情況如下:清華大學國家金融研究院院長、IMF原全球副總裁朱民2月22日在五道口在線大講堂做了主題為“戰(zhàn)勝疫情，改革開放和科技創(chuàng)新，中國經(jīng)濟走向高收入階段”的演講。他表示，疫情對2020年中國經(jīng)濟和中國經(jīng)濟走向高收入階段的發(fā)展都是一場嚴峻考驗，要充分發(fā)揮疫情激發(fā)的反彈力、活力、戰(zhàn)斗力和凝聚力，推動2020經(jīng)濟反彈。政府結(jié)構(gòu)性和積極的配套措施支持，發(fā)揮市場和企業(yè)活力，爭分奪秒完成2020經(jīng)濟和社會發(fā)展任務。

　　“我們能打贏抗疫戰(zhàn)，也能打贏經(jīng)濟戰(zhàn)。繼續(xù)改革開放，大力推動經(jīng)濟數(shù)字化和智能化，中國經(jīng)濟高起點走向高收入階段”，他說。

　　新冠肺炎疫情影響遠超“非典”

　　朱民首先分析了中國經(jīng)濟的宏觀大背景。他表示，2019年中國人均GDP達到了1萬美金，從1萬美金走向1.5萬美金，開始進入高收入階段，2020年是第一年，高起點的進入高收入階段特別重要。

　　“要深刻理解疫情的經(jīng)濟影響”，他認為，疫情對經(jīng)濟影響還是很大的，要完成今年的經(jīng)濟社會發(fā)展任務，需要強勁反彈，需要十倍的努力。

　　朱民分析了2020年1-2月和2019年的總需求和總消費數(shù)據(jù)。“消費方面，下降的部分和上升的部分抵消后，估計影響是1.38萬億，這個很大，相當于去年總消費的5.5%。”他認為，2020年第一季度肯定是負增長，估計會連累GDP的3-4個百分點，“這個影響還是很大的，疫情造成總需求弱了?！?/p>

　　他還表示，出口也是2020年一個特別嚴峻的挑戰(zhàn)?！敖衲甑娜蝿帐欠浅ＦD巨的。拉動總需求，拉動消費、投資、出口，都不容忽視。”

　　總供給方面，他認為，這次新冠疫情影響區(qū)域大幅超過“非典”，整個供給面大規(guī)模受到影響。停工大約20-30天，經(jīng)過調(diào)研發(fā)現(xiàn)，復工難的原因從供給來說，主要還是物流，物流、人流、交通流不通，占60.7%?！艾F(xiàn)在看來，整個產(chǎn)業(yè)鏈、物流、交通的損傷還是很大，要恢復也是很艱巨的任務?！?/p>

　　朱民表示，目前整個宏觀環(huán)境和“非典”時期比也有很大變化。非典時期，全球是經(jīng)濟上升階段，中國也增長很強勁，“非典”結(jié)束后經(jīng)濟繼續(xù)上行?！艾F(xiàn)在全球增長從3.5%降低到2.9%，今年最新估計大概是3%-3.3%左右。發(fā)達國家的經(jīng)濟增長水平會更低。中國的增速今年爭取在5.5%-6%之間這個速度?！?/p>

　　貿(mào)易增速方面，“非典”時期全世界貿(mào)易是處于很強勁的上升階段，中國加入WTO后，貿(mào)易增長也很快?！叭ツ晔澜缳Q(mào)易增長從3.6%降到1.1%，今年可能略有上升，大概2%左右。中國的貿(mào)易，出口從9.6%降低到3.4%，今年可能還會進一步下調(diào)?！?/p>

　　他表示，2003年“非典”后，中國整個投資一直上升，反彈非常強勁。2003年工業(yè)增長有季度下調(diào)，之后就是直線上升。貿(mào)易，有第一季度下跌，以后就反彈，維持上升。貿(mào)易反彈也是非常強勁。年度房地產(chǎn)有很大下降，但以后就開始反彈，很強勁。整體上，2003年房地產(chǎn)銷售比2002年上升31.9%。

　　“消費方面，2003年有下跌，從全年看，2003年的消費增長低于2002年”。朱民認為，消費可以反彈，但很難全面補回來?！?個月沒出去吃飯，不可能后面完全補回來。所以2003年的消費增長低于2002，但是2004年保持了強勁增長?！?/p>

