具體情況如下:原標題：經(jīng)觀社論|打通復工復產(chǎn)梗阻，需要激勵地方政府主動作為經(jīng)濟觀察報社論在全球各大股市雪崩之時，A股的走勢被一些分析師稱為“獨立日”，很多人猜測中國市場會成為“避風港”。問題的關鍵是，如果世界正在進入一場新的經(jīng)濟危機，中國需要怎么做？我們以為，當務之急是加快復工復產(chǎn)，盡早恢復經(jīng)濟社會運行秩序。

　　持續(xù)數(shù)月的疫情對中國經(jīng)濟的沖擊不言而喻。盡管分析師對損失程度測度不同，但在條件具備的情況下爭取早一些復工復產(chǎn)，確有現(xiàn)實緊迫性。當前，疫情在全球范圍內擴散，中國在付出沉重代價之后，抗疫取得重大成效，這一點當無異議。據(jù)此而論，盡管防控疫情仍是重要工作之一，但是除了湖北和武漢，全國大多數(shù)地方已經(jīng)具備全面復工復產(chǎn)的條件，應該成為基本共識。即使是湖北省，除武漢外的市縣也需要據(jù)實研判分類決策。

　　不過，現(xiàn)實是復工復產(chǎn)掣肘很多。工信部副部長辛國斌3月13日在國新辦舉行的發(fā)布會上說，全國除湖北外的規(guī)上工業(yè)企業(yè)平均開工率超過95%，企業(yè)人員平均復崗率約為80%；中小企業(yè)開工率已達到60%左右。但還面臨著人員物流不暢、中小企業(yè)現(xiàn)金流短缺、防疫物資不足、上下游企業(yè)復工復產(chǎn)不同步，產(chǎn)業(yè)鏈整體運轉效率不高等問題。

　　換句話說，復工率雖高，很多企業(yè)還不能復產(chǎn)達產(chǎn)，就是機器開動也無法保證生產(chǎn)。這多少受制于產(chǎn)業(yè)鏈上的中小企業(yè)——3月7日的發(fā)布會上，工信部負責人稱中小企業(yè)復工復產(chǎn)率為52%。這意味著過去一個星期提升了8個百分點-——與大企業(yè)相比，這個速度還是太慢。對于環(huán)環(huán)相扣、融通發(fā)展的產(chǎn)業(yè)鏈來說，這是要命的阻滯。

　　盡快拆除阻礙人流物流的種種限制，提升中小企業(yè)復工率至關重要。這絕不是說防疫不再重要，而是說，我們需要更好地在防疫和恢復經(jīng)濟中找到平衡?，F(xiàn)在天平更多傾向于恢復經(jīng)濟一端。一些地方政令原有“過度防疫”之嫌，如果繼續(xù)坐等上級部門統(tǒng)一調度，發(fā)出明確指示，已經(jīng)具備復工復產(chǎn)條件的地方難免繼續(xù)延宕。

　　官員坐等指令不乏個人盤算——不復工擔多大責任，如果自主復工出現(xiàn)疫情，得擔多大干系？打通這道關，需要激勵地方官員主動作為，也需要賦予基層政府更大的靈活性和裁量權。決策部門已經(jīng)明確分區(qū)分級、分類分時，有條件的復工復產(chǎn)，各地方就該積極創(chuàng)造條件，主動和用工大省，和產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈上下游企業(yè)積極對接，爭取早復工、早復產(chǎn)。我們注意到，一些地方明明已是低風險地區(qū)，仍然堅持嚴控人員出入，繼續(xù)實施各種交通道路管制。即使只是局部現(xiàn)象，但任何堵點都可能妨礙經(jīng)濟血脈的暢通。

　　中小企業(yè)復工進度受制于資金短缺、資源協(xié)調能力差等各方面原因。不過一些中小企業(yè)體量雖小，卻稱得上是“關鍵少數(shù)”，一旦它們出問題，整個產(chǎn)業(yè)鏈都轉不起來。對龍頭企業(yè)來說，臨時調整供應鏈并不容易。我們期望，在政府出臺各項扶持政策之外，產(chǎn)業(yè)鏈上的龍頭企業(yè)和核心企業(yè)能夠主動擔責，幫扶這些中小企業(yè)盡快復工復產(chǎn)。銀保監(jiān)會等部門已經(jīng)承諾，為此向龍頭企業(yè)提供更多信貸支持。幫扶中小企業(yè)就是幫產(chǎn)業(yè)鏈，龍頭企業(yè)正該有所作為。

　　中國企業(yè)已經(jīng)深度融入全球產(chǎn)業(yè)鏈，國際疫情仍在蔓延，影響幾何尚難估量。我們相信，盡快復工復產(chǎn)有利于應對可能到來的新沖擊。如果考慮到中小微企業(yè)占中國企業(yè)數(shù)量的99%以上，提供了80%的就業(yè)，穩(wěn)經(jīng)濟，穩(wěn)就業(yè)，就取決于它們。