4個小時能干甚么？在沈撫新區(qū)或許創(chuàng)辦一家企業(yè)，失掉辦企所需的業(yè)務執(zhí)照、公章、稅票。當前，在遼沈大地以致整個東北區(qū)域，沈撫新區(qū)是最具發(fā)展?jié)摿Φ臒嵬林?。?018年下半年以來，這座以改換立異為基因、以六大主導財產(chǎn)為支撐、以一流營商環(huán)境為血脈、以開放分工為性格共性的國家替換創(chuàng)新樹范區(qū)，憑借迅猛的進行態(tài)勢與無限的發(fā)展后勁吸引了全國的目光。

2018年9月13日，沈撫新區(qū)獲批國家變革創(chuàng)新樹范區(qū)后，起勁建設成為東北周邊變革開放的先行區(qū)、優(yōu)化投資營商情況的標桿區(qū)、立異驅動進行的引領區(qū)和遼寧中興發(fā)展的新引擎。近一年年光過去了，沈撫新區(qū)在黨地方、國務院的頑強帶領與遼寧省委、省政府的部署贊成下，落實新進行理念，推動高品質發(fā)展，在周全建設國家變革創(chuàng)新樹模區(qū)路線上大步邁進，蹄疾步穩(wěn)，成就斐然。

全方位變遷創(chuàng)新 闡揚樹模引領感召

沈撫新區(qū)不絕堅持把變革創(chuàng)新作為攻破口，向改換要空間、要能源、要活力。著力推進區(qū)域協(xié)同一體化，探尋跨行政區(qū)劃建設新區(qū)的新辦理模式，與沈陽、撫順融合聯(lián)動一體化進行。出力推進方案體制扁平化，縱向試驗“管委會＋街道”兩級希圖體制，推進民生事件全域通辦；橫向履行“大局部+大科室”制，優(yōu)化職責設置裝備擺設，按需設崗、一人多能，實現(xiàn)了“小機構、寬職能、高效率”。著力推進開發(fā)建設市場化，周全實行“管委會+公司”創(chuàng)新型開辟建設形式，通過拓展當局購置效力范圍，十足引發(fā)市場生氣希望，無效增強了當局任事職能的專業(yè)水平，前進了效力效率與品質。

其他，沈撫新區(qū)還出力推進用人分撥企業(yè)化、家產(chǎn)發(fā)展高新化、打算任事高效化……顛末近一年的建設進行，沈撫新區(qū)已將變遷創(chuàng)新貫穿于經(jīng)濟社會進行的全過程，并看重發(fā)揮樹范引領浸染，起勁構成一批可復制可推廣教訓。2019年上半年，沈撫新區(qū)在一致局限造成了“項目管家全流程處事平臺”“施工圖多審合一”“財政國庫跨行政區(qū)域集中領取”等23條改革立異步伐。

以“兩大、兩智、兩高”為支撐 完成高風致進行

2019年7月30日，年產(chǎn)值將達100億元的東北首家京東云（遼寧）數(shù)字經(jīng)濟家產(chǎn)園在沈撫新區(qū)正式開園；8月9日，世界首個華為人工智能立異焦點在沈撫新區(qū)上線運轉；8月15日，投資100億元的綠地智慧科技園項目落戶沈撫新區(qū)；8月16日，總投資100億元的圣豐科技小鎮(zhèn)項目落戶沈撫新區(qū)；8月29日，華潤健康整體東北區(qū)域總部落戶沈撫新區(qū)……僅一個月之內就有國際多個行業(yè)龍頭企業(yè)紛紛落子，沈撫新區(qū)正在成為投資熱土。往年1—7月，沈撫新區(qū)招商引資簽約項目共124個，同比增多526%。2018年以來，沈撫新區(qū)招商引資簽約項目計算234個，此中百億元以上項目8個， 50億元以上項目14個，10億元以上項目26個，1億元以上項目99個。

不光是招商引資方面，從整體來看，本年1—7月，沈撫新區(qū)建設發(fā)展出現(xiàn)良好態(tài)勢：財政總收入同比增多134.3%，固定資產(chǎn)投資同比增多50%，新增注冊企業(yè)同比增進219%。

沈撫新區(qū)保持項目立區(qū)、財產(chǎn)強區(qū)，以發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟為主線，以平臺經(jīng)濟為根抵，聚焦“高新特”財富，確立“兩大、兩智、兩高”（大康健、大數(shù)據(jù)、家養(yǎng)智能、智能制造、總部經(jīng)濟、科技金融）六大主導財產(chǎn)傾向。圍繞大健康家當，引入青島國奧源干細胞東北產(chǎn)業(yè)焦點項目，沈扶養(yǎng)生谷一期主體項目也曾封頂，閩商康健食品家產(chǎn)園等項目已動工、續(xù)建。環(huán)抱大數(shù)據(jù)家產(chǎn)，引入騰訊數(shù)字遼寧大數(shù)據(jù)外圍、中科曙光后嗣計算核心等項目，東北首家京東云（遼寧）數(shù)字經(jīng)濟工業(yè)園已開園運營。盤繞野生智能財產(chǎn)，引入誠意科技聰慧園項目，世界首個華為家養(yǎng)智能創(chuàng)新中心已正式上線。圍繞智能制造財富，海內首條8英寸MEMS芯片生產(chǎn)線、泊寶工業(yè)機器人項目、廣泰真空裝備項目也曾正式投產(chǎn)運營。環(huán)繞總部經(jīng)濟財產(chǎn)，累計引進并簽約150個總部項目，7大遼寧省屬國企集團全部落戶新區(qū)。圍繞科技金融家當，引進了中科院科學城項目，瀚華金融生態(tài)小鎮(zhèn)項目已動工建設。

