校大學(xué)生的吸引力仍非常有限。
解決鄉(xiāng)村中小學(xué)師資問題,相關(guān)部門可謂是想盡辦法,多數(shù)地區(qū)都實(shí)行了“鄉(xiāng)村補(bǔ)貼”,有的地區(qū)還強(qiáng)制性地要求同區(qū)域教師定期交流。舉個(gè)簡(jiǎn)單的例子,某縣規(guī)定,本縣城區(qū)教師工作滿六年,必須交流到本縣鄉(xiāng)村中小學(xué)任教三年;或某區(qū)規(guī)定,本區(qū)城區(qū)中小學(xué)教師職稱晉級(jí)之前,必須有本區(qū)鄉(xiāng)村中小學(xué)任教滿兩年到三年的工作經(jīng)歷。
強(qiáng)制性的任職交流,能在一定程度上解決鄉(xiāng)村中小學(xué)師資力量欠缺的問題,但無法從根本上解決,有時(shí)候還會(huì)產(chǎn)生一些負(fù)面作用。
一般情況下,交流任教年限短則一年,長(zhǎng)則三年,而小學(xué)從一年級(jí)到六年級(jí)一個(gè)完整的輪回是六年。有些交流教師,到了交流任教的鄉(xiāng)村學(xué)校,被委以重任為班主任,可是他們教學(xué)時(shí)間只有一兩年,一兩年之后,他們會(huì)離開交流學(xué)校,回到原單位。好不容易適應(yīng)了交流教師教學(xué)方式和管理方式的孩子們,很快又要去適應(yīng)另一位教師的教學(xué)方式和管理方式,這對(duì)孩子的成長(zhǎng)很是不利。
不得不承認(rèn),除教育資源分布不均衡外,鄉(xiāng)村中小學(xué)被“抽空”,還與農(nóng)村“空心化”有很大關(guān)系。農(nóng)村里的年輕人迅速往城鎮(zhèn)聚集,他們的孩子一旦進(jìn)入適齡階段,基本都會(huì)在城區(qū)中小學(xué)就讀,只有少數(shù)情況特殊或經(jīng)濟(jì)條件不允許的家庭,會(huì)把孩子送到鄉(xiāng)村中小學(xué)。這些孩子會(huì)被父母寄養(yǎng)在農(nóng)村的爺爺奶奶家或外公外婆家,讓老人幫忙帶孩子。
農(nóng)村“空心化”,必然會(huì)導(dǎo)致大量鄉(xiāng)村學(xué)校萎縮。而鄉(xiāng)村學(xué)校地理位置上的劣勢(shì),又導(dǎo)致優(yōu)秀師資流失。學(xué)生數(shù)量越來越少,有激情的年輕教師越來越少,鄉(xiāng)村學(xué)校面臨的問題越來越嚴(yán)重,教育資源均衡分布,越來越難實(shí)現(xiàn)。
當(dāng)然,難實(shí)現(xiàn)不等于不能實(shí)現(xiàn),想實(shí)現(xiàn)教育均衡分布,想解決鄉(xiāng)村中小學(xué)被“抽空”,一定要從兩個(gè)方面著手,一邊努力解決農(nóng)村“空心化”問題,一邊努力打造“城鄉(xiāng)一體”的優(yōu)質(zhì)教育資源共享平臺(tái)。
解決農(nóng)村“空心化”,需要吸引年輕群體入村、駐村,吸引工商資本下鄉(xiāng),只有人和錢都進(jìn)得來,各種產(chǎn)業(yè)才會(huì)發(fā)展。鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展了,就會(huì)需要更多的年輕人,如此形成良性循環(huán),“空心化”就會(huì)慢慢消失。
而打造優(yōu)質(zhì)教育資源共享平臺(tái),需要鄉(xiāng)村學(xué)校與城區(qū)優(yōu)質(zhì)教育力量合作。像有的地區(qū),利用城區(qū)某知名小學(xué)的優(yōu)勢(shì)實(shí)力,幫帶3所左右的鄉(xiāng)村小學(xué),組建“教育集團(tuán)”,集團(tuán)內(nèi)部教師無障礙輪崗,這樣可以較快地提升鄉(xiāng)村學(xué)校教學(xué)質(zhì)量。
教育均衡涉及受教育者的受教育權(quán)利保障,事關(guān)公平,不得不重視,也應(yīng)努力解決。但,如果只靠教育系統(tǒng)這一支力量,肯定無法實(shí)現(xiàn)。只有各方合力參與,把農(nóng)村打造為宜居、宜學(xué)、宜商的地方,才能從根本上解決問題。
