具體情況如下:原標題：浦東出臺16條舉措：率先承接金融業(yè)對外開放項目在浦東落地2月14日，人民銀行、銀保監(jiān)會、證監(jiān)會、外匯局和上海市政府發(fā)布《關(guān)于進一步加快推進上海國際金融中心建設(shè)和金融支持長三角一體化發(fā)展的意見》（以下簡稱《意見》）?！兑庖姟诽岢?0條具體措施，全面涵蓋了金融改革創(chuàng)新和金融對外開放等方面的試點內(nèi)容。

　　2月22日，澎湃新聞從上海浦東新區(qū)金融工作局獲悉，浦東新區(qū)率先研究制定了16條舉措，貫徹落實《意見》，加快推進浦東作為上海國際金融中心建設(shè)核心承載區(qū)的各項工作。

　　上海財經(jīng)大學上海國際金融中心研究院副院長、上海國際金融與經(jīng)濟研究院研究員丁劍平表示，浦東作為核心承載區(qū)必須先走一步，猶如長跑的“專業(yè)隊”必須“領(lǐng)跑”。

　　率先承接金融業(yè)對外開放項目在浦東落地

　　近兩年來，浦東抓住金融業(yè)擴大開放機遇，全力推進金融服務業(yè)對外開放項目落地。據(jù)了解，截至2019年年底，浦東共有銀證保持牌類金融機構(gòu)1078家，多個細分領(lǐng)域的集聚度全國第一，比如，外資法人銀行17家，占全國的42%；外資保險法人公司22家，占全國的43.1%；航運保險運營中心10家，占全國的91%；合資證券公司5家，占全國的31%；合資公募基金13家，占全國的29%。

　　以此為基礎(chǔ)，浦東浦東將率先承接《意見》中各類金融業(yè)對外開放項目落地。

　　如商業(yè)銀行理財子公司，去年已有交銀理財在浦東落戶，今后浦東還將支持更多的商業(yè)銀行理財子公司落地發(fā)展。浦東還有83家外資資管機構(gòu)和5家保險資產(chǎn)管理公司。

　　如外資獨資或控股基金管理公司。浦東現(xiàn)有合資公募基金13家，去年上投摩根已成為國內(nèi)首家外資絕對控股的公募基金管理公司，今后也將繼續(xù)支持外資機構(gòu)提高在參股合資公募基金中的股比。

　　如推進人身險外資股比限制從51%提高至100%。浦東有9家外資壽險法人公司，占上海市的75%，目前也已經(jīng)有了儲備項目，正在緊鑼密鼓地推進。

　　金融科技公司方面，浦東正抓緊研究出臺金融科技專項支持政策，對符合條件的重點金融科技企業(yè)，將參照金融機構(gòu)給予財政扶持，并通過自貿(mào)區(qū)專項資金支持金融機構(gòu)開展信息化建設(shè)和應用。

　　“在最成熟的承載區(qū)浦東放開設(shè)立理財子公司、資管公司、私募和公募基金等機構(gòu)設(shè)立門檻，人身險外資股比限制以及專業(yè)資產(chǎn)管理公司設(shè)立限制。說明浦東率先對外資金融機構(gòu)已經(jīng)實現(xiàn)了‘國民待遇’，在‘同一個起跑線上’公平競爭?！倍ζ秸f道。

　　據(jù)了解，對于浦東此次制定的16條舉措中涉及的重點對外開放項目，將通過“一企一策”的方式，加大支持力度。

　　率先推動人民幣金融資產(chǎn)配置中心建設(shè)

　　經(jīng)過多年發(fā)展，浦東已經(jīng)集聚了上海證券交易所、銀行間債券市場、上海國際黃金交易中心、上海國際能源交易中心、上海期貨交易所等13家金融要素市場和基礎(chǔ)設(shè)施，成為全球金融要素市場最完備、交易最活躍的地區(qū)之一。

　　《意見》發(fā)布后，浦東緊緊依托各大要素市場，迅速落實：

　　1．支持主體設(shè)在張江科學城的外匯交易中心擴大外資成員參與主體，支持浦東更多跨國公司全球或區(qū)域資金管理中心等總部型機構(gòu)獲得外匯交易中心成員資質(zhì)并參與銀行間外匯市場交易。

　　截至去年年底，浦東有332家跨國公司總部，占全市接近一半，能進入銀行間外匯市場交易，將有助于跨國公司直接參與境內(nèi)外匯市場、能更方便地辦理衍生品套保，同時外匯交易中心的參與主體也將更加多元化。

