具體情況如下:中國網(wǎng)財(cái)經(jīng)3月13日訊（記者曾薔）繼3月10日國常會要求“抓緊出臺普惠金融定向降準(zhǔn)措施”后，金融市場于今日迎來2020年內(nèi)第二次降準(zhǔn)。

　　2020年3月13日，央行發(fā)布公告稱，決定于2020年3月16日實(shí)施普惠金融定向降準(zhǔn)，對達(dá)到考核標(biāo)準(zhǔn)的銀行定向降準(zhǔn)0.5至1個百分點(diǎn)。在此之外，對符合條件的股份制商業(yè)銀行再額外定向降準(zhǔn)1個百分點(diǎn)，支持發(fā)放普惠金融領(lǐng)域貸款。以上定向降準(zhǔn)共釋放長期資金5500億元。

　　央行有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，此次定向降準(zhǔn)兼顧主動推動和事后激勵，用市場化改革辦法疏通貨幣政策傳導(dǎo)，有利于激發(fā)市場主體活力，進(jìn)一步發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

　　對于實(shí)施普惠金融此次定向降準(zhǔn)，業(yè)內(nèi)專家普遍認(rèn)為符合市場普遍預(yù)期，可以更好地為銀行提供增量流動性支持，鼓勵銀行更好地服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)。

　　釋放5500億元直接支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)

　　作為2020年內(nèi)的第二次降準(zhǔn)，不同與此前1月6日進(jìn)行的全面降準(zhǔn)，此次為普惠金融定向降準(zhǔn)。據(jù)悉，央行自2018年起建立普惠金融定向降準(zhǔn)年度考核制度，對普惠金融領(lǐng)域貸款占比達(dá)到一定比例的大中型商業(yè)銀行給予0.5個百分點(diǎn)或1.5個百分點(diǎn)的準(zhǔn)備金率優(yōu)惠。普惠金融領(lǐng)域貸款包括農(nóng)戶生產(chǎn)經(jīng)營貸款、建檔立卡貧困人口消費(fèi)貸款、助學(xué)貸款、創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款、個體工商戶經(jīng)營性貸款、小微企業(yè)主經(jīng)營性貸款、單戶授信小于1000萬的小型企業(yè)貸款、單戶授信小于1000萬的微型企業(yè)貸款?？己藢ο蟀ù笮豌y行、股份制銀行、城商行、較大的農(nóng)商行和外資銀行。

　　新網(wǎng)銀行首席研究員、國家金融與發(fā)展實(shí)驗(yàn)室特聘研究員董希淼表示，此次降準(zhǔn)具有“一箭三雕”的作用。首先，降準(zhǔn)可以釋放長期流動性；其次，降準(zhǔn)可以降低銀行負(fù)債成本；再次，降準(zhǔn)可以向市場傳遞強(qiáng)烈的穩(wěn)定預(yù)期信號。除了全面降準(zhǔn)，對普惠金融服務(wù)貢獻(xiàn)較大的銀行或受到疫情影響較大的中小銀行可以實(shí)施定向降準(zhǔn)，增加再貸款、再貼現(xiàn)額度，這可以更好地為銀行提供增量流動性支持，鼓勵銀行更好地服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)。

　　對于此次定向降準(zhǔn)具體將如何支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，央行有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，此次定向降準(zhǔn)釋放長期資金5500億元，其中對達(dá)到普惠金融定向降準(zhǔn)考核標(biāo)準(zhǔn)的銀行釋放長期資金4000億元，對符合條件的股份制商業(yè)銀行再額外定向降準(zhǔn)1個百分點(diǎn)釋放長期資金1500億元。此次定向降準(zhǔn)釋放長期資金有效增加銀行支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定資金來源，每年還可直接降低相關(guān)銀行付息成本約85億元，通過銀行傳導(dǎo)有利于促進(jìn)降低小微、民營企業(yè)貸款實(shí)際利率，直接支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)。此次定向降準(zhǔn)兼顧主動推動和事后激勵，用市場化改革辦法疏通貨幣政策傳導(dǎo)，有利于激發(fā)市場主體活力，進(jìn)一步發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

　　交通銀行金融研究中心首席研究員唐建偉表示，此次降準(zhǔn)釋放的長期資金基本與一季度受疫情沖擊影響的信貸融資需求缺口相匹配，既兼顧了季末流動性補(bǔ)充，又釋放信貸投放空間，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)快速從疫情沖擊中恢復(fù)。

　　額外加大對股份制銀行的降準(zhǔn)力度

　　額外加大對股份制銀行的降準(zhǔn)力度無疑成為此次普惠金融定向降準(zhǔn)的最大亮點(diǎn)。東方金誠首席宏觀分析師王青認(rèn)為，主要有三大原因，一是在我國銀行體系中，與國有大行、城商行和農(nóng)商行相比，股份制銀行的存貸比處于最高水平。這意味著在加大信貸投放過程中，股份制銀行面臨更大的可貸資金來源約束，而額外降準(zhǔn)將直接提升股份制銀行的信貸投放能力，這是最主要的原因。二是與存款、公開市場批發(fā)融資相比，額外降準(zhǔn)相當(dāng)于為股份制銀行提供成本近乎為零的資金來源。這將在一定程度上激勵這些銀行下調(diào)對企業(yè)的貸款利率，符合當(dāng)前降低實(shí)體經(jīng)濟(jì)融資成本的政策目標(biāo)。三是與國有大行相比，股份制銀行有更多中小企業(yè)客戶。從這意義上講，額外降準(zhǔn)實(shí)際上也是一種支持中小企業(yè)的定向降準(zhǔn)措施。

　　董希淼進(jìn)一步補(bǔ)充道，2019年，央行通過對中小銀行實(shí)施定向降準(zhǔn)，優(yōu)化“三檔兩優(yōu)”存款準(zhǔn)備金率政策框架。5月，對聚焦當(dāng)?shù)?、服?wù)縣域的中小銀行實(shí)行較低的存款準(zhǔn)備金率，惠及1000來家縣域農(nóng)商行；9月，在全面降準(zhǔn)的同時(shí)，額外對僅在省級行政區(qū)域內(nèi)經(jīng)營的城市商業(yè)銀行定向下調(diào)存款準(zhǔn)備金率1個百分點(diǎn)。這次對股份制銀行實(shí)施額外降準(zhǔn)，是對“三檔兩優(yōu)”存款準(zhǔn)備金率政策框架的進(jìn)一步優(yōu)化。