　　“總的來說，2003年經(jīng)濟有強勁反彈，消費比較困難，靠投資、房地產(chǎn)、貿(mào)易拉動，使經(jīng)濟繼續(xù)增長?！彼硎荆瑥慕Y(jié)構(gòu)上看，反彈和恢復不是很容易的事情，特別是在消費角度，需要很大力度來推動，但反彈是客觀存在的。但現(xiàn)在整個經(jīng)濟周期、外部環(huán)境和2003年“非典”時期完全不一樣?！?003年是全球性的上升周期，中國也是上升周期，所以有非常迅速的經(jīng)濟反彈。今天這個環(huán)境，也會變得相對困難?！?/p>

　　“好在投資和工業(yè)是穩(wěn)住的。2019年政府做了大量工作，減稅、鼓勵投資、宏觀政策、貨幣政策支持等，工業(yè)增速2018年也穩(wěn)住了，還在上升，還是有個很好的基點可以繼續(xù)反彈”，他說。

　　科技參與抗疫前所未有

　　朱民認為，和之前疫情不同的是，科技，包括網(wǎng)絡、云、AI、5G等在本次疫情戰(zhàn)斗中起了積極作用。

　　他說：“本次疫情發(fā)生時，中國已經(jīng)是網(wǎng)絡大國，全社會數(shù)字化已經(jīng)有一定的基礎。數(shù)字化技術支撐了疫情信息傳遞、防控，基于強大的網(wǎng)絡和各種科技手段的加持，互聯(lián)網(wǎng)和數(shù)據(jù)智能技術助力科研檢測、信息服務、疫情防控、物資供應、甚至捐贈等，極大提升了本次疫情防控的效率。同時，疫情期間的社會經(jīng)濟運行，如生活服務、在線醫(yī)療和辦公學習等，也因為數(shù)字經(jīng)濟出現(xiàn)了新的生態(tài)。”

　　“線上教育、娛樂、醫(yī)療、娛樂、辦公，都得到了跳躍式發(fā)展，這是很大和很新的變化?！敝烀裾J為，從觀察到的情況看，“疫情后的恢復，會走上很大規(guī)模的新的數(shù)字化和智能化的過程，這個對整個經(jīng)濟的推動和影響，以及對長期的影響也是非常重要的?！?/p>

　　他認為，科技創(chuàng)新既是抗疫的有力工具，也在成為反彈的新經(jīng)濟增長點?！叭绻咔槠陂g可以線上做，為什么不能成為常態(tài)？如果成為常態(tài)，以后中國的數(shù)字經(jīng)濟會上一個大臺階?！?/p>

　　復工最需要盡快恢復物流

　　“當前復工需要政府支持的是什么？”朱民做了上萬企業(yè)調(diào)研，他認為，“盡快恢復物流還是最主要的，貸款和金融服務是第二位，還要給企業(yè)靈活性，不要強制推遲或者提前復工時間，讓企業(yè)根據(jù)自己實際情況復工?！?/p>

　　“還有減免稅費，特別是所得稅收入稅，至少是今年上半年，以及更加靈活的用工政策，有的地方人回不來，有的地方人多，阿里借用員工就是個很有意思的創(chuàng)舉。減免社保也很重要?！彼硎荆瑥默F(xiàn)在看，推動反彈，需要一系列的總需求和總供給的政策，而且是結(jié)構(gòu)化的細致的政策，就會變得特別重要。

　　他總結(jié)了政府出臺的一系列政策。比如，人民銀行對流動性、貸款利率水平、專項貸款安排等都有一系列積極政策，增加了3萬億的流動性?！爸С址磸?，金融已經(jīng)走在很前面了?！便y保監(jiān)會對于企業(yè)內(nèi)部資金轉(zhuǎn)移、不良貸款、保險等問題都做了政策調(diào)整，財政部也從定向財政補貼、減稅降費、提前下達地方債務額度拉動經(jīng)濟增長，企業(yè)所得稅稅前扣除、對重點企業(yè)予以貼息等方面出臺支持措施。發(fā)改委從整個物資供應、企業(yè)擴大再生產(chǎn)需要、電力保障、審批程序的減少和加快，疫情期間企業(yè)融資需求支持，員工錯峰有序返程等出臺了一系列政策。還有交通部門的運輸、工信部對中小企業(yè)的支持，商務部對商業(yè)庫存等，海關總署對外貿(mào)企業(yè)復產(chǎn)支持等都有一系列文件。

　　朱民認為，政策力度是很大的，但政策落地需要過程，需要全面打通?！皬钠髽I(yè)來看，還是要盡快恢復物流，減稅降費、給企業(yè)靈活性和自主性?！?/p>

　　他說：“需要爭分奪秒，疫情和復工兩手抓，結(jié)構(gòu)性政策支持，中央和地方+政府和市場，10倍努力推動經(jīng)濟反彈。地方也要創(chuàng)造自己的政策。給企業(yè)空間、利益，讓企業(yè)和市場同時發(fā)力。我們要十倍努力來推動經(jīng)濟反彈?，F(xiàn)在需要把反彈做成強勁反彈，才能完成2020年任務，為進入高收入階段打下好的起點?！?/p>

