主要內(nèi)容如下:原標(biāo)題：特朗普塔利班各取所需，美國(guó)趁機(jī)“甩鍋”阿富汗特朗普要兌現(xiàn)競(jìng)選承諾，塔利班則謀求在阿富汗擁有更大的話(huà)語(yǔ)權(quán)。

　　一紙協(xié)議或?qū)⒔K結(jié)阿富汗終年的戰(zhàn)亂。

　　在大約300位嘉賓的見(jiàn)證下，美國(guó)和阿富汗塔利班2月29日在卡塔爾首都多哈簽署了旨在結(jié)束阿富汗戰(zhàn)爭(zhēng)的和平協(xié)議，美國(guó)在阿富汗18年的軍事干預(yù)或就此終結(jié)。

　　根據(jù)協(xié)議，美國(guó)將開(kāi)始逐漸從阿富汗撤軍，塔利班則承諾不再讓阿富汗成為恐怖分子的庇護(hù)所。如果雙方均遵守協(xié)議，所有外國(guó)軍隊(duì)將在14個(gè)月內(nèi)撤出這個(gè)擁有“帝國(guó)墳場(chǎng)”之稱(chēng)的亞洲內(nèi)陸國(guó)家。

　　浙江外國(guó)語(yǔ)學(xué)院教授、環(huán)地中海研究院院長(zhǎng)馬曉霖在接受第一財(cái)經(jīng)記者采訪(fǎng)時(shí)表示，對(duì)于達(dá)成和解雙方各有所需，一方面美國(guó)正在實(shí)施戰(zhàn)略收縮，急需“甩鍋”，同時(shí)也兌現(xiàn)美國(guó)總統(tǒng)特朗普第一次競(jìng)選總統(tǒng)時(shí)的承諾，對(duì)爭(zhēng)取今年實(shí)現(xiàn)連任有所幫助。另一方面，塔利班判斷，在外國(guó)軍隊(duì)撤出阿富汗后，它將會(huì)更有話(huà)語(yǔ)權(quán)，更有實(shí)力參與國(guó)家權(quán)力角逐。

　　握手言和

　　美國(guó)政府阿富汗和解事務(wù)特別代表哈利勒扎德（Zalmay Khalilzad）和阿富汗塔利班政治領(lǐng)導(dǎo)人巴拉達(dá)爾（Mullah Abdul Ghani Baradar）在簽署協(xié)議后，各自帶著微笑握手言和。

　　根據(jù)協(xié)議，美國(guó)將在135天內(nèi)將駐阿美軍的規(guī)模從1.3萬(wàn)人減少到8600人，剩余的美軍和北約聯(lián)軍士兵將在14個(gè)月內(nèi)撤離阿富汗。

　　事實(shí)上，巴拉達(dá)爾能夠出現(xiàn)在此簽字也是美國(guó)與塔利班和談的結(jié)果，巴拉達(dá)爾是塔利班的聯(lián)合創(chuàng)始人，2010年在巴基斯坦南部城市卡拉奇被捕，在2018年10月釋放，美國(guó)政府先前曾表示，巴基斯坦釋放巴拉達(dá)爾是應(yīng)美方的要求。

　　而哈利勒扎德是阿富汗裔的美國(guó)外交官，小布什時(shí)期曾出任美國(guó)駐聯(lián)合國(guó)大使，2018年9月起擔(dān)任美國(guó)阿富汗和解事務(wù)特別代表。他和巴拉達(dá)爾都是阿富汗的主體民族普什圖人。

　　美國(guó)國(guó)務(wù)卿蓬佩奧也專(zhuān)門(mén)前來(lái)見(jiàn)證了這次簽字儀式。他認(rèn)為和平協(xié)議是塔利班對(duì)和平承諾的“真正考驗(yàn)”。蓬佩奧強(qiáng)調(diào)：“如果我們不對(duì)我們做出的承諾和許愿采取切實(shí)行動(dòng)，這個(gè)協(xié)議將毫無(wú)意義，今天的良好感覺(jué)也不會(huì)持久?！?/p>

　　阿富汗政府代表團(tuán)也出席了這場(chǎng)簽署儀式。但是由于塔利班一直稱(chēng)阿富汗政府為美國(guó)的“傀儡”，拒絕與他們直接對(duì)話(huà)。不過(guò)在協(xié)議中規(guī)定，阿富汗各方在2020年3月10日開(kāi)始內(nèi)部談判，各方代表將討論永久?；鸬臅r(shí)間和方式。

　　此前，美國(guó)在2月21日提出了為期一周的“減少暴力”階段，進(jìn)行和平試驗(yàn)，沖突各方在此期間都保持了克制，為達(dá)成最終的和平協(xié)議奠定了基礎(chǔ)。

　　為了顯示對(duì)和平試驗(yàn)的信心，美國(guó)與北約駐阿富汗部隊(duì)指揮官米勒（Austin Scott Miller）與阿富汗國(guó)防部長(zhǎng)哈立德（Asadullah Khalid）在喀布爾街頭巡邏時(shí)，和民眾一起玩起了自拍。最終，這一試驗(yàn)成果良好，在這一時(shí)間段內(nèi)雖然沒(méi)有完全消除暴力，但確實(shí)比平時(shí)的氣氛祥和很多。

　　對(duì)于塔利班為何愿意與美國(guó)握手言和，在接受第一財(cái)經(jīng)記者采訪(fǎng)時(shí)，馬曉霖認(rèn)為理由在于，“在后美國(guó)時(shí)代阿富汗權(quán)力再分配進(jìn)程中，塔利班有很大勝算”，并且美國(guó)與阿富汗塔利班言和，在某種意義上也承認(rèn)了后者的合法性。