　　2．支持上證所、上期所、外匯交易中心、中證登、中央結(jié)算等要素市場擴大對外開放，進一步便利債券市場境外投資者備案入市，豐富境外投資者類型和數(shù)量，探索保險資金試點投資黃金、石油等大宗商品。

　　3．支持金融要素市場不斷豐富產(chǎn)品種類，發(fā)展人民幣利率、外匯衍生產(chǎn)品市場，研究推出人民幣利率期權(quán)，進一步豐富外匯期權(quán)等產(chǎn)品類型，推出更多以人民幣定價的國際化期貨品種和各類衍生品。

　　外匯交易中心表示，未來將抓好以下幾項重要工作來落實《意見》相關(guān)要求：一是豐富境外投資者類型和數(shù)量，推出銀行間債券市場境外機構(gòu)直接交易，推進衍生品市場對外開放，為境外機構(gòu)提供接軌國際慣例的交易渠道和交易方式。二是進一步提升人民幣利率、匯率衍生品市場功能，推出銀行間市場LPR利率期權(quán)，豐富外匯期權(quán)產(chǎn)品類型。三是繼續(xù)完善銀行間債券市場直接入市模式下境外機構(gòu)投資者參與外匯市場的相關(guān)安排，便利境外機構(gòu)因投資境內(nèi)債券市場產(chǎn)生的頭寸進入銀行間外匯市場平盤?！?/p>

　　進一步發(fā)揮長三角資本市場服務基地平臺作用

　　2018年11月，由浦東新區(qū)人民政府與上海證券交易所共同發(fā)起設(shè)立了長三角資本市場服務基地，當前，基地已與南京、杭州、合肥等長三角19座城市結(jié)為聯(lián)盟城市，集聚近百家股權(quán)投資、銀行、證券、會計、法律等頭部機構(gòu)，發(fā)展成為基地聯(lián)盟成員。

　　《意見》明確提出金融支持長三角一體化發(fā)展的要求，長三角資本市場服務基地將扮演重要的角色。

　　目前基地已建立了科創(chuàng)板企業(yè)發(fā)現(xiàn)培育和審核支持信息系統(tǒng)，為上交所及時篩選推薦符合條件的科創(chuàng)企業(yè)。

　　下一步，基地將充實完善長三角科創(chuàng)企業(yè)上市后備庫，聯(lián)合上交所等單位，系統(tǒng)開展股改、掛牌、上市等針對性培訓輔導。邀請上交所具備審核經(jīng)驗的專家，在基地定期舉辦“上市問診”活動，為長三角擬上市企業(yè)一對一模擬審核、問診輔導。

　　未來，基地將建設(shè)線上投融資精準對接平臺，探索與聯(lián)盟城市、聯(lián)盟成員的信用信息共享和數(shù)據(jù)開發(fā)利用，為長三角企業(yè)提供股權(quán)、債權(quán)投融資撮合對接、專業(yè)服務智能匹配、政策信息精準推送、個性化路演展示等功能；

　　推動基地聯(lián)盟成員與長三角聯(lián)盟城市深化交流合作，支持投資機構(gòu)、銀行、證券等成員單位通過投貸聯(lián)動、債轉(zhuǎn)股、雙創(chuàng)債券承銷等服務，推動長三角科創(chuàng)金融、普惠金融創(chuàng)新發(fā)展。

　　打造國際一流的金融業(yè)營商環(huán)境

　　浦東將堅持條塊聯(lián)動、區(qū)域協(xié)同，在完善長效工作機制上持續(xù)發(fā)力，打造金牌“店小二”：

　　進一步優(yōu)化與金融監(jiān)管部門的精準招商工作例會和自貿(mào)區(qū)金融創(chuàng)新協(xié)調(diào)機制，為金融項目落戶提供政策咨詢與協(xié)調(diào)服務，推動各類金融創(chuàng)新在上海自貿(mào)區(qū)先行先試。

　　完善金融細分行業(yè)服務專員制度。打造服務于各類要素市場和金融機構(gòu)落戶的專業(yè)團隊，為金融機構(gòu)落戶提供全程高效、便捷的服務支持。

　　在人才政策方面，浦東定制了包括人才居留、落戶、居住等一系列配套舉措，提升金融人才的獲得感和滿意度。

　　如提高外籍人才通行和居留便利；為30余家金融機構(gòu)的人才解決落戶需求，符合條件的金融人才落戶時間縮短至3個月以內(nèi)；完善“金才”系列服務工程，為金融人才在健康管理、子女教育、居住等方面提供支持服務。

　　未來3-5年，浦東將在陸家嘴、金橋、張江、世博等地提供1300萬平方米的各類保障房，多層次解決各類金融人才的住房需求。對符合條件但未申請到保障房的金融人才，將給予相應貨幣化補貼。