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        復(fù)工大計(jì)健康碼:阿里騰訊神仙打架,跨省多碼

        來源:常山信息港 發(fā)表時(shí)間:2020-03-26 10:52
          2020年初,全國人民的日常生活、出行、復(fù)工被一個(gè)簡單的二維碼牽絆著。
         
          作為個(gè)人的健康憑證以及通行證明,在當(dāng)下疫情特殊時(shí)期,它決定了復(fù)工人員是否需要隔離以及順利復(fù)工。由于不同地區(qū)的健康數(shù)據(jù)未實(shí)現(xiàn)充分互聯(lián)互通,一省多碼、一人持多碼、數(shù)據(jù)更新不及時(shí)、持綠碼前往異地仍需隔離等現(xiàn)象給不少復(fù)工人員造成困擾。
         
          健康碼作為新型的數(shù)字化防疫措施,背后牽涉千億數(shù)字政務(wù)市場,巨頭阿里、騰訊也以提供技術(shù)支持的身份參與其中,各自爭逐寶地。
         
          各地健康碼的技術(shù)開發(fā)、數(shù)據(jù)庫一致,但在實(shí)際推廣落地過程中,各省份疫情管控情況不一,因地制宜,使得健康碼「百碼齊放」,給全國健康碼的互通互認(rèn)增加了難題。
         
          撰文|力琴
         
          編輯|四月
         
          「我綠了,終于可以復(fù)工了?!?/div>
         
          這是一位來自湖北微博網(wǎng)友的心聲。
         
          最近湖北提出持外省健康碼可在湖北境內(nèi)亮碼通行,且不需多余的資料作為證明。同時(shí),湖北還呼吁多省探索健康碼跨省互認(rèn),杭州成為首個(gè)與湖北健康碼互認(rèn)的城市,這為身處湖北而即將趕為杭州復(fù)工的人們提供了便利,湖北人持有綠碼回杭州上班可以不隔離。
         
          但這只是一方面。更多的吐槽聲主要集中在,除了與湖北建立互認(rèn)的省份之外,從湖北返回其他省份還需要自行隔離14天。對(duì)于已經(jīng)在一個(gè)地方隔離將近兩個(gè)月的人而言,他們希望盡快打破「隔離」界限,憑健康碼通行。但由于各地對(duì)疫情的把控不一致,「一碼通行」仍需一段時(shí)間。
         
          目前全國大部分省份已下調(diào)了疫情應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別,絕大多數(shù)地區(qū)已是低風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)。3月18日,中共中央政治局常務(wù)委員會(huì)會(huì)議指出,低風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)之間的人員和貨物流動(dòng),必要的健康證明要做到全國互認(rèn),不得再設(shè)置障礙,不對(duì)人員采取隔離措施。
         
          本應(yīng)是值得高興的事情,但卻讓微博網(wǎng)友小旭(化名)苦惱不已。他是湖北隨州人,所在的地區(qū)早在3月16日就已經(jīng)劃分為低風(fēng)險(xiǎn)市縣,他正準(zhǔn)備前往貴陽上班,卻被告知到達(dá)目的地需要自費(fèi)隔離14天。貴陽所屬的貴州已經(jīng)被列為低風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域。
         
          全國正在推動(dòng)各省份健康碼互認(rèn)互通。政策方面本應(yīng)沒有任何障礙,但仍有許多復(fù)工人員「卡」在了「重復(fù)隔離」的地帶。
         
          一
         
          健康碼跑遍全國
         
          健康碼開發(fā)的初衷是為了代替紙質(zhì)憑證,減少居民交叉感染風(fēng)險(xiǎn),為復(fù)工復(fù)產(chǎn)創(chuàng)造有序流動(dòng)條件和全過程健康管理。這張帶有「紅黃藍(lán)」三色的動(dòng)態(tài)二維碼會(huì)隨著用戶定期提交的健康狀況、所處區(qū)域的疫情情況發(fā)生相應(yīng)的變化。
         