　　他解釋道，塔利班來(lái)說(shuō)也不想一直陷入無(wú)休止的戰(zhàn)爭(zhēng)，希望能夠參與未來(lái)國(guó)家治理中來(lái)。由于塔利班軍事上足夠強(qiáng)大，控制著阿富汗大半國(guó)土，也有相當(dāng)?shù)拿褚饣A(chǔ)，外國(guó)軍隊(duì)最終撤離對(duì)其頗為有利。

　　馬曉霖預(yù)測(cè)，如果樂(lè)觀一點(diǎn)，塔利班將會(huì)有耐心忍耐這十幾個(gè)月的過(guò)渡期，待美國(guó)為首的多國(guó)部隊(duì)離境，再與阿富汗政府及其他派別談判進(jìn)行實(shí)質(zhì)性的爭(zhēng)權(quán)奪利。

　　但是，對(duì)于“后美軍時(shí)代”的阿富汗局勢(shì)，馬曉霖并不樂(lè)觀。他認(rèn)為，塔利班武裝和民選政府的出身、理念相差甚遠(yuǎn)，對(duì)國(guó)家政治制度和社會(huì)制度的設(shè)計(jì)也差異較大。塔利班欲建立神權(quán)國(guó)家，而民選政府希望走伊斯蘭與西式民主法治想結(jié)合的道路，兩種模式水火不容。難免發(fā)生摩擦和對(duì)抗，甚至不排除再次走上“用槍桿子說(shuō)話(huà)”的內(nèi)戰(zhàn)之路。

　　美國(guó)“甩鍋”

　　2001年，美國(guó)在“9·11”恐怖襲擊后發(fā)動(dòng)阿富汗戰(zhàn)爭(zhēng)，推翻被美方認(rèn)定庇護(hù)“基地”組織的塔利班政權(quán)。但是，塔利班并沒(méi)有被消滅，在阿富汗勢(shì)力依然強(qiáng)大，對(duì)此美國(guó)不得不另做打算。

　　2013年，應(yīng)美國(guó)的要求，塔利班在多哈設(shè)立了政治辦公室，以促進(jìn)和平談判。自2018年10月起，美國(guó)政府與塔利班在多哈舉行多輪談判，雙方曾一度在2019年9月初接近達(dá)成協(xié)議。美軍隨后在阿富汗加大針對(duì)塔利班的攻勢(shì)，塔利班也展開(kāi)報(bào)復(fù)行動(dòng)，重啟對(duì)阿富汗軍隊(duì)和政府機(jī)構(gòu)的襲擊。

　　特朗普在2019年11月28日晚突然抵達(dá)阿富汗，這是他首訪(fǎng)阿富汗，他在訪(fǎng)問(wèn)中宣布美國(guó)與阿富汗塔利班代表正在對(duì)話(huà)，他表示相信塔利班愿意?；?。

　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，阿富汗戰(zhàn)爭(zhēng)發(fā)動(dòng)以來(lái)，美國(guó)花費(fèi)了7500億美元用于阿富汗戰(zhàn)爭(zhēng)，已造成數(shù)萬(wàn)名阿富汗平民和逾2400名美軍死亡。這也是美國(guó)歷史上耗時(shí)最長(zhǎng)的戰(zhàn)爭(zhēng)。此前蓬佩奧曾表示，“我希望他們（阿富汗民選政府）重新接管?chē)?guó)家，我們也想節(jié)省每年數(shù)百億美元開(kāi)銷(xiāo)?！?/p>

　　在接受第一財(cái)經(jīng)記者采訪(fǎng)時(shí)，馬曉霖表示，美國(guó)之所以愿意從阿富汗撤軍，是因?yàn)槊绹?guó)想“甩鍋”。塔利班把美國(guó)拖入了當(dāng)代的“越戰(zhàn)”戰(zhàn)場(chǎng)上，消耗大量的美國(guó)國(guó)力。

　　他說(shuō)，美國(guó)從奧巴馬時(shí)期就開(kāi)始實(shí)施戰(zhàn)略收縮，特朗普上臺(tái)以后繼承了這一收縮戰(zhàn)略，而且更加呈現(xiàn)出擺脫過(guò)去的“世界主義”，更多關(guān)注美國(guó)自身利益。在這種情況下，“甩鍋”阿富汗是必然的。

　　同時(shí)，美軍撤離阿富汗也符合特朗普的選舉考量。在2016年美國(guó)大選期間，特朗普就承諾撤回駐阿富汗美軍，結(jié)束阿富汗戰(zhàn)爭(zhēng)。他當(dāng)選后他批準(zhǔn)向阿富汗增派兵力，協(xié)助培訓(xùn)阿富汗政府部隊(duì)、充任顧問(wèn)、協(xié)助“反恐”和打擊極端武裝，目的也是取得壓倒性軍事勝利為撤軍做鋪墊。

　　如今，尋求連任的特朗普急切希望在11月總統(tǒng)選舉前從阿富汗撤出更多軍隊(duì)來(lái)向選民交代。對(duì)此，馬曉霖向第一財(cái)經(jīng)記者表示，特朗普是非常重視承諾兌現(xiàn)的一位美國(guó)總統(tǒng)，他向選民的承諾都在努力去實(shí)現(xiàn)，此前他甚至一度想把塔利班領(lǐng)導(dǎo)人請(qǐng)到白宮來(lái)談，特朗普選擇在此時(shí)間簽署和平協(xié)議助選的指向非常明確。