主要信息如下:為WTO改革提供授權(quán)的重要會(huì)議第十二屆WTO部長級(jí)會(huì)議無法如期召開,上訴機(jī)構(gòu)重啟希望更加渺茫。能為上訴機(jī)構(gòu)擺脫“癱瘓”指明方向,為世貿(mào)組織(WTO)改革提供授權(quán)的重要會(huì)議,第十二屆WTO部長級(jí)會(huì)議(MC-12)無法如期召開了。


能為上訴機(jī)構(gòu)擺脫“癱瘓”指明方向,為世貿(mào)組織(WTO)改革提供授權(quán)的重要會(huì)議,第十二屆WTO部長級(jí)會(huì)議(MC-12)無法如期召開了。
據(jù)報(bào)道,哈薩克斯坦第一副總理兼財(cái)政部長斯邁洛夫12日對(duì)當(dāng)?shù)孛襟w表示,哈薩克斯坦已決定取消原定6月份在努爾蘇丹舉行的第十二屆WTO部長級(jí)會(huì)議。
哈方已就此致函WTO總部,并取得對(duì)方對(duì)這一決定的理解和支持。斯邁洛夫表示,新冠肺炎疫情傳播威脅是取消大會(huì)的主要原因。
同日晚些時(shí)候,WTO方面也證實(shí)了該消息,表示哈薩克斯坦已經(jīng)向WTO總干事阿澤維多表示,鑒于新冠疫情的現(xiàn)狀,加之世衛(wèi)組織(WHO)宣布新冠疫情為大流行病的消息,各成員方該重新考慮舉行第十二屆WTO部長級(jí)會(huì)議的事宜。
據(jù)報(bào)道,13日哈薩克斯坦衛(wèi)生部部長葉爾詹·比爾塔諾夫稱,兩名哈薩克斯坦公民從德國歸國后,新冠病毒監(jiān)測(cè)呈陽性,這是該國首次確認(rèn)出現(xiàn)新冠肺炎病例。
上訴機(jī)構(gòu)何時(shí)重啟
WTO在聲明中表示,阿澤維多在同哈薩克斯坦代表團(tuán)協(xié)商后,向各成員發(fā)送了一份說明。他在其中表示:“我們認(rèn)為,按照原先于6月8日至11日商定的方式舉行第十二屆WTO部長級(jí)會(huì)議不可行了”。
鑒于這種事態(tài)發(fā)展,阿澤維多表示,他和總理事會(huì)主席將與WTO各成員磋商,在條件允許的情況下盡快通過召開總理事會(huì)特別會(huì)議的方式就如何繼續(xù)修訂有關(guān)第十二屆WTO部長級(jí)會(huì)議安排進(jìn)行磋商。
WTO第12屆部長級(jí)會(huì)議原定于6月在哈薩克斯坦首都努爾蘇丹舉行,164個(gè)世貿(mào)組織成員貿(mào)易部長和20個(gè)觀察員代表將出席此次會(huì)議,預(yù)計(jì)參會(huì)總?cè)藬?shù)約4000~5000人。
WTO作為由成員主導(dǎo)的組織,部長級(jí)會(huì)議是其最高的決策機(jī)構(gòu)。部長級(jí)會(huì)議由各成員派遣部長率代表團(tuán)出席,負(fù)責(zé)確保WTO職能的實(shí)現(xiàn),并為此采取必要的行動(dòng)。
部長級(jí)會(huì)議至少每兩年召開一次,審議WTO協(xié)議執(zhí)行和多邊貿(mào)易體制運(yùn)作情況,發(fā)動(dòng)多邊貿(mào)易談判并審查和指導(dǎo)談判進(jìn)展,并應(yīng)成員要求和在協(xié)商一致基礎(chǔ)上,對(duì)多邊貿(mào)易協(xié)定項(xiàng)下的所有事項(xiàng)做出決定。
2020年,該會(huì)議的重要性在于,各方亟需在此次會(huì)議上對(duì)WTO改革進(jìn)行正式授權(quán),WTO才能正式開啟改革程序。
然而,由于美國在近兩年中一直杯葛WTO下的上訴機(jī)構(gòu),導(dǎo)致該機(jī)構(gòu)在2019年12月11日陷入癱瘓狀態(tài)。