          小小的二維碼背后,牽涉的是整個(gè)社會(huì)正常運(yùn)轉(zhuǎn)的需求。當(dāng)中有國家參與的力量,給予政策方面的支持,也有互聯(lián)網(wǎng)巨頭參與其中,提供技術(shù)支持。
         
          支付寶「健康碼」的推出,最早源于杭州市的委托。健康碼于2月9日在杭州余杭區(qū)率先推出,之后在杭州全市推廣,在浙江11地市全部上線。3月4日,由阿里云支持的「健康碼」已在全國24省200多座城市落地。
         
          騰訊健康碼先于2月9日在深圳上線,隨后應(yīng)用到廣州以及整個(gè)廣東省。3月10日,騰訊在微信公眾號(hào)發(fā)文表示,騰訊防疫健康碼累計(jì)亮碼超過16億人次,覆蓋近9億人口,累計(jì)訪問量破60億,成為全國服務(wù)用戶最多的健康碼。
         
          在短短不到一個(gè)月,健康碼便已經(jīng)跑遍大江南北。健康碼的推動(dòng)有賴于各個(gè)省份政府以及各地大數(shù)據(jù)管理局等多方的支持。
         
          阿里在杭州落地健康碼的實(shí)踐當(dāng)中,有來自各方的推動(dòng)力量,比如當(dāng)?shù)氐姆酪吖芾砭?、大?shù)據(jù)局、公安局等,以及阿里作為技術(shù)提供方的支持。在支付寶平臺(tái)上的健康碼都是由各地政府來主導(dǎo),基于各地大數(shù)據(jù)中心,以及用戶自己申報(bào),進(jìn)而用政府制定的算法、規(guī)則來運(yùn)行。
         
          騰訊的推廣方式也亦如此。在深圳,騰訊也與當(dāng)?shù)卣畽C(jī)關(guān)合作。在廣州,騰訊與廣州商務(wù)局合作,聯(lián)合推出針對(duì)商場復(fù)工復(fù)產(chǎn)的健康碼,繼而演變?yōu)槊嫦蛉珡V州市民的健康碼「穗康碼」。
         
          微信小程序和支付寶的健康碼在落地形態(tài)上相同,都是在騰訊和支付寶找到相應(yīng)的入口,輸入相應(yīng)的信息、名字等便可生成「健康碼」。
         
          通過騰訊和支付寶申請(qǐng)「健康碼」填寫的內(nèi)容信息基本相同。以支付寶為例,支付寶默認(rèn)了個(gè)人姓名、證件號(hào)碼、手機(jī)號(hào)碼等信息,需要用戶自主提交當(dāng)前城市、是否接觸過新冠或疑似患者、當(dāng)前健康狀況等信息,最后進(jìn)行電子承諾,提交即可。信息提交完畢,就可以領(lǐng)取得一張屬于自己的「健康碼」。
         
          兩者推出的健康碼在名稱上有所不同。騰訊防疫健康碼通常以所在省份的簡寫為命名,例如廣州「穗康」、廣東「粵康碼」、深圳「深i您」、重慶「渝康碼」、都屬于騰訊防疫健康碼系列。阿里巴巴推出的健康碼通常以省份命名,例如海南健康碼、杭州健康碼等。
         
          健康碼和支付二維碼、微信二維碼一樣,以二維碼的形式呈現(xiàn),不同的是,它掃描后關(guān)聯(lián)的信息是個(gè)人健康情況,出入記錄等信息。
         
          鍵康碼目前覆蓋比較多的應(yīng)用場景有,復(fù)工復(fù)產(chǎn)、道路卡口通行以及藥店購藥。由于各地的疫情情況不一樣,有的地方在公共場合已經(jīng)不使用健康碼作為憑證,只需檢查體溫即可通過。
         
          杭州健康碼應(yīng)用場景
         
          最為重要的應(yīng)用場景是,企業(yè)復(fù)產(chǎn)、個(gè)人復(fù)工場景。企業(yè)要主動(dòng)注冊(cè),進(jìn)行「復(fù)工復(fù)產(chǎn)申報(bào)」,并組織所屬企業(yè)員工自主領(lǐng)取健康碼,并填報(bào)「員工返崗登記」,確保上崗人員符合疫情防控要求。企業(yè)個(gè)人持健康碼復(fù)工,這一應(yīng)用解決了疫情期間繁瑣的復(fù)工通報(bào)流程。
         