　　抓產(chǎn)業(yè)鏈恢復非常重要

　　關于實現(xiàn)2020經(jīng)濟和社會增長目標的政策和抓手，朱民認為，要迅速啟動復工，實際落實支持政策。“需要全面復工，一個地方復工很難。這次疫情影響面大導致產(chǎn)業(yè)鏈的恢復非常困難，從重點產(chǎn)業(yè)開始，抓產(chǎn)業(yè)鏈恢復非常重要?！?/p>

　　他表示，今年貿(mào)易是個艱難年，要全力推動貿(mào)易恢復和出口。還應全力拉動和鼓勵疫后消費?！袄瓌酉M不是那么容易的事情。消費對GDP增長貢獻超過了60%。需要創(chuàng)造一個消費的高潮，這個很重要。有高質(zhì)量產(chǎn)品滿足消費需求，這個是很重要的方面。政府可以加大和提前采購，拉動總需求，作為復工后第一筆需求?！薄斑€應該以抗疫中科技創(chuàng)新經(jīng)驗為基礎，進一步推進中國經(jīng)濟數(shù)字化，政府推進數(shù)字化建設的基礎設施。”

　　朱民表示，要把現(xiàn)在的疫情放到更為宏大的敘事之中，就是中國經(jīng)濟走向高收入階段，這是一個更為重要的發(fā)展的歷史階段。

　　要提高非市場服務業(yè)的勞動生產(chǎn)率

　　朱民還分析了世界各國的經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律，“都是農(nóng)業(yè)比重在直線下降，工業(yè)是先上升后下降，制造業(yè)也是，整體不斷上升的只有服務業(yè)，所以發(fā)展服務業(yè)就變得特別重要?！?/p>

　　“中國服務業(yè)不斷發(fā)展，今天占整個GDP的50%。但是再進一步看，我們發(fā)現(xiàn)很有趣。服務業(yè)占比上升，工業(yè)占比下降的時候，工業(yè)的勞動生產(chǎn)率上升了，超過了服務業(yè)，是服務業(yè)勞動生產(chǎn)率的130%，也就是高于服務業(yè)30%，這是很大的挑戰(zhàn)。”他認為，中國服務業(yè)不斷擴張，如果勞動生產(chǎn)率不提高，服務業(yè)每上升1個點，會丟掉0.3個點的生產(chǎn)率?！笆Ｏ碌木褪窃趺刺岣叻諛I(yè)的勞動生產(chǎn)率，這個非常關鍵?！?/p>

　　他把服務業(yè)分為市場化的和非市場化的，指出尤其是非市場服務業(yè)效率不高?！皢栴}進一步演變成怎么提高非市場服務業(yè)的勞動生產(chǎn)率?！?/p>

　　“服務業(yè)只要有競爭，還是有勞動生產(chǎn)率的”，朱民指出，金融業(yè)勞動生產(chǎn)率不低，商業(yè)也很高，但教育和醫(yī)療的勞動生產(chǎn)率是低的?！拔覀冊趺催M一步改革開放，提高服務業(yè)的勞動生產(chǎn)率，特別是非市場化服務業(yè)的勞動生產(chǎn)率?！?/p>

　　抗疫引發(fā)了中國新一輪數(shù)字化高潮

　　朱民提出，要改革開放+數(shù)字化智能化，兩條腿走路，迎接新經(jīng)濟的未來?！?020年完全可以看作是5G基礎設施的發(fā)力階段，大規(guī)模的5G投資，可以把五年周期做成三年的周期。既有宏觀推動作用，又有基礎設施推動作用?！?/p>

　　他認為，加快5G基礎設施，2020年會變成很重要方面。物聯(lián)網(wǎng)變成下一步最主要的產(chǎn)業(yè)性基礎性設施。AI+5G，會改變各行各業(yè)。機器人發(fā)展?jié)摿O其巨大。

　　“抗疫引發(fā)了中國新一輪數(shù)字化高潮”，他認為，未來會出現(xiàn)數(shù)字化社區(qū)，因為社區(qū)是社會治理的基礎?！艾F(xiàn)在通過線上登記、每日健康跟蹤，整個數(shù)字化治理的框架正在形成?！?/p>

　　對于小微企業(yè)，朱民建議，要迅速抓住疫情結(jié)束后的反彈，走線上走數(shù)字化道路，也利用這個機會反思內(nèi)部管理提高效率。（新浪財經(jīng) 劉麗麗）