上訴機(jī)構(gòu)中最后所剩的三名法官中,來自美國的格雷厄姆和來自印度的巴提亞任期已到,上訴機(jī)構(gòu)中僅剩中國籍法官趙宏,她的任期將于2020年11月結(jié)束。
在多次磋商無果的情況下,各方僅能維持上訴機(jī)構(gòu)存在,維持多邊體系的低功能運(yùn)轉(zhuǎn)。而是否能激活上訴機(jī)構(gòu),第一步就要看第12屆部長級(jí)會(huì)議上各方對(duì)于WTO改革的方向是否能夠達(dá)成共識(shí),而目前,該會(huì)議的延遲召開無疑將繼續(xù)拖慢上訴機(jī)構(gòu)的重啟進(jìn)程。
早稻田大學(xué)研究生院亞太研究科教授浦田秀次郎在接受第一財(cái)經(jīng)記者采訪時(shí)指出,美國采取的貿(mào)易保護(hù)主義破壞了生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)和國際供應(yīng)鏈,給經(jīng)濟(jì)造成了不確定性,將來會(huì)怎樣,誰也無法預(yù)測(cè)。
國際組織員工頻頻確診
3月10日,阿澤維多發(fā)聲明確認(rèn),WTO在日內(nèi)瓦總部的一名員工確診新冠肺炎,從3月11日起,WTO所有會(huì)議都將推遲至3月20日。
他還透露,目前WTO設(shè)置了一個(gè)新冠病毒特別工作組,以監(jiān)測(cè)事態(tài)發(fā)展,并為應(yīng)對(duì)形勢(shì)的發(fā)展采取一切必要的預(yù)防措施。
不僅是WTO,近來,其他位于歐美的國際組織和機(jī)構(gòu)的工作人員也頻頻中招。
12日,經(jīng)合組織(OECD)內(nèi)部發(fā)信證實(shí),OECD副秘書長克努德森(Ulrik Knudsen)新冠病毒檢測(cè)結(jié)果呈陽性,正在家中自我隔離。
據(jù)悉,他是在同兩位朋友一起去奧地利旅行后確診的,這兩位朋友也染病了,OECD特地指出,由此可見,克努德森可能不是在OECD巴黎總部處被感染的,因?yàn)閺?月2日之后他一直沒去過總部辦公室。
同日,聯(lián)合國總部也傳出消息,菲律賓駐聯(lián)合國代表團(tuán)中的一名女性外交官在檢測(cè)中呈陽性,這也是聯(lián)合國紐約總部發(fā)現(xiàn)的首例新冠肺炎患者,這導(dǎo)致菲律賓駐聯(lián)合國使團(tuán)中的12人都處于自我隔離狀態(tài)。
而在歐盟機(jī)構(gòu)中,據(jù)第一財(cái)經(jīng)記者統(tǒng)計(jì),目前最少有33名員工感染,他們分別來自北約布魯塞爾總部、歐盟委員會(huì)和歐洲防務(wù)局等。意大利籍的歐洲議會(huì)議長薩索利則因在意大利度了周末,返回布魯塞爾后,開始執(zhí)行衛(wèi)生程序,進(jìn)行兩周的自我隔離。
歐洲議會(huì)則將原定于下周在法國斯特拉斯堡舉行的每月全體會(huì)議改在比利時(shí)布魯塞爾舉行,并正在討論是否取消后續(xù)的月度會(huì)議。
此外,歐央行本周9日已經(jīng)出現(xiàn)了第一例新冠肺炎患者,同這位患者有接觸的100名員工目前也不得不在家工作。此前歐央行已經(jīng)出臺(tái)應(yīng)對(duì)政策,限制歐央行執(zhí)行董事會(huì)和工作人員所有不必要旅行直至4月20日,且各界對(duì)歐央行及其公眾游客中心的訪問也暫停了。
瑞典央行負(fù)責(zé)制定利率的副行長弗洛登亦確診感染新冠肺炎,瑞典央行表示他是在意大利北部度假后確診的。
本文文章轉(zhuǎn)載自新浪新聞
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