          在入境人員越來越多的情況下,健康碼也發(fā)揮了作用,防止境外輸入。針對(duì)境外人員的健康碼使用邏輯與國內(nèi)健康碼極其相似,不過在顏色上稍微有些區(qū)分,實(shí)行橙、黃、綠三色分類。為此,浙江就已發(fā)放超3萬多張國際版健康碼。
         
          二
         
          巨頭推碼也受阻
         
          目前國內(nèi)疫情形勢(shì)持續(xù)向好,恢復(fù)原有社會(huì)秩序、復(fù)工復(fù)產(chǎn)成為當(dāng)下緊迫的事情。健康碼作為一種新型數(shù)字化防疫舉措,現(xiàn)在亟需解決的是如何快速支持復(fù)工復(fù)產(chǎn),打破全國化互通互信的障礙。
         
          要實(shí)現(xiàn)健康碼全國互通互信,前提是在技術(shù)開發(fā)、標(biāo)準(zhǔn)和數(shù)據(jù)上要做到統(tǒng)一。
         
          事實(shí)上,各地的健康碼已經(jīng)具備了互認(rèn)共享的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。基于國家全民健康信息平臺(tái)和全國一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)上的數(shù)據(jù),平臺(tái)共用新冠肺炎確診和疑似患者、可能的密切接觸者,以及縣域疫情風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)數(shù)據(jù)庫,這樣就實(shí)現(xiàn)了基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫的統(tǒng)一互認(rèn)。
         
          在技術(shù)層面,阿里和騰訊作為健康碼背后的技術(shù)開發(fā)方,運(yùn)用了統(tǒng)一的開發(fā)標(biāo)準(zhǔn)。早在2月15日,騰訊宣布與國家信息中心聯(lián)合推出的「健康碼標(biāo)準(zhǔn)」,正式被推薦給各地作為技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。據(jù)了解,騰訊防疫健康碼和支付寶「健康碼」背后運(yùn)用的是ElasticSearch系統(tǒng)。ES系統(tǒng)是行業(yè)通用的數(shù)據(jù)庫系統(tǒng),不存在技術(shù)難題。
         
          既然健康碼底層的技術(shù)開發(fā)標(biāo)準(zhǔn)以及數(shù)據(jù)都做到統(tǒng)一化,為何全國健康碼統(tǒng)一化難題依然存在?
         
          開發(fā)健康碼是第一步,推廣健康碼則是第二步,實(shí)際上問題落在了推廣層面上。健康碼跑遍全國的過程并不順利。
         
          阿里和騰訊都發(fā)力健康碼,挖掘數(shù)字政務(wù)市場背后的想象力以及領(lǐng)域話語權(quán),難免會(huì)出現(xiàn)互相牽制的情況。早在3月3日,也就是「健康碼」瘋狂推廣的時(shí)間節(jié)點(diǎn),據(jù)澎湃新聞報(bào)道,多地反饋「健康碼」無法在微信端打開。
         
          「健康碼」的技術(shù)提供方阿里方面核實(shí)此事稱:「原因是微信全面封殺釘釘?shù)挠蛎斐烧憬?4個(gè)省市的健康碼在微信端無法正常訪問?!拱⒗镝斸斚嚓P(guān)技術(shù)負(fù)責(zé)人員表示,已經(jīng)向微信平臺(tái)提出申訴,但微信方給的答復(fù)卻是「不予解封」。
         
          在健康碼實(shí)現(xiàn)全國統(tǒng)一化之前,在支付寶和騰訊任意平臺(tái)都可搜索到各省份的不同版本的健康碼。日前,支付寶和騰訊均在各自平臺(tái)上線「國家政務(wù)服務(wù)平臺(tái)」,以此實(shí)現(xiàn)健康碼全國統(tǒng)一化。
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