營商狀況新標桿 打造政策洼地效勞凹地

沈撫新區(qū)建設進行獲得的豐厚成績源自優(yōu)厚的政策、優(yōu)越的情況與優(yōu)質的供職。舊日，沈撫新區(qū)為域內40余家高新技術企業(yè)上門宣講惠企政策，兌現(xiàn)表揚資金，為契合獎勵前提的高新手藝企業(yè)奉上了政策禮包，讓企業(yè)真正享用新區(qū)的政策贏余。

沈撫新區(qū)以樹范區(qū)建設方案及的確施見識為底子，創(chuàng)設了以總部經(jīng)濟、主導財富、干才引進、金融攙扶與差混合用地為重點的“1+3+5”政策體系，并在此根本上美化調解排遣，修改提升新區(qū)主導家當政策，進一步放大新區(qū)政策盈利，組成“洼地效應”。

沈撫新區(qū)依賴遼寧首個具有省市縣三級審批權限的政務效勞核心，實驗“花匠式”審批，在企業(yè)開辦癥結，進一步進步企業(yè)開辦時效，20分鐘完成企業(yè)注冊，4小時完玉成數(shù)企業(yè)停辦手續(xù)；在建筑工程審批環(huán)節(jié)，從立項到施工準予的審批可能在30天內完成，社會投資工業(yè)類項目最快6個工作日內即可完陋習劃預準許、施工預核準的審批；在竣工驗收環(huán)節(jié)，實驗聯(lián)審聯(lián)驗，將存案與驗收關頭合一，不動產(chǎn)刊出可在3天內辦結。

在沈撫新區(qū)，高效與優(yōu)質是辦事尺度。新區(qū)設立了項目全生命周期用意干事平臺，每一個項目都設施一位“辦事管家”，為項目供應全流程“管家式”辦事；從政府、企業(yè)、社會三個維度制造“誠信沈撫”，效率左券物資，重信守諾，說到做到。

以平臺經(jīng)濟為重點 產(chǎn)對外開放新前沿

大鵬之動，非一羽之輕也；騏驥之速，非一足之力也。沈撫新區(qū)保持對外開放，著力成立全方位、多條理、寬領域的開放花樣，制作對外開放新前沿。

一方面，翻新合作內容，縈繞六大主導工業(yè)，睜開財富鏈協(xié)作招商，實現(xiàn)集群式進行；開展家當基金投資協(xié)作，實現(xiàn)“基金+項目”“基金+干才”的資源整合； 履行財富園區(qū)平臺撐持，同多家外洋兒女園區(qū)共建園區(qū)平臺。其他，沈撫新區(qū)還組建了5個境外招商羈縻處，與25家道外商會簽訂競爭和談，搭建對外招商平臺；設立沈撫海關，同時與遼寧自貿區(qū)沈陽片區(qū)開展單方面戰(zhàn)略競爭，進一步放大自貿區(qū)與樹范區(qū)的“雙區(qū)”疊加效應。

另一方面，搭建開放平臺，制造“1+1+N”高水平開放平臺。第一個“1”即拜托敦煌網(wǎng)等公司，制造面向東北亞、“買寰球、賣環(huán)球”的在線外貿買賣平臺；第二個“1”即交付澳大利亞德佛天境科技小鎮(zhèn)項目，建設外洋進口商品的線下展銷核心；“N”即聚焦重點地區(qū)，建設N個合作開放園區(qū)，促成主導產(chǎn)業(yè)集群式引入。

除開放平臺外，沈撫新區(qū)還搭建了籌算任事平臺、交易結算平臺、翻新守業(yè)平臺，高尺度完成平臺經(jīng)濟頂層設計，夯實平臺經(jīng)濟根抵設施。目前多個平臺已初具雛形，電商平臺已正式運轉。2019年8月16日，東北周邊首個“買寰球、賣寰球”的東北亞數(shù)字商業(yè)平臺——東北亞跨境數(shù)字商業(yè)總部基地正式揭牌經(jīng)營，并于當天獲勝生意業(yè)務沈撫新區(qū)跨境電子商務“9610出口形式”第一單。

魁梧近景已經(jīng)繪就，燦艷前景催人奮進。沈撫新區(qū)將在國度革新翻新示范區(qū)建設的深水區(qū)，以敢為人先的氣概氣派與裹足不前的格斗姿態(tài)，努力在新期間閃現(xiàn)新征象、實現(xiàn)新仔細、施展新作為、開翻新事態(tài)，早日實現(xiàn)“三年下臺階、五年大變樣、十年增加極”目的，為實現(xiàn)新期間遼寧單方面復興、全方位回復作出新的更大孝敬。

數(shù)據(jù)泉源：沈撫新區(qū)打點委員會

《 公眾日報 》（ 2019年09月10日 14 版）

 

 

 

(責編：栗俊彥、楊曦)